文 | 陳明一

“沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國家的寶貴精神財富，要不斷結合新的時代條件發(fā)揚光大?！?/p>

“黨群同心、軍民情深、水乳交融、生死與共”，這是沂蒙精神的基本內涵表述，而沂蒙精神的核心正是黨群同心。

那么，如何將沂蒙精神結合新的時代條件發(fā)揚光大？

12月7日，“12345·臨沂首發(fā)”研究座談會的召開，帶來了全新的實踐——

共敘黨群深情，共商發(fā)展大計，走好新時代網上群眾路線，總結挖掘“12345·臨沂首發(fā)”在踐行沂蒙精神、深化黨群同心方面的啟示作用、實踐意義和時代價值，推動熱線首發(fā)工作不斷走深走實，為各地用好12345熱線、踐行群眾路線、抓好黨的建設提供有益借鑒。

民心民意，社會治理新路徑

走進“12345·臨沂首發(fā)”平臺受理大廳、接訴即辦和首發(fā)快辦專區(qū)，映入眼簾的是緊張有序的工作場面。數(shù)百名話務員輪流不間斷接聽電話，他們或輕聲低語、耐心解答，或翻閱記錄、積極回訪。

山東社會科學院黨委委員、副院長、研究員楊金衛(wèi)對新晉公務員進入“12345·臨沂首發(fā)”實習的舉措頗感興趣。他認為，“這一做法使年輕干部有了充分了解基層情況的平臺，臨沂市在熱線的機制創(chuàng)新上，有很多經驗做法值得大力宣傳推廣?！?/p>

近年來，臨沂市委、市政府以黨群同心為統(tǒng)領，以深化12345熱線改革為著力點，以打造“為民辦事的權威、完善工作的指南、改進作風的利器、溝通社會的平臺”為目標，開發(fā)建設“12345·臨沂首發(fā)”客戶端，打造了集“為民辦事、宣傳教育、問計問策”功能于一體的綜合服務平臺，探索出一條“熱線+首發(fā)”“電話+網絡”“政府+融媒”市域社會治理新路徑。

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶，而網上群眾路線的本質和核心還是踐行為人民服務的根本宗旨?！啊?2345·臨沂首發(fā)’平臺創(chuàng)新打造了可操作、可復制的臨沂模式，值得我們認真學習、總結、推廣?！敝行俊饵h建》雜志社副總編輯苗遂奇說，近年來，臨沂市為更好踐行沂蒙精神、走好網上群眾路線，集全市之力打造了“12345·臨沂首發(fā)”平臺，實現(xiàn)了“民說民評都能被關注、民意民盼都能被回應、民訴民求都能被解決”，探索出一條新時代密切黨群干群關系、踐行新時代黨的群眾路線的新路徑。

臨沂是沂蒙精神的發(fā)源地，黨群同心是沂蒙精神的精髓?！罢辗找活^連著黨和政府，一頭連著企業(yè)和百姓?！?中共中央黨校（國家行政學院）公共管理教研部研究員、博士生導師翟云說，臨沂市深入領會沂蒙精神的時代內涵，把互聯(lián)網陣地作為踐行沂蒙精神、為群眾排憂解難的重要途徑，用小網格引領大治理、靠小程序解決大問題、用小切口撬動大變革，在深入了解群眾意愿中改進工作，不斷化解服務群眾過程中的痛點難點堵點問題，探索出一條市域社會治理的新路子，讓人民群眾在這場波瀾壯闊的數(shù)字化改革中獲得了實實在在的幸福感獲得感安全感。

當前，政務熱線已逐步成為政務服務的重要平臺、協(xié)同治理的重要樞紐以及智慧治理的有力支撐，而“12345·臨沂首發(fā)”是黨委政府遞到群眾手中的辦事工具。

“‘12345·臨沂首發(fā)’平臺健全創(chuàng)新體制機制，打造高效運行組織體系，實現(xiàn)數(shù)據建模運行，提高了社會治理效率和政務服務質量。”調研觀摩后，政務熱線發(fā)展聯(lián)盟秘書長林永忠深有感觸。他希望在新理念、新體系、新機制、新技術的驅動下，臨沂市能夠不斷探索與發(fā)展，打造政務熱線高質量發(fā)展的“臨沂模式”，賦能城市發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境，加快推動“以人民為中心”的服務型政府建設和治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)。

架起連心橋，政民互動新實踐

“臨沂市深化‘12345·臨沂首發(fā)’改革，主動在互聯(lián)網上回應群眾關切、發(fā)布政務信息、征集意見建議，做到了資源融合、渠道融合、功能融合，把人民滿意作為工作的根本標準，已成為走好新時代網上群眾路線的沂蒙好例?！敝袊鐣茖W院哲學研究所《哲學研究》編輯部主任、研究員周丹表示，通過推進“12345·臨沂首發(fā)”工作，建立起一種首發(fā)機制、首發(fā)文化，成風化人、教育干部、感染群眾，社會發(fā)展環(huán)境越來越好，形成了全市上下黨群同心、政企同向、上下同欲、發(fā)展同力的良好生態(tài)，譜寫了一曲新時代的沂蒙贊歌。

值得關注的是，臨沂市將“楓橋經驗”融進“沂蒙精神”，實現(xiàn)群眾合理訴求一辦到底，進一步激發(fā)了社會治理活力。從蘭陵首發(fā)到臨沂首發(fā)，法制日報社山東記者站站長兼青島記者站站長姜東良見證了“12345·臨沂首發(fā)”平臺的成長歷程。他表示，良法善治的最寶貴之處在于接地氣、可持續(xù)，如今的“12345·臨沂首發(fā)”，不僅僅是一個聆聽、解決群眾訴求的平臺，而是在不斷地探索和實踐中上升為一套行之有效的基層社會治理方案。希望臨沂市通過“12345·臨沂首發(fā)”解鎖更多的“善治密碼”，為提高基層社會治理質效提供更多可借鑒的寶貴經驗。

“12345·臨沂首發(fā)”架起了政民互動的“連心橋”，踏上了踐行群眾路線的“快車道”，擘畫了以人民為中心的發(fā)展“愿景圖”。

臨沂大學社會科學處處長、教授張立梅認為，平臺全面展示了各級黨委和政府積極適應公眾獲取信息渠道的變化，準確了解經濟社會發(fā)展各領域最新動態(tài)，真正將廣大人民群眾的智慧融入黨的各項工作決策中。作為一名社會科學工作者，她將對“12345·臨沂首發(fā)”進行深入剖析，以此為鮮活素材研究網上群眾路線的具體特征、內在要求以及在實踐中的相關注意事項。

首發(fā)之“魂”在黨群同心，首發(fā)之“本”在為民辦事，首發(fā)之“力”在民主公開，首發(fā)之“新”在政媒融合，首發(fā)之“用”在數(shù)據賦能，首發(fā)之“效”在高位推動……

2022年4月“12345·臨沂首發(fā)”上線以來，有力破解了一批體制機制障礙，有效解決了一批疑難復雜問題，平臺的影響力、美譽度持續(xù)提升。臨沂將力爭用 3 年時間，把“12345·臨沂首發(fā)”平臺打造成黨群同心品牌，讓其成為一種機制、一種文化，成風化人、感染干部、教育群眾，真正實現(xiàn)問題越來越少、群眾滿意度越來越高、黨群干群關系越來越好、發(fā)展越來越快，最終實現(xiàn)“黨群同心”的雙向奔赴。