界面新聞記者 | 楊舒鴻吉

界面新聞編輯 | 彭朋

2025年6月27日，隨著挖掘機啟動，雷克薩斯新能源項目在位于金山區(qū)的上海灣區(qū)高新區(qū)揮下破土動工的第一鏟。這標志著雷克薩斯上海獨資工廠正式進入建設階段。

雷克薩斯上海金山獨資工廠首期供地達1692畝，該項目總投資146億元。建成投產后，雷克薩斯品牌將在這座工廠內生產全新電動汽車，并提升豐田先進動力電池生產能力，第一臺車將于2027年生產下線，初期年產能約為10萬輛。該項目已于4月22日完成簽約，工廠計劃竣工時間為2026年8月份。

上海金山區(qū)投促辦主任江菊旺表示，隨著項目落地，金山正加快構建智能網聯(lián)新能源汽車全產業(yè)鏈生態(tài)，立足高端化工和新材料、新型顯示、算力服務等優(yōu)勢產業(yè)以及氫能、低空經濟等特色資源，加強產業(yè)間協(xié)同發(fā)展、相互賦能，加快打造千億級“現(xiàn)代國際新能源汽車城”。

而雷克薩斯項目將是這一計劃的“奇點”。

界面新聞從多家長三角新能源汽車供應鏈汽車獲證實，此次上海金山雷克薩斯工廠將大量采用國產供應鏈。

對此，金山區(qū)此前已經梳理多批長三角區(qū)域內優(yōu)質汽車供應鏈企業(yè)，并組織了十余場相關的推介會、圓桌論壇、企業(yè)家下午茶以及智能網聯(lián)新能源汽車產業(yè)招商路演等活動，積極搭建優(yōu)質企業(yè)合作的“橋梁”。

江菊旺向界面新聞記者透露，通過前期對接，豐田方面已就研發(fā)能力、交貨周期、財務狀況等多個維度，對金山區(qū)內多家供應鏈企業(yè)進行“驗廠”，工廠涉及汽車零部件、電池多個領域。

江菊旺還透露，隨著雷克薩斯工廠項目簽約，已有多家供應鏈企業(yè)擬在金山落戶設廠?！澳壳?，金山區(qū)已承接雷克薩斯供應鏈，在呂巷、山陽等周邊地區(qū)儲備了多個地塊，以便企業(yè)落戶?！?/p>

截至目前，金山區(qū)共有159家汽車產業(yè)鏈上企業(yè)，涵蓋了從研發(fā)設計、整車及關鍵零部件制造等多個環(huán)節(jié)。為了更好對接雷克薩斯產業(yè)鏈，金山區(qū)推出相關政策來“補鏈延鏈強鏈”。

2025年5月，金山區(qū)制定《關于建立重點產業(yè)推進機制的工作方案》中，將新能源汽車作為全區(qū)七大重點產業(yè)之一，通過政策引導與資源傾斜，鼓勵本土鏈上企業(yè)向高端化、智能化升級。同時，發(fā)揮金山區(qū)新能源汽車零部件產業(yè)聯(lián)盟作用，促進企業(yè)間信息共享、技術交流與業(yè)務合作，不斷培育壯大上下游企業(yè)。

金山區(qū)還推出《金山區(qū)關于加快培育發(fā)展新質生產力進一步推動產業(yè)高質量轉型升級的若干政策》。面向企業(yè)提出的60條的產業(yè)政策，包括企業(yè)服務、市級資金申報支持以及區(qū)級補貼。

最終，依托金山區(qū)在長三角“原點”的區(qū)域優(yōu)勢，雷克薩斯將打造一個輻射長三角區(qū)域新能源汽車“2小時供應鏈”。

為支持這一鏈主企業(yè)落地，在簽約至開工的兩個月間，上海金山為雷克薩斯金山獨資工廠項目落地提供全方位支持。

上海金山區(qū)投促辦主任江菊旺向界面新聞透露，今年2月18日，“雷克薩斯（上海）新能源有限公司”正式注冊成立。該公司注冊享受了諸多便利，實現(xiàn)了當天提交材料、通過審批、完成注冊。

金山區(qū)市場監(jiān)管局工作人員告訴記者，工作專班安排專人全程跟進這項工作，充分考慮每個流程的細節(jié)問題，在企業(yè)注冊資本、經營范圍、外國投資者主體認證程序等方面第一時間為企業(yè)答疑解惑，確保了企業(yè)順利注冊。

