文丨孟寶樂

黃河之濱的濟(jì)南與東海之畔的福州，兩座沿海經(jīng)濟(jì)大省的省會(huì)城市，在初冬時(shí)節(jié)再度雙手緊握，共敘合作佳話。

據(jù)濟(jì)南日?qǐng)?bào)消息，近日，濟(jì)南市委書記劉強(qiáng)和市委副書記、市長(zhǎng)于海田率領(lǐng)濟(jì)南市黨政代表團(tuán)赴福州學(xué)習(xí)考察。這是繼去年兩市簽署戰(zhàn)略合作備忘錄后的再度攜手，標(biāo)志著兩地合作機(jī)制的持續(xù)與深化。

在短短兩天時(shí)間里，代表團(tuán)一行先后走訪了恒申控股集團(tuán)有限公司、東南（福建）汽車工業(yè)股份有限公司、福州城市規(guī)劃展示館、三坊七巷歷史文化街區(qū)、3820戰(zhàn)略工程實(shí)施30周年成就展等多地。

這場(chǎng)跨越山海的雙向奔赴，不僅是城市間的友好往來，更是在“十四五”收官在即與“十五五”藍(lán)圖將展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，一次具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的聯(lián)動(dòng)與共振。

33年友誼的傳承與升華?

城市合作的深度，往往植根于歷史積淀的厚度。

1992年，濟(jì)南與福州，跨越千里締結(jié)友好城市關(guān)系，為跨越千里的合作架起了堅(jiān)實(shí)橋梁。

33年間，從最初的經(jīng)濟(jì)協(xié)作、技術(shù)交流，到如今的戰(zhàn)略協(xié)同、全領(lǐng)域合作，濟(jì)南與福州的兄弟情誼在時(shí)代變遷中愈發(fā)深厚，成為中國(guó)城市友好往來的典范。

2024年7月，福州市黨政代表團(tuán)到訪濟(jì)南，雙方召開深化友好城市戰(zhàn)略合作推進(jìn)會(huì)，簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，明確了加強(qiáng)黨政互訪交流、推進(jìn)對(duì)口合作、做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多方面合作事項(xiàng)，將合作從理念共識(shí)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)。

此次濟(jì)南代表團(tuán)回訪，既是對(duì)前期合作的深化落實(shí)，更是對(duì)“強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略”“都市圈建設(shè)”等時(shí)代命題的共同回應(yīng)。

在“十四五”收官與“十五五”啟航的歷史節(jié)點(diǎn)，兩座城市的再度攜手，恰是對(duì)習(xí)近平總書記當(dāng)年倡導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏合作理念的生動(dòng)實(shí)踐，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度下區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的強(qiáng)大生命力。?

萬億之城的同頻生長(zhǎng)?

濟(jì)南與福州，雖相隔千里，卻發(fā)展同頻。

作為山東、福建兩省的省會(huì)，兩座城市曾共同面臨“省會(huì)首位度不高”的發(fā)展瓶頸，也都在近年迎來了政策紅利集中釋放的戰(zhàn)略機(jī)遇期。相似的成長(zhǎng)軌跡與時(shí)代機(jī)遇，讓兩地在發(fā)展邏輯上深度契合。

在戰(zhàn)略定位上，兩地均錨定“強(qiáng)省會(huì)”與“國(guó)家中心城市”目標(biāo)。山東自2018年起持續(xù)推進(jìn)省會(huì)首位度提升，明確支持濟(jì)南建設(shè)國(guó)家中心城市；福建“十四五”規(guī)劃首次將強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略寫入綱領(lǐng)，助力福州鞏固區(qū)域核心地位。

政策加持下，濟(jì)南2024年GDP達(dá)13527.6億元，福州更是突破14236.76億元，雙雙穩(wěn)居萬億城市行列，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“壓艙石”。?

在戰(zhàn)略平臺(tái)上，兩地均擁有國(guó)家級(jí)高能級(jí)載體。濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)作為黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略支持的實(shí)體性新區(qū)，四年間GDP年均增長(zhǎng)18%；福州新區(qū)作為全國(guó)第十四個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，2024年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)3331.04億元，位列全國(guó)19個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)第8位。

兩大新區(qū)如同雙城合作的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，為產(chǎn)業(yè)協(xié)同、制度創(chuàng)新提供了廣闊空間。?

在都市圈建設(shè)上，兩地均躋身國(guó)家級(jí)行列。福州都市圈2021年獲批成為全國(guó)第二個(gè)國(guó)家級(jí)都市圈，助力福州GDP時(shí)隔22年再次超越泉州；濟(jì)南都市圈2024 年初獲國(guó)家批復(fù)，成為黃河流域第三個(gè)國(guó)家級(jí)都市圈，規(guī)劃2035年建成“具有較強(qiáng)國(guó)際影響力、區(qū)域帶動(dòng)力和創(chuàng)新引領(lǐng)力的現(xiàn)代化都市圈”。

國(guó)家級(jí)都市圈的聯(lián)動(dòng)，讓雙城合作從“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”升級(jí)為“圈對(duì)圈”，輻射帶動(dòng)效應(yīng)呈幾何級(jí)放大。?

在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，兩地均穩(wěn)居全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市前20位。濟(jì)南培育形成大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破6000億元；福州則打造了紡織化纖、電子信息等六大千億產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)字經(jīng)濟(jì)近五年年均增長(zhǎng)20%。

相似的產(chǎn)業(yè)能級(jí)與差異化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)成了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。?

