2025年10月24日，據(jù)教育部網(wǎng)站消息，教育部近日發(fā)布《進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康工作十條措施》（簡(jiǎn)稱《措施》），意在全面提升中小學(xué)生心理素質(zhì)，促進(jìn)身心健康成長(zhǎng)。
教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，中小學(xué)生心理健康問(wèn)題日益受到社會(huì)廣泛關(guān)注，心理健康工作面臨新形勢(shì)新挑戰(zhàn)。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于青少年健康工作的決策部署，按照教育部重點(diǎn)工作安排，基礎(chǔ)教育司堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，針對(duì)中小學(xué)生心理健康突出問(wèn)題和階段性特點(diǎn)，以“小切口”為突破，制定了這十條具體措施。
《措施》提出有效緩解學(xué)生考試升學(xué)焦慮。減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)控書(shū)面作業(yè)總量，嚴(yán)禁布置機(jī)械重復(fù)、懲罰性作業(yè)，鼓勵(lì)每周設(shè)置一天“無(wú)作業(yè)日”。規(guī)范考試管理，減少日常測(cè)試頻次，合理設(shè)置考試難度，不得以考試成績(jī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行排名。鞏固校外培訓(xùn)治理成果，繼續(xù)嚴(yán)控義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)，規(guī)范非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)科類(lèi)隱形變異培訓(xùn)防范治理。有序推進(jìn)中考改革，加快擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)到校，開(kāi)展均衡派位招生試點(diǎn)，緩解學(xué)生和家長(zhǎng)升學(xué)焦慮。
同時(shí)，《措施》提出全面落實(shí)生命安全與健康教育進(jìn)中小學(xué)課程教材指南，每月至少開(kāi)展一次綜合性教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生生命教育、青春期教育和挫折教育，提升學(xué)生適應(yīng)環(huán)境、調(diào)適情緒、應(yīng)對(duì)壓力等方面能力，增強(qiáng)心理韌性和心理免疫力。
教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人介紹，圍繞運(yùn)動(dòng)不夠、睡眠不足、網(wǎng)絡(luò)沉迷等對(duì)中小學(xué)生心理健康產(chǎn)生影響的突出問(wèn)題，《措施》強(qiáng)調(diào)注重身心協(xié)同發(fā)展，培養(yǎng)健康生活方式。一是全面落實(shí)“每天體育活動(dòng)不少于2小時(shí)”，推行“能出汗”的體育課，普及全員體育競(jìng)賽，延長(zhǎng)課間活動(dòng)時(shí)間，通過(guò)體育鍛煉釋放壓力、增強(qiáng)體質(zhì)、促進(jìn)心理健康。二是保障充足睡眠，科學(xué)安排作息，嚴(yán)禁擠占睡眠時(shí)間，并將睡眠納入健康監(jiān)測(cè)與教育評(píng)價(jià)體系。三是培養(yǎng)健康用網(wǎng)習(xí)慣，規(guī)范管理學(xué)生帶入學(xué)校的智能終端產(chǎn)品，嚴(yán)禁將手機(jī)等電子產(chǎn)品帶入課堂。鼓勵(lì)學(xué)生和家長(zhǎng)共同開(kāi)展“息屏行動(dòng)”，減少對(duì)網(wǎng)絡(luò)過(guò)度依賴。
對(duì)于留守兒童、單親家庭兒童等特殊學(xué)生群體，《措施》明確，建立“一生一策”心理健康檔案，實(shí)行建檔立卡管理，在開(kāi)學(xué)、考試、升學(xué)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)心理輔導(dǎo)和情感關(guān)懷。每學(xué)期至少開(kāi)展1次家訪，常態(tài)化家校溝通，深化“愛(ài)心媽媽”等結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)。三是改善寄宿制學(xué)校條件，提升生活教師關(guān)愛(ài)服務(wù)水平，為學(xué)生提供更加溫馨的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
《措施》還提出實(shí)施中小學(xué)“護(hù)苗行動(dòng)”，及時(shí)化解學(xué)生間存在的矛盾沖突，堅(jiān)決防止各類(lèi)學(xué)生欺凌行為。
此外，十條措施業(yè)包括加強(qiáng)教師心理健康支持體系建設(shè)，減輕教師工作負(fù)擔(dān)，及時(shí)做好教職工心理調(diào)適和情緒關(guān)懷。鼓勵(lì)有資質(zhì)的社會(huì)力量、專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為教師開(kāi)展心理輔導(dǎo)實(shí)訓(xùn)提供支持。
專家指出，在當(dāng)前社會(huì)快速轉(zhuǎn)型和教育深刻變革的背景下，中小學(xué)生學(xué)業(yè)焦慮、睡眠不足、網(wǎng)絡(luò)沉迷、校園欺凌等現(xiàn)象交織出現(xiàn)、彼此影響，成為制約學(xué)生身心發(fā)展的突出因素，也是社會(huì)高度關(guān)切的熱點(diǎn)話題。
在此背景下，學(xué)生心理健康日益受到重視。此前在2021年7月，教育部曾印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生心理健康管理工作的通知》提出， 針對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、人際關(guān)系和自我意識(shí)等方面可能遇到的心理失衡問(wèn)題，主動(dòng)采取舉措，避免因壓力無(wú)法緩解而造成心理危機(jī)。
文件明確高校要面向本?？粕_(kāi)設(shè)心理健康公共必修課，原則上設(shè)置2個(gè)學(xué)分（32-36學(xué)時(shí)），中小學(xué)要將心理健康教育課納入校本課程。縣級(jí)教育部門(mén)牽頭，每年面向小學(xué)高年級(jí)、初中、高中開(kāi)展一次心理健康測(cè)評(píng)。