在山東的城市中，濰坊是名副其實(shí)的“隱藏大佬”。

先來(lái)看幾個(gè)最近的榜單——

6月28日，山東省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)2024年度縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著和進(jìn)步明顯的縣（市、區(qū)），濰坊市奎文區(qū)、諸城市、臨朐縣榜上有名，被評(píng)為高質(zhì)量發(fā)展成效顯著的縣（市、區(qū)），入選數(shù)量排在全省前列。

6月26日，山東省工業(yè)和信息化廳發(fā)布了2025年先進(jìn)級(jí)（省級(jí)）智能工廠和省級(jí)智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景公示名單，濰坊市30家企業(yè)入選先進(jìn)級(jí)（省級(jí)）智能工廠，41家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景，入選企業(yè)數(shù)量均居全省第1位。

3月14日，教育部發(fā)布2024年義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）名單，濰坊市5個(gè)縣（市、區(qū)）上榜，入選數(shù)量居全省第一。

三個(gè)榜單，一個(gè)體現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，一個(gè)反映制造業(yè)水準(zhǔn)，一個(gè)折射民生福祉。

這恰是濰坊發(fā)展的顯著特色：均衡，經(jīng)濟(jì)、文化、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、民生等齊頭并進(jìn)。去年，濰坊經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)亮眼，GDP邁上8200億臺(tái)階，16項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，13項(xiàng)增速高于全省平均、10項(xiàng)居全省前6位，但其他領(lǐng)域并未落下，上述三個(gè)榜單是一個(gè)完美縮影。

更關(guān)鍵的是，均衡發(fā)展的模式，強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群，成功凝聚了市民共識(shí)和人才共識(shí)，輔以濰坊讓“人”滿意的發(fā)展理念，匯聚成強(qiáng)大的前行動(dòng)力，成就了當(dāng)下的濰坊，亦奠定了濰坊未來(lái)向上的基本盤(pán)。

因此，剖析濰坊的進(jìn)階模式，對(duì)很多城市都有借鑒和啟示意義。

均衡發(fā)展的直接結(jié)果，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益能很快反饋到城市生活的細(xì)枝末節(jié)，讓生活于斯的人能有切身的獲得感。

7月4日，在濰坊舉行的“決勝‘十四五’ 謀篇‘十五五’”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果新聞發(fā)布會(huì)上，透露多個(gè)“有溫度”的數(shù)據(jù)——

在全國(guó)首創(chuàng)“單病種群體管理”，對(duì)152個(gè)常見(jiàn)病種、158萬(wàn)患者實(shí)行健康群管理，2024年基層衛(wèi)生綜試區(qū)建設(shè)年度評(píng)估全國(guó)第1。

扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)幼兒園建設(shè)“三年攻堅(jiān)行動(dòng)”，152所嶄新中小學(xué)拔地而起，344所優(yōu)質(zhì)幼兒園花開(kāi)遍地，新增29萬(wàn)個(gè)學(xué)位。

推動(dòng)優(yōu)質(zhì)均衡的公共文化服務(wù)直達(dá)基層，深度沁潤(rùn)百姓日常生活，建成超然書(shū)房88處、校園書(shū)苑34處，國(guó)家一級(jí)圖書(shū)館、文化館增至23家。

觀察一座城市，不僅要關(guān)注宏大敘事，聚焦教育、醫(yī)療、文化等民生細(xì)節(jié)，更能感受到城市真實(shí)的一面。

可以說(shuō)，辦好市民身邊事，是濰坊發(fā)展邏輯的起點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2024年濰坊民生支出達(dá)到742.3億元，占一般公共預(yù)算支出的82.3%。這是濰坊所提出的“統(tǒng)籌抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生事業(yè),讓發(fā)展更有質(zhì)感、民生更有溫度、社會(huì)保持安定”的最佳注腳。

民生的厚度，塑造了濰坊城市品質(zhì)的底色。今年2月，《2024中國(guó)城市宜居指數(shù)綜合分析表》在京發(fā)布，濰坊位列全國(guó)宜居百?gòu)?qiáng)城市第45位，較去年上升22個(gè)位次。

以提升市民生活質(zhì)量的口袋公園為例，全市已建設(shè)超過(guò)千處，讓居民“出門(mén)見(jiàn)綠”，并正在嵌入更多新功能、新場(chǎng)景。讓民眾滿意，拉滿情緒價(jià)值，城市就有“精氣神”，凝聚更大向心力。

讓“人”滿意，還體現(xiàn)在重視、服務(wù)企業(yè)家方面。濰坊連續(xù)3年在全市新春第一會(huì)上表?yè)P(yáng)優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家，把每年11月1日定為“企業(yè)家日”，召開(kāi)企業(yè)家大會(huì)，致敬企業(yè)家，讓企業(yè)家既有里子又有面子。

城市以人為本的理念與做法，通過(guò)鄉(xiāng)情紐帶傳遞給在外的濰坊人，他們用實(shí)際行動(dòng)表達(dá)對(duì)城市的認(rèn)可。近年來(lái)，1300多名濰商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，達(dá)成項(xiàng)目200多個(gè)，涉及資金超過(guò)1000億元。

正因?yàn)樽尅叭恕睗M意，凝結(jié)多方之力，濰坊這些年才能走出向上曲線。2024年濰坊多項(xiàng)發(fā)展成績(jī)走在全省前列，名列高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核中“一等”等次。

濰坊的另一個(gè)成功之處，是與人才達(dá)成的“雙向奔赴”共識(shí)。

人才選擇城市，主要看就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。濰坊一二三產(chǎn)業(yè)各有千秋，產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景豐富，為各類人才提供了施展才華的舞臺(tái)，贏得了人才的青睞。

