教育是民生之首，學(xué)位建設(shè)是重中之重。義務(wù)教育階段在讀規(guī)模最大、學(xué)齡最長，與每個家庭、每個孩子的命運息息相關(guān)。

受生育政策優(yōu)化、戶籍制度改革、房產(chǎn)政策調(diào)整等多重因素疊加影響，2023年，青島市市南區(qū)各學(xué)區(qū)呈現(xiàn)入學(xué)壓力持續(xù)增大、校際不均衡的態(tài)勢，入學(xué)問題成為百姓關(guān)注的話題。

結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，今年，市南區(qū)教育和體育局在挖潛擴班、分校區(qū)辦學(xué)、科學(xué)調(diào)控、優(yōu)化師資配備、集團化辦學(xué)上多點發(fā)力，推進優(yōu)質(zhì)資源倍增“強”攻堅，在入學(xué)高峰年實現(xiàn)學(xué)位“優(yōu)”保障，讓每個孩子既“有學(xué)上”，又“上好學(xué)”。

挖潛擴容 科學(xué)調(diào)控，保障入學(xué)高峰年學(xué)位供給

自2018年起，市南區(qū)公辦小學(xué)入學(xué)人數(shù)呈高比例增長，此后5年間，入學(xué)凈增人數(shù)持續(xù)遞增。高比例的入學(xué)人數(shù)增長，導(dǎo)致各小學(xué)連年擴班，2023年小學(xué)入學(xué)壓力達到頂峰，形勢嚴峻。

科學(xué)統(tǒng)籌，做好生源調(diào)控。市南區(qū)對于學(xué)位壓力持續(xù)高位，確無擴班空間的學(xué)校，在一校一案充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，持續(xù)實施學(xué)位預(yù)警，引導(dǎo)家長合理預(yù)期。對學(xué)位緊張的學(xué)校設(shè)置當年有效的“入學(xué)緩沖區(qū)”，為部分區(qū)域家長提供可選擇的相鄰學(xué)校就讀，緩解學(xué)區(qū)安置壓力。

學(xué)校建設(shè)跑出“加”速度。近年來，市南區(qū)投入大量資金，完成了青島一中市南分校、青島寧夏路第二小學(xué)、青島南京路小學(xué)、青島金門路小學(xué)、青島基隆路小學(xué)、青島寧德路小學(xué)、青島澳門路小學(xué)、青島鎮(zhèn)江路小學(xué)等一大批學(xué)校的拆除重建或改擴建項目，為緩解招生壓力儲備學(xué)位。

校內(nèi)挖潛，按需增設(shè)班級。市南區(qū)共28所公辦小學(xué)（含一中分校小學(xué)部），今年，11所學(xué)校合計擴班30個，3所新建學(xué)校（青島一中市南分校、青島澳門路小學(xué)、青島寧德路小學(xué)）新設(shè)立年級增設(shè)班級13個，合計增設(shè)班級43個、凈增學(xué)位1830個，其余12所學(xué)校招生班數(shù)與畢業(yè)班持平。

統(tǒng)籌校舍，設(shè)立分校辦學(xué)。通過共享市域教育資源、區(qū)域社會資源和局域教育資源，青島鎮(zhèn)江路小學(xué)、青島萊蕪一路小學(xué)、青島德縣路小學(xué)、青島市南區(qū)實驗小學(xué)教育集團（區(qū)實驗校區(qū)）、青島寧夏路第二小學(xué)5所學(xué)校繼續(xù)設(shè)立分校辦學(xué)，保障熱點學(xué)校學(xué)位供給。

今年，市南區(qū)初中入學(xué)人數(shù)較畢業(yè)生數(shù)增加約400人，小學(xué)入學(xué)人數(shù)較畢業(yè)生凈增約2000人、增幅約36.8%，生源壓力激增。六大學(xué)區(qū)中，中片學(xué)區(qū)、東一學(xué)區(qū)的小學(xué)學(xué)位供給缺口較大，東二學(xué)區(qū)學(xué)位供給相對緊張，西片學(xué)區(qū)和東三、東四學(xué)區(qū)學(xué)位供給整體保持平穩(wěn)。

通過科學(xué)調(diào)控、挖潛擴班、分校辦學(xué)等方式，中片學(xué)區(qū)公辦小學(xué)合計錄取50個班，6所學(xué)校擴班17個；東一學(xué)區(qū)合計錄取31個班，3所學(xué)校擴班9個，有效保障了學(xué)位供給。

多元舉措優(yōu)化師資配備，身心護航“優(yōu)”成長

教師是立教之本、興教之源，是實現(xiàn)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡的重要力量。

2023年，市南區(qū)小學(xué)新增班級43個，凈增學(xué)位1830個。根據(jù)現(xiàn)行的編制標準測算，應(yīng)增加教師97名，加上退休教師，師資缺口約200人，供需矛盾較為突出。為此，市南區(qū)通過多元舉措優(yōu)化師資配備保障。

破“校屬”壁壘，探索實施全學(xué)段師資共享，市南區(qū)鼓勵符合條件的優(yōu)秀初中專任教師跨學(xué)段交流到小學(xué)，承擔高年級初小銜接教學(xué)任務(wù)，有效紓解小學(xué)師資緊缺問題。

