8月20日上午，2025人社大咖聊營商主題活動(dòng)舉行。這場由上海市發(fā)改委指導(dǎo)、京滬兩地人社部門與上海市律師協(xié)會共同主辦、界面新聞承辦的論壇，把焦點(diǎn)對準(zhǔn)了世界銀行營商環(huán)境評估（BR）中的“勞工”指標(biāo)，也聚焦了企業(yè)最關(guān)切的就業(yè)培訓(xùn)、人力資源、社會保險(xiǎn)與勞動(dòng)關(guān)系等問題。

圓桌討論環(huán)節(jié)，包括政府官員、高校學(xué)者、知名律師、企業(yè)高管、行業(yè)協(xié)會代表在內(nèi)的六位嘉賓圍繞“人社政策創(chuàng)新、服務(wù)優(yōu)化與數(shù)字化賦能”展開了一場高密度、金句頻出的對話。

在圓桌論壇環(huán)節(jié)，上海市律師協(xié)會勞動(dòng)保障專業(yè)委員會副主任、上海七方律師事務(wù)所主任、高級合伙人李華平擔(dān)任嘉賓主持人。他指出，優(yōu)化營商環(huán)境是提升市場主體競爭力的重要因素，人社領(lǐng)域的營商環(huán)境優(yōu)化需要從制度創(chuàng)新、機(jī)制體制創(chuàng)新、政策保障和法律保障等方面共同推進(jìn)，營造更加公平透明開放的良好營商環(huán)境。

他強(qiáng)調(diào)：“我們不僅要關(guān)注政策的制定，更要關(guān)注政策的落地實(shí)施，確保市場主體和勞動(dòng)者能夠真正受益?！?/p>

北京市人力資源和社會保障局勞動(dòng)關(guān)系處副處長、全國總工會法律顧問委員會委員代愛軍分享了北京在人社領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境的多項(xiàng)舉措。在就業(yè)服務(wù)方面，北京支持企業(yè)擴(kuò)崗提職，聯(lián)動(dòng)多部門在重點(diǎn)崗位擴(kuò)崗。在市屬高校建立就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站，協(xié)調(diào)用人單位與高校對接培訓(xùn)、見習(xí)或?qū)嵱?xùn)崗位。在人才領(lǐng)域，北京連續(xù)三年發(fā)布境外職業(yè)資格目錄，并實(shí)現(xiàn)國際職業(yè)資格的雙向互認(rèn)。在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域，北京建成全市勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系，打造集勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、監(jiān)察執(zhí)法、仲裁辦案、權(quán)益保障、就業(yè)服務(wù)于一體的數(shù)字化就業(yè)平臺，建立薪酬數(shù)據(jù)年報(bào)和季報(bào)定期發(fā)布制度，為企業(yè)提供數(shù)據(jù)支撐，建成勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁在線辦理平臺，推行仲裁文書電子送達(dá)，推出在線智能政策咨詢助手“京曉?！?，準(zhǔn)確率和滿意度達(dá) 90%以上。

代愛軍表示：“這些舉措不僅提升了服務(wù)效率，還為企業(yè)和勞動(dòng)者提供了實(shí)實(shí)在在的便利?！?/p>

近年來，女性職業(yè)權(quán)益保障成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)。

華東政法大學(xué)副教授、碩士生導(dǎo)師、社會法研究所所長李凌云從勞動(dòng)立法角度闡述了對營商環(huán)境建設(shè)的理解。她表示，營商環(huán)境的建設(shè)依賴于法治的完善，除了勞動(dòng)立法外，《婦女權(quán)益保障法》、《民法典》等法律也協(xié)同推進(jìn)，對就業(yè)性別歧視、職場性騷擾等問題作出回應(yīng)。上海在優(yōu)化營商環(huán)境方面，專門出臺條例對標(biāo)世行營商環(huán)境評估指標(biāo)，查缺補(bǔ)漏。上海還通過多部門共同發(fā)力，切實(shí)減輕企業(yè)用工成本，如推出生育友好崗，產(chǎn)假和生育假期期間的生育津貼均由社會保險(xiǎn)基金支付，產(chǎn)假和生育假期間企業(yè)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)可申請 50%補(bǔ)貼等。