中國(guó)農(nóng)業(yè)看山東，山東農(nóng)業(yè)看濰坊。4日發(fā)布會(huì)上的數(shù)據(jù)顯示，濰坊2024年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1358.7億元、全省第1、五年增長(zhǎng)30.9%，蔬菜、畜禽、花卉、農(nóng)機(jī)、玉米5個(gè)產(chǎn)業(yè)突破千億級(jí)，糧食連續(xù)四年“三增長(zhǎng)”，蔬菜產(chǎn)銷量、盆栽花規(guī)模全國(guó)最大，全國(guó)500強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社數(shù)量全國(guó)第1。

以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)，濰坊同樣亮眼。擁有所有31個(gè)制造業(yè)行業(yè)，制造業(yè)總量約占全省1/10、全國(guó)1/100。集聚形成了動(dòng)力裝備、新一代信息技術(shù)、食品工業(yè)、高端化工等4個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

第三產(chǎn)業(yè)占比最高，2024年全年服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4028.1億元，比上年增長(zhǎng)5.8%；占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為49.1%。

三大產(chǎn)業(yè)都強(qiáng)的態(tài)勢(shì)，構(gòu)建出濰坊多產(chǎn)業(yè)人才的結(jié)構(gòu)以及吸引人才的強(qiáng)磁場(chǎng)。

去年9月，濰坊公布的數(shù)據(jù)顯示，人才資源總量達(dá)到237萬(wàn)人，擁有國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才144人、山東泰山系列人才368人、濰坊鳶都系列人才561人，人才綜合競(jìng)爭(zhēng)力走在全省前列，連續(xù)5年在省人才考核中居第一。

濰坊也以最大誠(chéng)意禮遇人才。設(shè)立人才日，讓人才站上城市C位。同時(shí)，給予人才真金白銀的扶持。今年，濰坊安排市級(jí)預(yù)算7200萬(wàn)元，對(duì)入選省“一事一議”頂尖人才、國(guó)家海外重點(diǎn)人才、國(guó)家重點(diǎn)人才、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、泰山學(xué)者等，在享受國(guó)家和省支持政策的同時(shí)，市財(cái)政給予100萬(wàn)元至300萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助；給予鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、鳶都學(xué)者20萬(wàn)元至800萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助支持，吸引和培育更多高端人才落戶。

目前，濰坊還在積蓄科研資源，為人才搭建更多舞臺(tái)。

山東大學(xué)、上海交通大學(xué)等5所頂尖高校先后與濰坊簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。山大濰坊研究院、工信部直屬高校先進(jìn)技術(shù)成果濰坊轉(zhuǎn)化基地順利揭牌運(yùn)行。這些機(jī)構(gòu)，與濰坊低空經(jīng)濟(jì)、元宇宙等新興產(chǎn)業(yè)具有非常高的契合點(diǎn)，也是人才的興趣點(diǎn)。

一座城市的發(fā)展前景越大，各類資源達(dá)成共識(shí)的機(jī)會(huì)就越大，吸引力就越強(qiáng)。面向即將到來(lái)的“十五五”，濰坊起碼具有兩大優(yōu)勢(shì)。做好這兩篇文章，濰坊會(huì)贏得更多“人”。

一是作為山東幾何中心的區(qū)位條件，濰坊將迎來(lái)全新機(jī)遇。

濰坊交通部門(mén)已開(kāi)始行動(dòng)。近年來(lái)，大力實(shí)施便捷通暢公路網(wǎng)、“軌道上的濰坊”、億噸樞紐大港、特色航空樞紐四大攻堅(jiān)行動(dòng)，建成“三縱六橫”高速骨干網(wǎng)，高速公路通車?yán)锍?67公里、全省第3，鐵路通車?yán)锍?84公里、全省第1。

此外，京滬高鐵輔助通道濰坊段全線開(kāi)工，建成后1.5小時(shí)到北京、2.5小時(shí)到上海，濰坊港建成萬(wàn)噸級(jí)以上泊位21個(gè)，小清河實(shí)現(xiàn)全線復(fù)航，濰坊機(jī)場(chǎng)通航12個(gè)城市，“十四五”交通領(lǐng)域預(yù)計(jì)完成投資907.4億元，“五位一體”的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)更加完善。

便利、暢通的交通是區(qū)域發(fā)展最重要的基礎(chǔ)設(shè)施，濰坊通過(guò)巨額投資，自身將更便捷的融入山東乃至全國(guó)的發(fā)展大局。

二是均衡向前的三大產(chǎn)業(yè)，成為濰坊的護(hù)城河和強(qiáng)引擎。

在當(dāng)下的環(huán)境中，三大產(chǎn)業(yè)的協(xié)同共進(jìn)，能大大提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。而且，由于國(guó)際貿(mào)易摩擦和地緣政治沖突，農(nóng)業(yè)的含金量和重要性正在提升。作為中國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)頭羊的濰坊，未來(lái)將承擔(dān)更大使命。

三大產(chǎn)業(yè)相互融合，還能拓展出新的發(fā)展空間。濰坊被譽(yù)為“中國(guó)農(nóng)機(jī)之都”，就是農(nóng)業(yè)和工業(yè)融合的結(jié)果。目前，濰坊擁有農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)657家，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到712家，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值過(guò)千億元，智慧農(nóng)機(jī)產(chǎn)值占全國(guó)的1/4。

有了這些支撐，未來(lái)一段時(shí)間濰坊向上的勢(shì)頭不會(huì)變。

城市發(fā)展的最終落腳點(diǎn)是“人”，透視濰坊的發(fā)展路徑，讓“人”滿意，讓“人”擁有機(jī)會(huì)，讓“人”看到光明的前景，始終是城市的努力方向。

一句話，城市里的“人”滿意了，城市才有未來(lái)。