1月10日，成都市雙流區(qū)第十九屆人民代表大會第五次會議閉幕，會議發(fā)布的2025年雙流政府工作報告中提出，要成為成都先進制造業(yè)主承載地。

如何實現(xiàn)？關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)園區(qū)。數(shù)據(jù)顯示，園區(qū)貢獻了雙流區(qū)93%的工業(yè)產(chǎn)值、90%的外貿(mào)出口。產(chǎn)業(yè)園區(qū)以集聚的資源優(yōu)勢和顯著的龍頭效應(yīng)，成為雙流經(jīng)濟發(fā)展“主戰(zhàn)場”。

自成都在全市范圍開展“優(yōu)化提質(zhì)、特色立園，賦能增效、企業(yè)滿園”行動以來，作為“工業(yè)重鎮(zhèn)”，雙流區(qū)積極落實部署，建強先進制造業(yè)承載地，通過精準(zhǔn)挖掘園區(qū)資源稟賦、培塑特色競爭優(yōu)勢，正將園區(qū)、企業(yè)快速成長壯大的勢能轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動能。

因港而興產(chǎn)業(yè)順勢“起飛”，做大做強園區(qū)經(jīng)濟

根據(jù)“2024賽迪百強區(qū)”“賽迪投資競爭力百強區(qū)（2024）”和“賽迪創(chuàng)新百強區(qū)(2024)”榜單，雙流區(qū)均榜上有名，位次分別提升至分別提升至第24位、第30位、第46位。

雙流區(qū)頻頻登上中重量級榜單，背后的一大重要原因是，其將產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場、主引擎，全力提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力。

雙流區(qū)作為成都“11+2”中心城區(qū)之一，是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“新高地”，也是成都優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的主要聚集地。第三方智庫統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，雙流區(qū)現(xiàn)有各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)56家，占地面積約257.95萬畝，在成都各區(qū)（市）縣中排名第二。

雙流區(qū)目前擁有四川雙流經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、成都雙流航空經(jīng)濟區(qū)、成都國際空港商務(wù)區(qū)、成都天府國際生物城、成都芯谷、電子科大科技園（天府園）等多個大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

雙流臨空而起、因港而興、因港而美，航空經(jīng)濟是雙流區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，目前成都雙流航空經(jīng)濟區(qū)已初步構(gòu)建形成了以航空運營服務(wù)為基礎(chǔ)，航空制造維修為優(yōu)勢，航空物流、綠色航空為特色的航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。2023年，雙流區(qū)航空產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1170.9億元。

不僅僅是航空經(jīng)濟，雙流區(qū)其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)良好勢頭。

電子信息產(chǎn)業(yè)是成都首個萬億級產(chǎn)業(yè)。作為成都電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地、集成電路的創(chuàng)新策源地和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，成都芯谷起步于2018年，成立時間不長但成長飛速，園區(qū)現(xiàn)有“四上”企業(yè)58家，高新技術(shù)企業(yè)40家，專精特新企業(yè)15家，建成科技創(chuàng)新平臺20個、產(chǎn)業(yè)技術(shù)與科技創(chuàng)新服務(wù)平臺13個，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)不斷優(yōu)化。

作為四川省第一批省級開發(fā)區(qū)，四川雙流經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在2023中國省級經(jīng)開區(qū)排名中位列22，是四川省第一名。園區(qū)聚焦電子信息、智能制造等5大領(lǐng)域，目前已集聚規(guī)上企業(yè)289家、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值1682億元，高新技術(shù)企業(yè)292家，正爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

園區(qū)興則產(chǎn)業(yè)興，園區(qū)強則經(jīng)濟強。2024年，雙流區(qū)聚焦經(jīng)濟建設(shè)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，全力以赴拼經(jīng)濟搞建設(shè)，著力推動穩(wěn)增長政策措施落地見效，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，培優(yōu)培強產(chǎn)業(yè)集群，推動工業(yè)經(jīng)濟提速增效。2024年1-11月，雙流區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值1598億元，增速5.1%。

引育“鎮(zhèn)園之寶”，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集聚“強磁場”

2024年收官之際，成都國際空港商務(wù)區(qū)傳來令人振奮的好消息：“SAF”（可持續(xù)航空燃料）行業(yè)龍頭引領(lǐng)企業(yè)天舟新能集團總部正式入駐雙流，作為“鎮(zhèn)園之寶”，將為園區(qū)帶來上百億元的產(chǎn)值。

