界面新聞?dòng)浾?| 翟瑞民

2025年9月10日，山西省呂梁市中級(jí)人民法院一審公開宣判北京市人民政府原黨組成員、副市長高朋受賄、玩忽職守一案。

法院對(duì)被告人高朋以受賄罪判處有期徒刑十一年，并處罰金人民幣三百萬元，以玩忽職守罪判處有期徒刑三年，決定執(zhí)行有期徒刑十二年，并處罰金人民幣三百萬元；對(duì)高朋受賄犯罪所得財(cái)物及孳息依法予以追繳，上繳國庫。

高朋是黨的二十大以后北京市落馬的首個(gè)副部級(jí)官員。公開簡歷顯示，高朋是遼寧鳳城人，1972年7月生，落馬時(shí)在北京市政府8名副市長中屬最年輕。他畢業(yè)于東北財(cái)經(jīng)大學(xué)投資經(jīng)濟(jì)專業(yè)，1996年8月參加工作。

在進(jìn)入政府機(jī)關(guān)任職前，高朋曾在國企工作多年，擔(dān)任過北京地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司融資規(guī)劃部副部長、北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司副總經(jīng)理等職務(wù)。2009年12月，高朋被任命為北京市豐臺(tái)區(qū)政府副區(qū)長，后擔(dān)任北京市發(fā)改委副主任。2015年12月，高朋調(diào)任順義區(qū)，先后擔(dān)任代區(qū)長、區(qū)長等職務(wù)，同時(shí)兼任北京天竺綜合保稅區(qū)管委會(huì)主任。2018年4月-2023年3月，高朋擔(dān)任順義區(qū)委書記。

2023年3月，高朋獲任北京市副市長，直至被查。2024年10月22日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報(bào)，高朋被開除黨籍和公職。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委在通報(bào)中稱，經(jīng)查，高朋理想信念崩塌，背離初心使命，在重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)面前退縮不前、逃避責(zé)任，在政治上造成不良影響。

界面新聞注意到，高朋被批“理想信念崩塌”，這在以往落馬官員的處分通報(bào)中并不多見。此前，中央紀(jì)委國家監(jiān)委在腐敗官員處分通報(bào)中涉及“理想信念”表述較多的是“喪失”“滑坡”或“動(dòng)搖”等，比如被通報(bào)“理想信念坍塌”的官員包括內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳原廳長白智、中央巡視組原副組長董宏等。

“在重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)面前退縮不前、逃避責(zé)任”則是首次出現(xiàn)在落馬官員處分通報(bào)中。不過，官方并沒有披露高朋曾面臨何種重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。此前在2022年9月，中共中央辦公廳印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，其中明確了被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職、應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整的15種情形，包括“在急難險(xiǎn)重任務(wù)、重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)面前消極逃避或者應(yīng)對(duì)處置不力的 ”。

高朋存在的問題還包括：無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請，安排管理和服務(wù)對(duì)象為其家庭提供“保姆式”服務(wù)；組織意識(shí)淡漠，違規(guī)在干部選拔任用等工作中為他人謀取利益，弄虛作假，騙取學(xué)歷、學(xué)位；廉潔底線失守，違規(guī)收受禮金，違規(guī)買賣股票，借用管理和服務(wù)對(duì)象大額錢款，搞權(quán)色交易；貪圖享樂，追求低級(jí)趣味；毫無紀(jì)法觀念，搞權(quán)錢交易，利用職務(wù)便利為他人在入職晉升、企業(yè)經(jīng)營、工程承攬等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物；玩忽職守，給國家利益造成重大損失。

2025年3月24日，最高人民檢察院發(fā)布消息，高朋涉嫌受賄、玩忽職守一案，由國家監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，經(jīng)最高人民檢察院指定，由山西省呂梁市人民檢察院審查起訴。近日，呂梁市人民檢察院已向呂梁市中級(jí)人民法院提起公訴。

據(jù)悉，呂梁市中級(jí)人民法院于2025年6月5日公開開庭審理了該案。庭審中，檢察機(jī)關(guān)出示了相關(guān)證據(jù)，被告人高朋及其辯護(hù)人進(jìn)行了質(zhì)證，控辯雙方在法庭的主持下充分發(fā)表了意見，高朋進(jìn)行了最后陳述，并當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪。

法院最后經(jīng)審理查明：2007年至2024年，被告人高朋利用擔(dān)任北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司總經(jīng)理助理兼融資建設(shè)部經(jīng)理、副總經(jīng)理，北京地鐵十號(hào)線投資有限公司董事長兼總經(jīng)理，北京市豐臺(tái)區(qū)副區(qū)長，北京市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任，北京市順義區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長、區(qū)委書記等職務(wù)上的便利，以及利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為有關(guān)個(gè)人在入職晉升、企業(yè)經(jīng)營、工程承攬等事項(xiàng)上提供幫助，收受上述人員所送財(cái)物共計(jì)折合人民幣4386萬余元。2016年5月至2017年6月，高朋擔(dān)任順義區(qū)區(qū)長、順義城市生活展示體驗(yàn)館籌建領(lǐng)導(dǎo)小組組長期間，在順義城市生活展示體驗(yàn)館選址及后續(xù)收購過程中，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成國有資產(chǎn)重大損失。

呂梁市中院認(rèn)為，被告人高朋的行為構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪，其受賄數(shù)額特別巨大，玩忽職守致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重，均應(yīng)依法懲處，并予數(shù)罪并罰。鑒于其具有重大立功表現(xiàn)，受賄犯罪中有未遂情節(jié)，到案后如實(shí)供述罪行，主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的大部分受賄事實(shí)，認(rèn)罪悔罪，積極退贓，受賄所得贓款贓物已全部追繳，玩忽職守所造成的損失大部分已挽回，依法可對(duì)其從輕處罰。法庭遂作出上述判決。