通過以人事關(guān)系隨之轉(zhuǎn)移的交流和人事關(guān)系不隨之轉(zhuǎn)移的交流（共享教師）相結(jié)合的方式，將優(yōu)秀教師以及行業(yè)領(lǐng)軍人物，統(tǒng)籌安排到相應(yīng)學(xué)科相對薄弱的學(xué)校進行共享交流，有效紓解小學(xué)教師結(jié)構(gòu)性缺員、學(xué)科發(fā)展不平衡問題。

結(jié)合市南區(qū)集團化辦學(xué)、初中強校提質(zhì)、新建校高位發(fā)展、教育教學(xué)發(fā)展水平提升的需要，將發(fā)揮示范引領(lǐng)、輻射帶動作用的優(yōu)秀教師派到優(yōu)質(zhì)教育培養(yǎng)校進行區(qū)域內(nèi)支教，從優(yōu)質(zhì)教育培養(yǎng)校選派骨干教師到核心校進行頂崗研修。

在生源激增的背景下，交流、共享教師的政策將市南各校優(yōu)秀骨干教師交流至擴班數(shù)量大、師生比較低以及集團化辦學(xué)、新建校高位發(fā)展的學(xué)校，優(yōu)先保障一年級師資配備，優(yōu)化了師資布局，有效緩解了小學(xué)的師資壓力。

以青島鎮(zhèn)江路小學(xué)為例，學(xué)校在本年度擴班6個，分本部和潛院兩個校區(qū)辦學(xué)，師資緊張。區(qū)域依托新教師分配以及優(yōu)秀教師交流、跨學(xué)段共享、同學(xué)段共享等方式，保障了兩個校區(qū)辦學(xué)的師資需求。

除注重人力資源支撐對于義務(wù)教育質(zhì)量提升，市南區(qū)也在不斷致力改善學(xué)校硬件條件。

投入約250萬元完成11所小學(xué)30個教室擴班改造及設(shè)備配備工作，投入約1600萬元完成19所學(xué)校和幼兒園暑期維修改造工作，投入約590萬元完成各類教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備配備工作。其中，投入約390萬元為21所學(xué)校的340間教室照明進行改造，實現(xiàn)我區(qū)教學(xué)班護眼燈具100%全覆蓋，投入約200萬元為6所學(xué)校的微機室進行更新，助力課堂教學(xué)的高質(zhì)量開展。

加速集團化辦學(xué)提檔升級，基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)

圍繞教育高質(zhì)量發(fā)展目標，努力辦好人民滿意的教育，是每個教育工作者的初心。在緩解學(xué)生入學(xué)壓力上，更需要政府、學(xué)校未雨綢繆。

今年以來，市南區(qū)多次召開區(qū)級秋季入學(xué)保障專題會；市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)定期深入學(xué)校一線調(diào)度，“不漏一?！睂嵉卣{(diào)研；不斷優(yōu)化、完善招生工作聯(lián)席會議制度，多次召開全區(qū)34個部門、街道參與的招生工作聯(lián)席會，凝聚合力，統(tǒng)籌推進，打通學(xué)位供給的各方渠道。

同時，連云港路小學(xué)、錦繡華城幼兒園新建項目及青島第七中學(xué)改擴建項目正在穩(wěn)步推進中，預(yù)計新增學(xué)位990個。市南區(qū)教育和體育局正制定《關(guān)于市南區(qū)未來六年義務(wù)教育入學(xué)趨勢的預(yù)測報告》，提前做好2024年至2029年的生源預(yù)判，超前規(guī)劃。

“有學(xué)上”更要“上好學(xué)”，直面家長和學(xué)生對更均衡、更優(yōu)質(zhì)教育的期待，市南教育持續(xù)用力，久久為功。

全力打造“西提東優(yōu)”的新發(fā)展格局，市南區(qū)盯緊區(qū)域教育高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展這一核心目標，全面升級“336”集團化辦學(xué)模式，努力建設(shè)辦學(xué)水平高、教育質(zhì)量好、社會聲譽佳，具有樣板意義的“三型”教育集團。

為此，市南區(qū)重點打造 “一長多?！比诤闲徒逃瘓F，鞏固夯實“聚合型”教育集團，持續(xù)推進“聯(lián)合型”教育集團。全域深化初中強校提質(zhì)攻堅行動，立足“西提東優(yōu)中擴”戰(zhàn)略，實施“2+3+3”一體化發(fā)展，用3-5 年時間，激發(fā)區(qū)域8所公辦初中向上生長的內(nèi)在動力，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源總量，推動區(qū)域基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

通過打造名校新校、名人名校、校企合作、院校合作、區(qū)域聯(lián)合、教師聯(lián)盟、集群聯(lián)智、跨學(xué)段聯(lián)合等共同體，市南區(qū)率先開展“一集團一高校”“一集團一院所”合作辦學(xué)探索，依托學(xué)區(qū)制與傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)初中打造教育共同體，輻射帶動學(xué)區(qū)小學(xué)協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源100%全覆蓋。

強校提質(zhì)、集團化辦學(xué)等教育教學(xué)改革的縱深推進，進一步助推市南區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源擴容，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源的共建、共融和共享。

而隨著市南教育人竭力讓每一個孩子“近”享優(yōu)質(zhì)教育資源，其也將有效帶動全區(qū)基礎(chǔ)教育向更高水平的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。