界面新聞?dòng)浾?| 楊舒鴻吉

界面新聞編輯 | 莊鍵

位于上海市閔行區(qū)的莘莊工業(yè)區(qū)，是上海先進(jìn)制造業(yè)的重要承載地。自1995年成立以來，這片17.88平方公里的土地上，已匯聚600余家外資企業(yè)與1600余家內(nèi)資企業(yè)，其中包括20家跨國(guó)公司地區(qū)總部和30家外資研發(fā)中心，世界500強(qiáng)投資企業(yè)多達(dá)58家。

2025年上半年，工業(yè)區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)535.83億元，同比增長(zhǎng)13.9%，商品銷售額與服務(wù)業(yè)營(yíng)收均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展韌性。

2025年8月7日，在上海市政府新聞辦主辦的“每月一訪”活動(dòng)上，莘莊工業(yè)區(qū)透露了上述“成績(jī)單”。

當(dāng)前，莘莊工業(yè)區(qū)正以高端裝備、生物醫(yī)藥、汽車相關(guān)為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，電子信息、綠色低碳、新材料及精細(xì)化工、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等為配套產(chǎn)業(yè)，并聚焦商業(yè)航天、工業(yè)母機(jī)、汽車芯片等作為細(xì)分賽道進(jìn)行重點(diǎn)布局和培育。

今年以來，又有一批大項(xiàng)目落地莘莊工業(yè)區(qū)。

界面新聞?dòng)浾攉@悉，上半年重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)落地項(xiàng)目占比超85%。1-6月開工落地項(xiàng)目20個(gè)，投資額23.49億元，完成全年目標(biāo)85.42%。

當(dāng)前，上海市莘莊工業(yè)區(qū)加快建設(shè)上海市商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，商業(yè)火箭公司總部大樓投入使用。拓璞高端數(shù)控項(xiàng)目奠基開工，“上海工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟”成立。生物醫(yī)藥方面，福斯特生產(chǎn)研發(fā)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工，澳華內(nèi)鏡生產(chǎn)基地項(xiàng)目等加快建設(shè)。

在依工汽車集團(tuán)總裁王迅飆看來，能扎根在莘莊工業(yè)區(qū)25年，“對(duì)企業(yè)來說，沒有什么比營(yíng)商環(huán)境更重要?！边@并非他一人之見。

當(dāng)政策與企業(yè)之間的距離被壓縮到“零”，高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能便在這片投資熱土上持續(xù)奔涌。

上海市莘莊工業(yè)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，莘莊工業(yè)區(qū)深諳企業(yè)發(fā)展需求，構(gòu)建起多層次、立體化的政策服務(wù)體系。依托閔行區(qū)“1+9+21+X”招商服務(wù)體系和“免申即享”政策工具，工業(yè)區(qū)創(chuàng)新推出“雙代辦”機(jī)制，為項(xiàng)目落地提供從拿地、開工到驗(yàn)收、投產(chǎn)的全流程代辦服務(wù)。

今年上半年，298個(gè)“雙代辦”項(xiàng)目的高效推進(jìn)。  

除此之外，在政策精準(zhǔn)匹配上，工業(yè)區(qū)以“服務(wù)包”為抓手，為重點(diǎn)企業(yè)配備專屬服務(wù)專員。

博雷頓公司專注于新能源工程機(jī)械和重卡領(lǐng)域。2016年，該公司初創(chuàng)時(shí)，園區(qū)專員協(xié)助解決了公司的研發(fā)場(chǎng)地短缺問題；在技術(shù)突破階段，專員幫助公司對(duì)接創(chuàng)投基金，支持電池核心技術(shù)研發(fā)；公司準(zhǔn)備上市時(shí)，專員還聯(lián)系了券商、律所為公司提供專業(yè)培訓(xùn)。

“有時(shí)一些政策我們并不知道，但莘莊工業(yè)區(qū)的服務(wù)專員會(huì)主動(dòng)把政策匹配到我們公司，主動(dòng)詢問我們是否有需求?！辈├最D科技股份公司執(zhí)行董事、副總裁楊慧表示，“讓我們感到安心?！?/p>

“專員不是無腦的’傳聲筒'，而是急企業(yè)所急的‘解題人'?！陛非f工業(yè)區(qū)企業(yè)服務(wù)部負(fù)責(zé)人介紹，每位專員都經(jīng)過了專業(yè)培訓(xùn)，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供從政策解讀到申報(bào)落地的全流程服務(wù)。

不止于此，莘莊工業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)人告訴界面新聞，通過動(dòng)態(tài)更新服務(wù)包3.0版本，將產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)、人才服務(wù)、金融支持等六大模塊濃縮成“一本通”，企業(yè)只需“一鍵查詢”即可獲取適配政策。

莘莊工業(yè)區(qū)的政策服務(wù)不僅停留在“紙上”，更融入企業(yè)發(fā)展的全周期場(chǎng)景。

在行政審批領(lǐng)域，工業(yè)區(qū)打造“三閔三通”專窗，集成人才、稅務(wù)、金融等6大類服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門，辦多件事”。

針對(duì)中小企業(yè)的資金痛點(diǎn)，工業(yè)區(qū)聯(lián)合臨港數(shù)科、大零號(hào)灣基金等機(jī)構(gòu)組建產(chǎn)業(yè)基金，創(chuàng)新“園區(qū)+基金+銀行”聯(lián)動(dòng)模式。

今年上半年，99家企業(yè)通過“閔金投”平臺(tái)獲得4.85億元貸款。此外，工業(yè)區(qū)還推出“零增地技改”政策，引導(dǎo)企業(yè)通過智能化改造提升產(chǎn)能。  

莘莊工業(yè)區(qū)深知，企業(yè)的茁壯成長(zhǎng)離不開創(chuàng)新土壤的培育。

依托莘閔留創(chuàng)園這一國(guó)家級(jí)孵化器，工業(yè)區(qū)構(gòu)建起“孵化+加速+產(chǎn)業(yè)化”的全鏈條創(chuàng)新體系。園區(qū)內(nèi)，520家留學(xué)人員企業(yè)正與交大、華師大等高校共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，2021-2024年累計(jì)斬獲上海產(chǎn)學(xué)研合作獎(jiǎng)項(xiàng)16項(xiàng)，占全區(qū)近半數(shù)。

在人才服務(wù)領(lǐng)域，工業(yè)區(qū)首創(chuàng)片區(qū)人才年金計(jì)劃，為春申金字塔尖人才提供補(bǔ)充養(yǎng)老保障。同時(shí)，依托閔行區(qū)“大零號(hào)灣”人才服務(wù)專區(qū)，企業(yè)可享受人才落戶、住房補(bǔ)貼等“一站式”服務(wù)。  

莘莊工業(yè)區(qū)的創(chuàng)新實(shí)踐，正是上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。

上海市經(jīng)信委推出了“免申即享”服務(wù)，將專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)、工業(yè)小升規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目納入“免申即享”范圍；符合條件的企業(yè)無需主動(dòng)申請(qǐng)，即可享受政策支持。這種“政策找企業(yè)”的模式，大大提高了政策兌現(xiàn)率和直達(dá)率，讓企業(yè)能夠更加便捷地享受政策紅利。

數(shù)據(jù)顯示，上海正通過“投資上?！睌?shù)字化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)政策智能匹配，上線“免申即享”清單覆蓋4853個(gè)招商項(xiàng)目。