2025年10月24日,據(jù)教育部網(wǎng)站消息,教育部近日發(fā)布《進(jìn)一步加強中小學(xué)生心理健康工作十條措施》(簡稱《措施》),意在全面提升中小學(xué)生心理素質(zhì),促進(jìn)身心健康成長。
教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前,中小學(xué)生心理健康問題日益受到社會廣泛關(guān)注,心理健康工作面臨新形勢新挑戰(zhàn)。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于青少年健康工作的決策部署,按照教育部重點工作安排,基礎(chǔ)教育司堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,針對中小學(xué)生心理健康突出問題和階段性特點,以“小切口”為突破,制定了這十條具體措施。
《措施》提出有效緩解學(xué)生考試升學(xué)焦慮。減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān),嚴(yán)控書面作業(yè)總量,嚴(yán)禁布置機械重復(fù)、懲罰性作業(yè),鼓勵每周設(shè)置一天“無作業(yè)日”。規(guī)范考試管理,減少日常測試頻次,合理設(shè)置考試難度,不得以考試成績對學(xué)生進(jìn)行排名。鞏固校外培訓(xùn)治理成果,繼續(xù)嚴(yán)控義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn),規(guī)范非學(xué)科類培訓(xùn),加強學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理。有序推進(jìn)中考改革,加快擴大優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)到校,開展均衡派位招生試點,緩解學(xué)生和家長升學(xué)焦慮。
同時,《措施》提出全面落實生命安全與健康教育進(jìn)中小學(xué)課程教材指南,每月至少開展一次綜合性教育實踐活動,加強學(xué)生生命教育、青春期教育和挫折教育,提升學(xué)生適應(yīng)環(huán)境、調(diào)適情緒、應(yīng)對壓力等方面能力,增強心理韌性和心理免疫力。
教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人介紹,圍繞運動不夠、睡眠不足、網(wǎng)絡(luò)沉迷等對中小學(xué)生心理健康產(chǎn)生影響的突出問題,《措施》強調(diào)注重身心協(xié)同發(fā)展,培養(yǎng)健康生活方式。一是全面落實“每天體育活動不少于2小時”,推行“能出汗”的體育課,普及全員體育競賽,延長課間活動時間,通過體育鍛煉釋放壓力、增強體質(zhì)、促進(jìn)心理健康。二是保障充足睡眠,科學(xué)安排作息,嚴(yán)禁擠占睡眠時間,并將睡眠納入健康監(jiān)測與教育評價體系。三是培養(yǎng)健康用網(wǎng)習(xí)慣,規(guī)范管理學(xué)生帶入學(xué)校的智能終端產(chǎn)品,嚴(yán)禁將手機等電子產(chǎn)品帶入課堂。鼓勵學(xué)生和家長共同開展“息屏行動”,減少對網(wǎng)絡(luò)過度依賴。
對于留守兒童、單親家庭兒童等特殊學(xué)生群體,《措施》明確,建立“一生一策”心理健康檔案,實行建檔立卡管理,在開學(xué)、考試、升學(xué)等關(guān)鍵節(jié)點加強心理輔導(dǎo)和情感關(guān)懷。每學(xué)期至少開展1次家訪,常態(tài)化家校溝通,深化“愛心媽媽”等結(jié)對幫扶行動。三是改善寄宿制學(xué)校條件,提升生活教師關(guān)愛服務(wù)水平,為學(xué)生提供更加溫馨的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

《措施》還提出實施中小學(xué)“護(hù)苗行動”,及時化解學(xué)生間存在的矛盾沖突,堅決防止各類學(xué)生欺凌行為。
此外,十條措施業(yè)包括加強教師心理健康支持體系建設(shè),減輕教師工作負(fù)擔(dān),及時做好教職工心理調(diào)適和情緒關(guān)懷。鼓勵有資質(zhì)的社會力量、專業(yè)醫(yī)療機構(gòu),為教師開展心理輔導(dǎo)實訓(xùn)提供支持。
專家指出,在當(dāng)前社會快速轉(zhuǎn)型和教育深刻變革的背景下,中小學(xué)生學(xué)業(yè)焦慮、睡眠不足、網(wǎng)絡(luò)沉迷、校園欺凌等現(xiàn)象交織出現(xiàn)、彼此影響,成為制約學(xué)生身心發(fā)展的突出因素,也是社會高度關(guān)切的熱點話題。
在此背景下,學(xué)生心理健康日益受到重視。此前在2021年7月,教育部曾印發(fā)《關(guān)于加強學(xué)生心理健康管理工作的通知》提出, 針對學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、人際關(guān)系和自我意識等方面可能遇到的心理失衡問題,主動采取舉措,避免因壓力無法緩解而造成心理危機。
文件明確高校要面向本專科生開設(shè)心理健康公共必修課,原則上設(shè)置2個學(xué)分(32-36學(xué)時),中小學(xué)要將心理健康教育課納入校本課程。縣級教育部門牽頭,每年面向小學(xué)高年級、初中、高中開展一次心理健康測評。