多維共振下的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

如果說戰(zhàn)略同頻是雙城合作的前提，那么優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)就是合作深化的核心

濟(jì)南作為黃河流域重要中心城市，擁有雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)、完備的工業(yè)體系和科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)。

福州作為東南沿海對(duì)外開放門戶，具備鄰近港臺(tái)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和海峽兩岸融合發(fā)展的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)同呈現(xiàn)雙向賦能的鮮明特征。?

此次濟(jì)南代表團(tuán)考察的恒申控股、東南汽車等企業(yè)，正是福州在高端制造、新能源等領(lǐng)域的代表，其全產(chǎn)業(yè)鏈布局與轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，為濟(jì)南提供了寶貴參考。

恒申控股從一根尼龍繩起步，構(gòu)建起覆蓋化工、化纖、新材料的全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，其全鏈條整合、全球化布局的發(fā)展模式，對(duì)濟(jì)南打造13條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈、34條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈有直接參考價(jià)值。

東南汽車的新能源轉(zhuǎn)型實(shí)踐，與濟(jì)南正在大力發(fā)展的新能源汽車產(chǎn)業(yè)形成精準(zhǔn)對(duì)接，有望推動(dòng)兩地在動(dòng)力電池、智能網(wǎng)聯(lián)等領(lǐng)域的技術(shù)合作與產(chǎn)能聯(lián)動(dòng)。?

更值得關(guān)注的是，兩市在科技創(chuàng)新上的聯(lián)動(dòng)已初見成效。福州大學(xué)與山東大學(xué)、山東理工大學(xué)聯(lián)合申報(bào)的“山東省智能磁電裝備與選礦技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”獲批籌建，成為跨區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作的典范。未來，在集成電路、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域，兩市有望共建研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)化。

除了經(jīng)濟(jì)協(xié)作，濟(jì)南與福州的交流更延伸至城市治理與文化遺產(chǎn)領(lǐng)域。

在城市治理方面，福州在生態(tài)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)令人矚目。福山郊野公園的生態(tài)實(shí)踐、軍門社區(qū)的近鄰黨建模式，為濟(jì)南的城市更新與基層治理提供了新思路。而濟(jì)南在工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)、城市雙修等方面的探索，同樣值得福州借鑒。

在文化傳承方面，同為國(guó)家歷史文化名城，兩市在文旅融合上合作空間廣闊。濟(jì)南的“二安文化”（辛棄疾、李清照）與福州的三坊七巷、船政文化，共同構(gòu)成中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要脈絡(luò)。

辛棄疾曾任職福州并留下贊美詩篇，成為連接兩座城市的文化紐帶。未來，通過聯(lián)合開發(fā)文旅線路、互設(shè)文化展廳等方式，兩座城市有望共同講好黃河文化與海洋文明對(duì)話的故事。

從雙城合作到全國(guó)示范?

濟(jì)南與福州的攜手，從來不止于兩座城市的利益共贏，更承載著服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的使命擔(dān)當(dāng)。

作為黃河流域與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市，兩地合作的深化，將推動(dòng)形成北聯(lián)黃河流域、南接海絲沿線、東融臺(tái)港澳、西通內(nèi)陸腹地的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。?

從省級(jí)層面看，山東的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)與福建的外向型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)將實(shí)現(xiàn)深度融合。山東作為工業(yè)大省，高端裝備、精品鋼等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚；福建的紡織化纖、電子信息等產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，兩地產(chǎn)業(yè)鏈的互補(bǔ)性將推動(dòng)魯閩兩省形成“制造業(yè)+數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“內(nèi)陸市場(chǎng)+海外市場(chǎng)”的協(xié)同發(fā)展模式，為華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。?

從國(guó)家戰(zhàn)略層面看，兩地合作精準(zhǔn)契合黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、海峽兩岸融合發(fā)展等重大戰(zhàn)略。濟(jì)南的黃河流域治理經(jīng)驗(yàn)可通過福州輻射到南方水系治理，福州的對(duì)臺(tái)合作經(jīng)驗(yàn)可為濟(jì)南海峽兩岸新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)合作提供借鑒，形成黃河—閩江跨流域生態(tài)治理與產(chǎn)業(yè)協(xié)同的全國(guó)示范。?

從發(fā)展趨勢(shì)看，濟(jì)南與福州的合作模式為中國(guó)省會(huì)城市協(xié)同發(fā)展提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的當(dāng)下，兩座城市選擇抱團(tuán)發(fā)展，通過戰(zhàn)略協(xié)同、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、治理互鑒，實(shí)現(xiàn)了1+1>2的效果，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度下區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的制度優(yōu)勢(shì)。

濟(jì)南與福州，如同兩艘駛向未來的航船，在各自的海域破浪前行，又彼此守望，相互借鑒。它們跨越地理的間隔，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的航道上并肩前行，共同譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化城市發(fā)展的新篇章。

站在新的歷史起點(diǎn)，期待濟(jì)南與福州以此次考察為契機(jī)，進(jìn)一步深化戰(zhàn)略合作，在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同上實(shí)現(xiàn)新突破，在創(chuàng)新生態(tài)共建上展現(xiàn)新作為，在城市治理互鑒上取得新成效，讓33年的友誼之樹結(jié)出更豐碩的果實(shí)。

同時(shí)，期待這份“雙城記”能成為更多城市的參照，推動(dòng)形成全國(guó)一盤棋的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家注入源源不斷的城市力量。

黃河潮涌，閩江奔騰，雙城攜手，未來可期！