文 | 張萌

“法立于上，教弘于下”。今年12月4日是第十個(gè)國(guó)家憲法日，也是第六個(gè)“憲法宣傳周”。為提升港航企業(yè)的法治意識(shí)，助力港航行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，12月4日下午，“12·4”國(guó)家憲法日普法宣傳現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨法治護(hù)航港航高質(zhì)量發(fā)展普法活動(dòng)在寧波三江夜游碼頭如期舉行。該活動(dòng)由寧波市普法辦、寧波市交通運(yùn)輸局主辦，寧波市港航管理中心、寧波市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)、鄞州區(qū)港航管理中心承辦。

普法宣傳活動(dòng)豐富多彩，現(xiàn)場(chǎng)氛圍拉滿

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，寧波漢雅藍(lán)海豚文旅有限公司“漢雅10”客船被授予了“港航流動(dòng)普法點(diǎn)”銅牌，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮客船流動(dòng)普法的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大交通港航普法的社會(huì)效應(yīng)。

同時(shí)，為激發(fā)廣大港航企業(yè)學(xué)法守法，崇尚法治，港航企業(yè)代表接受了普法贈(zèng)書(shū)，聆聽(tīng)了憲法普法倡議書(shū)?！皯椃ㄆ辗ㄓ螆@會(huì)”通過(guò)抽盲盒問(wèn)答、法治骰子投擲、法治飛盤(pán)等互動(dòng)活動(dòng)，更是讓參與人員通過(guò)互動(dòng)體驗(yàn)，感悟了憲法的魅力，通過(guò)身體力行，感受了憲法的權(quán)威。

交通港航管理部門(mén)還設(shè)置了現(xiàn)場(chǎng)普法咨詢點(diǎn)，專(zhuān)業(yè)律師們?yōu)閰⑴c企業(yè)和過(guò)往路人發(fā)放憲法普法手冊(cè)，解答疑難法律問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)普法氛圍感拉滿！

法治護(hù)航港航高質(zhì)量發(fā)展，執(zhí)法和服務(wù)一個(gè)都不能少

近年來(lái)，寧波交通港航部門(mén)大力推進(jìn)港航法治建設(shè)，構(gòu)建港航法律制度體系，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，統(tǒng)籌法治與安全，以法治力量護(hù)航寧波港航高質(zhì)量發(fā)展。

在法治護(hù)航港航高質(zhì)量發(fā)展沙龍上，寧波市交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)七大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)陸湖洲公布了2023年以來(lái)全市港航領(lǐng)域行政處罰的基本情況，并現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展“以案釋法”。截至11月底，全市港航行政處罰共52起，罰沒(méi)款總額188.95萬(wàn)元。從處罰領(lǐng)域來(lái)看，港口領(lǐng)域39起，水路運(yùn)輸領(lǐng)域12起，航道領(lǐng)域1起。

本次“以案釋法”利劍向內(nèi)，分享了一個(gè)違法強(qiáng)制拆除碼頭的案例，全面分析了執(zhí)法人員在立案調(diào)查和強(qiáng)制拆除程序、執(zhí)法文書(shū)制作、救濟(jì)權(quán)利告知等方面的問(wèn)題，以此告誡全市交通行政執(zhí)法人員務(wù)必保持對(duì)私權(quán)的敬畏之心，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。同時(shí)該案例也警示全市港航企業(yè)，務(wù)必強(qiáng)化對(duì)憲法及港航領(lǐng)域法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，保護(hù)自身合法權(quán)益，合法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

為改善寧波航運(yùn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)航運(yùn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效。此次普法沙龍還為港航企業(yè)宣貫了《寧波市促進(jìn)航運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)若干措施》。通過(guò)一系列的財(cái)政補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、支持等措施，推進(jìn)培育更大規(guī)模的航運(yùn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，打造更高級(jí)能的航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，搭建更有強(qiáng)有力的要素供給體系，構(gòu)建更優(yōu)質(zhì)的航運(yùn)營(yíng)商環(huán)境。

活動(dòng)的最后，寧波市律師協(xié)會(huì)海商事專(zhuān)業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京大成（寧波）律師事務(wù)所律師溫莉?yàn)楦酆狡髽I(yè)帶來(lái)了干貨滿滿的海商事法律專(zhuān)題輔導(dǎo)。

憲法是認(rèn)識(shí)和了解一個(gè)國(guó)家的“說(shuō)明書(shū)”，港航法律法規(guī)及相關(guān)政策是了解港航的“說(shuō)明書(shū)”。法治是治國(guó)理政的基本方式，法治也是最好的營(yíng)商環(huán)境。在港航領(lǐng)域營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍，助力法治港航、法治交通建設(shè)，港航人，在行動(dòng)。