李凌云指出：“這些措施不僅提升了企業(yè)的競爭力，也為女性勞動(dòng)者提供了公平的就業(yè)環(huán)境和更優(yōu)的社會保障?！?/p>

當(dāng)前，上海正對標(biāo)世行標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化勞工指標(biāo)。上海如何能在勞工方面，創(chuàng)新模式，打造全球標(biāo)桿？

中華全國律師協(xié)會勞動(dòng)保障專業(yè)委員會主任、北京普然律師事務(wù)所主任、首席合伙人姜俊祿深入解讀了世界銀行勞工指標(biāo)測評體系。他指出，北京和上海直接對標(biāo)世界銀行指標(biāo)具有重要意義。勞工指標(biāo)是營商環(huán)境中最復(fù)雜的指標(biāo)，需要在保障企業(yè)利益和員工權(quán)益之間尋求平衡。

姜俊祿提到：“在營商環(huán)境評估中，勞工指標(biāo)不僅關(guān)注法律的完善，還關(guān)注實(shí)際執(zhí)行的效果。我們希望通過這些努力，為企業(yè)和勞動(dòng)者創(chuàng)造一個(gè)更加公平、透明的環(huán)境?！?/p>

近年來，上海面對新興產(chǎn)業(yè)的人才需求，推出系列針對性舉措。

上海市人工智能行業(yè)協(xié)會秘書長鐘俊浩從人工智能產(chǎn)業(yè)角度分享了對營商環(huán)境的看法。他提到，中國提出的人工智能平權(quán)理念，以及通過開源技術(shù)營造的低成本營商環(huán)境，讓人工智能能力惠及更多國家和地區(qū)。他還指出，人工智能的發(fā)展不會導(dǎo)致大規(guī)模失業(yè)，而是會創(chuàng)造更多新的就業(yè)崗位，如人工智能訓(xùn)練師、標(biāo)注員等新興的職業(yè)。他呼吁大家關(guān)注新技術(shù)趨勢，如具身智能的發(fā)展，未來將有更多的物體具備人工智能能力。鐘俊浩表示：“人工智能不僅是一種技術(shù)，更是一種推動(dòng)社會進(jìn)步的力量。我們希望通過優(yōu)化營商環(huán)境，讓更多企業(yè)能夠受益于人工智能技術(shù)?！?/p>

北京國際人力資本集團(tuán)股份有限公司副總經(jīng)理、北京外企德科人力資源服務(wù)上海有限公司董事長、總經(jīng)理宋菲菲從企業(yè)角度分享了對營商環(huán)境的感受。她表示，作為一家人力資源服務(wù)企業(yè)，多年來與人社部門保持密切溝通，得到了很多支持和幫助。上海人社部門通過務(wù)實(shí)舉措，如 15 分鐘就業(yè)服務(wù)圈等，幫助企業(yè)與員工更好地對接需求。在技能培訓(xùn)方面，政府和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)需要共同努力，解決技能錯(cuò)配問題，打通從培訓(xùn)到就業(yè)的壁壘。

宋菲菲指出：“企業(yè)的發(fā)展離不開良好的營商環(huán)境，我們希望通過各方的努力，共同營造一個(gè)更加和諧、高效的就業(yè)環(huán)境?！?/p>

本次“智匯人社共襄營商”2025人社大咖聊營商主題活動(dòng)的成功舉辦，為上海人社領(lǐng)域的營商環(huán)境優(yōu)化提供了新的思路和方向。通過嘉賓們的深入探討和交流，各方達(dá)成了廣泛的共識，為下一步的實(shí)踐行動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。未來，上海人社部門將繼續(xù)攜手各方力量，不斷推進(jìn)人社營商環(huán)境的優(yōu)化工作，為上海打造國際一流營商環(huán)境、服務(wù)國家戰(zhàn)略與全球發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。