11月10日，投資者服務(wù)公司穆迪將美國(guó)政府的評(píng)級(jí)展望從穩(wěn)定下調(diào)至負(fù)面，同時(shí)仍維持其長(zhǎng)期發(fā)行人和高級(jí)無擔(dān)保評(píng)級(jí)為AAA。穆迪認(rèn)為在當(dāng)前利率上升的背景下，美國(guó)政府沒有實(shí)施有效的措施來應(yīng)對(duì)財(cái)政赤字，導(dǎo)致美國(guó)財(cái)政面臨的風(fēng)險(xiǎn)上升。

2000年以來，美國(guó)債務(wù)持續(xù)增長(zhǎng)。阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、2008年金融危機(jī)、新冠全球大流行等全球重大事件都讓美國(guó)債務(wù)飆升。從2019財(cái)年到2021財(cái)年，美國(guó)財(cái)政支出增加了約50%。

2023年，美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)高達(dá)33.17萬億美元。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為可以通過債務(wù)占GDP的比例來衡量國(guó)家債務(wù)的嚴(yán)重情況。世界大型企業(yè)聯(lián)合會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)表示，對(duì)于美國(guó)來說，債務(wù)占GDP的比例為70%才是比較健康的水準(zhǔn)。

目前，美國(guó)債務(wù)占其GDP的比例為123%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2023年9月，美國(guó)聯(lián)邦政府需要花費(fèi)8790億美元維持債務(wù)成本，占聯(lián)邦支出的14%。

不斷抬高的利率和持續(xù)攀升的通貨膨脹導(dǎo)致債務(wù)利息不斷增加，政府償還債務(wù)的能力也因此會(huì)受到限制。2022年3月起，為抑制通貨膨脹，美聯(lián)儲(chǔ)已11次加息。當(dāng)前，美國(guó)的聯(lián)邦基金利率維持在5.25%-5.50%區(qū)間。

自2001年以來，美國(guó)政府每年的支出都大于收入，這意味著政府必須通過借錢來彌補(bǔ)差額。美國(guó)財(cái)務(wù)部副部長(zhǎng)沃利·阿德耶莫（Wally Adeyemo）在一份聲明中依然表示美國(guó)經(jīng)濟(jì)依然強(qiáng)勁，國(guó)債是世界上最安全、流動(dòng)性最強(qiáng)的資產(chǎn)。

債務(wù)問題已經(jīng)成為美國(guó)政府內(nèi)部備受爭(zhēng)議的話題，盡管民主黨和共和黨都因國(guó)家債務(wù)不斷增加而互相指責(zé)，但數(shù)據(jù)卻表明無論誰入主白宮，債務(wù)都在穩(wěn)步上升。

債務(wù)限額是美國(guó)政府規(guī)定的債務(wù)上限額度。自1960年以來，國(guó)會(huì)已先后78次永久提高、暫時(shí)延長(zhǎng)或修改債務(wù)限額的定義。2021年，美國(guó)將債務(wù)限額調(diào)整至31.38萬億美元，但是在2023年1月時(shí)，美國(guó)債務(wù)就已經(jīng)達(dá)到這一上限。

穆迪表示，美國(guó)的政治極化也是促成評(píng)級(jí)展望下調(diào)的重要因素。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為，國(guó)會(huì)內(nèi)部持續(xù)極化使得歷屆政府無法就財(cái)政計(jì)劃達(dá)成共識(shí)以緩解債務(wù)壓力。

穆迪發(fā)出警告之際，為期45天的臨時(shí)支出法案將于下周五到期。屆時(shí)，美國(guó)政府又要面臨關(guān)門的風(fēng)險(xiǎn)。9月底，國(guó)會(huì)就因無法就2024聯(lián)邦政府新財(cái)年支出法案達(dá)成一致讓政府面臨關(guān)門風(fēng)險(xiǎn)。

穆迪是三大國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)中最后一家維持美國(guó)政府最高評(píng)級(jí)的機(jī)構(gòu)?；葑u(yù)于8月將美國(guó)政府的評(píng)級(jí)從AAA下調(diào)為AA+，標(biāo)準(zhǔn)普爾自2011年以來一直對(duì)美國(guó)政府評(píng)級(jí)為AA+。

盡管如此，穆迪還是維持美國(guó)長(zhǎng)期發(fā)行人和高級(jí)無擔(dān)保評(píng)級(jí)為AAA不變。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)抵消其債務(wù)成本的上升，美國(guó)的制度和治理實(shí)力也會(huì)為有效償還債務(wù)提供幫助。

財(cái)政部副部長(zhǎng)阿德耶莫對(duì)AAA的評(píng)級(jí)表示認(rèn)可，但他還是不同意穆迪將美國(guó)政府評(píng)級(jí)展望下調(diào)為負(fù)面的舉措。

今年，美國(guó)國(guó)債收益率大幅上升，加大了美國(guó)的債務(wù)承受壓力。穆迪表示在不制定新政策的情況下，美國(guó)的債務(wù)承受能力將進(jìn)一步大幅下降，聯(lián)邦政府短期內(nèi)也將繼續(xù)維持占GDP6%左右的巨額財(cái)政赤字，到2033年這一數(shù)字將達(dá)到8%左右。