雙碳目標(biāo)下，SAF產(chǎn)業(yè)具有催生萬億級戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的潛力，已成為全球民航競爭新賽道的重點領(lǐng)域。天舟新能董事長李章華表示，企業(yè)在此落戶的一大原因是雙流國際機場已成為首批可持續(xù)航空燃料應(yīng)用試點，另一大原因是成都國際空港商務(wù)區(qū)依托國際航空樞紐，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實，也營造了適宜企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

“我們將依托天舟新能源綠色航空總部和機場航班可持續(xù)航空燃料使用需求，布局SAF總部基地，推動構(gòu)建SAF產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，促進民航業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，打造綠色航空第一城?！背啥紘H空港商務(wù)區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示。

除了天舟新能，成都國際空港商務(wù)區(qū)緊扣“鎮(zhèn)園之寶”實施招大引強，近年還先后引進澳康達西南中心、盛新鋰能總部等高能級總部項目，推動產(chǎn)業(yè)細分需求精準(zhǔn)服務(wù)、空港總部經(jīng)濟聚核成勢。

據(jù)了解，成都國際空港商務(wù)區(qū)目前已形成1個百億級適航總部產(chǎn)業(yè)集群和汽車消費、時尚消費、會展經(jīng)濟3個三十億級產(chǎn)業(yè)集群?！邦A(yù)計到2027年，將引進區(qū)域總部、創(chuàng)新中心、技術(shù)研發(fā)中心等10家，集聚上下游、關(guān)聯(lián)企業(yè)50家，總部經(jīng)濟營收突破100億元。”上述負責(zé)人介紹道。

依托雙流國際機場這一國際航空樞紐，雙流區(qū)正在進行“城市機場”到“機場城市”的轉(zhuǎn)變。

目前，雙流航空經(jīng)濟區(qū)已聚集重點航空企業(yè)248家，臨空產(chǎn)業(yè)規(guī)模超2000億元，占全區(qū)GDP65%，實現(xiàn)外貿(mào)進出口值超740億元（占成都市外貿(mào)進出口值10%）。臨客經(jīng)濟示范區(qū)和航空產(chǎn)業(yè)與城市總體發(fā)展上的這種“強關(guān)聯(lián)”。而雙流在變身為“機場城市”，龍頭企業(yè)在其中發(fā)揮了重要作用。

“目前雙流正積極發(fā)展航空類新質(zhì)生產(chǎn)力，在5.26平方公里的重點片區(qū)規(guī)劃了三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈：以中國商飛為鏈主的國產(chǎn)大飛機產(chǎn)業(yè)鏈；以空客為鏈主的航空循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈；以民航審定中心為鏈主的機載航電產(chǎn)業(yè)鏈。”據(jù)成都市雙流航空經(jīng)濟區(qū)管理委員會相關(guān)負責(zé)人介紹，在三大產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上，雙流正推動構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全力打造全區(qū)航空產(chǎn)業(yè)新的增長點。

龍頭企業(yè)帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，作為一家成功入冊中國商飛供應(yīng)商名錄的飛機客艙內(nèi)飾專業(yè)公司，四川邁客航空科技有限公司是對雙流航空產(chǎn)業(yè)鏈的集聚變化有著很深的感受。

四川邁客自2022年4月入駐雙流大飛機示范產(chǎn)業(yè)園以來，受到了園區(qū)和雙流政府在員工生活便利、與園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展業(yè)務(wù)合作、最新政策信息獲取等多方面的幫扶?！半p流航空經(jīng)濟局但凡對企業(yè)有利的政策，都會積極推薦給我們。因我司屬于制造業(yè)的范疇，最終能順利變更注冊地址也是源于其大力支持，我們能夠切實感受到政府的關(guān)心支持。”四川邁客相關(guān)負責(zé)人表示。

2024年9月以來，雙流各大產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極開展“進萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作，用真招實招為企業(yè)紓困解難。數(shù)據(jù)顯示，雙流區(qū)“進解優(yōu)促”工作已實現(xiàn)1455家重點企業(yè)全走訪、1.3萬家涉稅企業(yè)滿覆蓋，為企業(yè)解決困難問題815個。

此外，雙流區(qū)出臺營商環(huán)境6.0版，營商環(huán)境連續(xù)4年位列全市優(yōu)秀檔次，并獲評“2024企業(yè)家幸福感最強區(qū)”，這也將推動重點產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，形成更多“鎮(zhèn)園之寶”。

特色立園“雙流模式”，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

新年伊始，雙流區(qū)“立園滿園”行動吹響新號角。

1月3日，雙流區(qū)委十四屆九次全會暨區(qū)委經(jīng)濟工作會議召開。1月7日-1月10日，雙流區(qū)兩會召開。不論是雙流區(qū)區(qū)委經(jīng)濟工作會議還是兩會，都明確提出圍繞“特色立園”健全產(chǎn)業(yè)定位牽引機制，圍繞“企業(yè)滿園”健全園區(qū)賦能增效機制。