土地收儲是此次建設開工的前提，也是項目順利開工的一大挑戰(zhàn)。

記者獲悉，此次雷克薩斯落戶金山，其中一項重大考量因素是上海金山能夠為其一次性供應1692畝的土地，滿足了雷克薩斯工廠建設的需求。

江菊旺透露，雷克薩斯新能源項目需所需集中用地涉及二十余個地塊，面積最小的僅三十多畝，地塊的用地性質極其復雜，包括農林、工業(yè)、綠地、服務業(yè)設施等多種用地類型，并且覆蓋路面與河面，涉及管線搬遷、道路廢棄、河道填埋等多個關鍵工程，推進難度極大。

為破解困局，金山區(qū)規(guī)劃資源局為該項目用地 “定制化”開展規(guī)劃調整，根據項目特點調整河道藍線、公共綠地、道路交通體系方案，“最多時，18個部門同時參與其中”。

上海市金山區(qū)透露，通過容缺辦理的方式，“并聯(lián)推進”農轉用審批、土地儲備、土地征收等各項工作，極限壓縮時間，僅用時49天（含法定公示期30天）完成控規(guī)調整批復，成功將二十余個地塊整合歸一，最終實現(xiàn)了該地塊的盡早開工建設。

與此同時，金山區(qū)相關部門在項目廠房建設方面、銀行手續(xù)辦理、水電接入方面，也通過一對一服務，確保企業(yè)順利辦理相關手續(xù)。

界面新聞獲悉，為了滿足工廠建設人才需要，上海金山區(qū)還圍繞該工廠需求，開展人才服務。

上海新金山發(fā)展公司黨委副書記、總經理彭喜軍透露，項目落地后，面對千余個新增崗位需求，金山區(qū)推出專項人才引育計劃，服務雷克薩斯新能源項目引進高端人才和應用型人才，比如，在人才引進方面，金山成立智能網聯(lián)新能源汽車專家智庫，目前項目方已有23名核心人員入駐金山，預計2026年底將達到近800人；在人才服務方面，金山區(qū)制定了個性化人才服務方案并明確人才服務專員，輔導企業(yè)申報上海人才引進重點機構，指導企業(yè)享受相關人才政策，為企業(yè)開通外國人來華工作許可辦理綠色通道。

此外，金山區(qū)主動對接汽車產業(yè)人才需求，引導中僑大學等金山高職院校加快“貼近”雷克薩斯項目，通過調整課程設置、優(yōu)化學科建設，探索形成高素質技能人才供給方案。

值得一提的是，為打造“應用型+技能型”雙軌人才，中僑大學正深化“訂單式”人才培養(yǎng)模式，探索與豐田汽車公司共建新能源汽車產業(yè)職工技能培訓中心，定向培養(yǎng)新能源車應用型人才和金牌藍領。

為進一步滿足企業(yè)職工住宿需求，金山區(qū)計劃在3個點位建設供應共2000套人才公寓，同步規(guī)劃布局高端商務酒店、日料等生活配套資源。

在住房服務上，金山建立人才購房數據庫，精準推送房源；購房專員提供從政策解讀到貸款辦理的“一站式”服務，公積金提取、稅費核算等細節(jié)也都納入服務清單。

項目所在地上海灣區(qū)高新區(qū)加快周邊地區(qū)教育、醫(yī)療服務升級，計劃導入多元生活配套產業(yè)和商業(yè)業(yè)態(tài)，讓企業(yè)“拎包入駐”、員工“安心扎根”。

金山區(qū)透露，金山將為首批核心崗位入駐員工建立子女就學綠色通道；充分利用周邊吉的堡幼兒園、上海金山杭州灣雙語學校、金水湖實驗學校等教育資源，將于今年9月開通首條“萌芽專車”線路，通過每日定點、定線接送。

而在醫(yī)療資源方面，金山區(qū)將項目納入全區(qū)重點企業(yè)人員醫(yī)療服務保障體系，為高端人才提供就醫(yī)綠色通道、健康體檢專場、心理健康咨詢等服務。此外，還將會同相關醫(yī)院建設可提供涉外醫(yī)療服務的醫(yī)療機構或國際醫(yī)療站點，全面滿足外籍人士及高層次人才的多元化醫(yī)療需求。

彭喜軍說，就在不久前，位于金山區(qū)九工路780號、距離雷克薩斯新能源項目僅一公里的Baktro烘焙鮮市正式開業(yè)，將為配套雷克薩斯等外資企業(yè)入駐，推出中英日三語菜單，“圍繞雷克薩斯工廠，上海灣區(qū)高新區(qū)加快產城融合發(fā)展，高品質生活配套則為項目注入更多 ‘溫度’。”