近日，雙流區(qū)首個專業(yè)光電產(chǎn)業(yè)園空港聚光光電產(chǎn)業(yè)園項目進度刷新，其中6棟多層建筑白色的外立面已雛形初現(xiàn)。目前，園區(qū)項目主體已完工，預(yù)計在今年5月投用。

空港聚光光電產(chǎn)業(yè)園主要以光電產(chǎn)業(yè)為主，重點圍繞光學(xué)材料、光學(xué)加工、光學(xué)鍍膜、微納光學(xué)等光電產(chǎn)業(yè)新質(zhì)賽道推進“特色立園”。

“按照‘背靠一個科研院所、開辟一個新質(zhì)賽道、打造一個重點實驗室、建設(shè)一個特色園區(qū)’的思路，我們將依托‘一所一院’等資源，聚焦未來光電產(chǎn)業(yè)新質(zhì)賽道?！背啥伎崭劭苿?chuàng)投資集團產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心相關(guān)負責(zé)人介紹道。

空港聚光光電產(chǎn)業(yè)園只是雙流經(jīng)開區(qū)眾多特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。目前，雙流經(jīng)開區(qū)匯集成都臨空智能科技園、中核核能產(chǎn)業(yè)園、蓉芯先進制造產(chǎn)業(yè)園等多個特色園區(qū)。通過建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園，雙流經(jīng)開區(qū)不斷增強產(chǎn)業(yè)標(biāo)識度和競爭力。

特色立園的“雙流模式”在成都芯谷也有著明顯體現(xiàn)。

2023年11月，成都信息工程大學(xué)雙流新型產(chǎn)業(yè)學(xué)院首批師生正式入駐成都芯谷。把課堂搬進園區(qū)，把學(xué)校開到企業(yè)堆里，“沒有圍墻的大學(xué)”創(chuàng)造了創(chuàng)新在高校、轉(zhuǎn)化在雙流、應(yīng)用在企業(yè)的“產(chǎn)教融合”新模式，目前已引進落地科技項目13個，定向培育人才200余人。

為強化“賦能增效、企業(yè)滿園”，成都芯谷在深化“校地企”合作、促進資源撮合加強協(xié)同創(chuàng)新的同時，持續(xù)優(yōu)化鏈主企業(yè)配套目錄，提高項目招引精準(zhǔn)度，靶向引進上下游鏈屬企業(yè)。截至目前，成都芯谷已落地項目42個，協(xié)議總投資341.5億元。

與此同時，成都芯谷抓創(chuàng)新轉(zhuǎn)化增產(chǎn)業(yè)動能。加速完善“原始創(chuàng)新+概念驗證+中試熟化+成果轉(zhuǎn)化+項目孵化”的全生命周期服務(wù)體系。通過積極舉辦產(chǎn)品對接專場交流等活動，發(fā)揮廣連接強鏈接作用，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供更便捷的對接渠道。2024年組織平臺座談交流、展示推介和宣傳推廣等活動20余次，發(fā)布園區(qū)創(chuàng)新能力機會清單4次，帶動創(chuàng)新平臺與科技企業(yè)開展技術(shù)業(yè)務(wù)對接10余次。

為更好幫助企業(yè)降成本、拓業(yè)務(wù)、提質(zhì)效，成都芯谷還聯(lián)合雙流經(jīng)信、投促等部門建立“服務(wù)專班”，搭建“微網(wǎng)實格”聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機制，制定出臺《“微網(wǎng)實格”惠企助企服務(wù)工作方案》，將園區(qū)重點企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)逐戶定責(zé)到人，高效響應(yīng)企業(yè)訴求。

例如為滿足宏達電子創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)職工通勤需求，成都芯谷創(chuàng)新首推“響應(yīng)式”公交、預(yù)約式公交，為宏達基地園區(qū)運營管理企業(yè)一年節(jié)約成本66萬元。扎實推進惠企助企工作，聚力齊心推動“企業(yè)滿園”走深走實。

雙流區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示，雙流區(qū)正不斷樹牢“園區(qū)事、園區(qū)辦”導(dǎo)向，推動行政資源、資金和土地等各類要素資源向園區(qū)一線集中，通過產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新產(chǎn)教融合模式，培塑特色競爭優(yōu)勢等舉措，不斷升級迭代的產(chǎn)業(yè)園區(qū)“雙流新打法”，建強先進制造業(yè)承載地，以工業(yè)經(jīng)濟撐起高質(zhì)量發(fā)展“脊梁”。