文丨運(yùn)城日報(bào) 楊紅義 楊琳

一條河“妙筆生花”，將樊村水庫、安邑水庫等散落水體串珠成線，形成一條碧波萬頃、會呼吸的生態(tài)走廊；

一條河自北向南，與正在橫空出世的鹽夢長廊在鴨子池畔親切“握手”，“一橫一豎”勾勒出運(yùn)城山水城融合發(fā)展的宏大寫意……

這就是，官道河！

7月14日至15日召開的中央城市工作會議指出，“堅(jiān)持把城市作為有機(jī)生命體系統(tǒng)謀劃”，“以建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市為目標(biāo)”，“保護(hù)城市獨(dú)特的歷史文脈、人文地理、自然景觀”。

城水相融，人水共生。從水患四伏到清波安瀾，從荒草叢生到鳥語蟬鳴，全長13.256公里的運(yùn)城市官道河生態(tài)修復(fù)與整治工程正揮毫潑墨，酣暢淋漓地刷新著運(yùn)城城市高質(zhì)量發(fā)展的全新紀(jì)元。

高位謀劃，發(fā)力“活水繞城”

木有根，故其生不窮；水有源，故其流不窮。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記5次視察山西的重要講話重要指示，為運(yùn)城中心城市高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略的政策機(jī)遇，成為全市上下共同的決心和行動。去年年底以來，“一城兩區(qū)三門戶”目標(biāo)和思路的制定特別是創(chuàng)建黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的提出，使山水城融合共生的理念更加深入人心。

作為中心城區(qū)貫穿南北的重要生態(tài)廊道，官道河曾一度面臨水系不連通、水體自凈能力差、部分河段失去行洪能力、河庫配套設(shè)施不完善等問題。

早在2019年，市委、市政府就著手對官道河城外段老河道即涑水河至尊村引黃渠陽倦閘段進(jìn)行簡易改造，但僅限于疏通河道、防洪排澇等基本功能的提升。

2020年，市委、市政府經(jīng)過廣泛深入論證，決定實(shí)施官道河生態(tài)修復(fù)與整治工程，進(jìn)一步將尊村引黃渠陽倦閘至鴨子池段納入治理范圍，重點(diǎn)解決防洪能力不足、生態(tài)環(huán)境惡化等問題。

2021年4月，總投資25.81億元的官道河生態(tài)修復(fù)與整治工程開工建設(shè)。整個(gè)項(xiàng)目北起官道河鹽湖區(qū)陽倦閘，向南穿越中心城區(qū)，連接樊村水庫、安邑水庫、八一水庫等，最終與鴨子池相連，形成“一河四庫”的城市生態(tài)走廊。該項(xiàng)目主要通過河道疏浚、河庫整治連通、生態(tài)修復(fù)、景觀建設(shè)等措施，完善官道河防洪、灌溉、供水、抗旱、生態(tài)五大功能，提高防洪排澇能力，改善中心城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，打造城水相依的生態(tài)宜居城市。工程采取EPC總承包模式，由市水務(wù)局牽頭實(shí)施。

“總的來看，中心城區(qū)北高南低、東高西低，自北向南可以自流，自東向西可以自流，具備河庫連通的天然優(yōu)勢?！边\(yùn)城市水務(wù)局副局長黃山石說，“通過官道河生態(tài)修復(fù)與整治，讓分散在中心城區(qū)各單元的雨水、城市中水流起來、動起來，可以實(shí)現(xiàn)活水繞城、變廢為寶。同時(shí)，以主河道為線打造城市綠洲‘濱水經(jīng)濟(jì)’，可有效提升城市品位、生活品質(zhì)。”

從“水”出發(fā)，扛鼎發(fā)展擔(dān)當(dāng)

官道河生態(tài)修復(fù)與整治工程，是運(yùn)城中心城區(qū)迄今為止投資規(guī)模最大的水利工程。

該河道全長13.256公里，總占地5000余畝，涉及市、區(qū)多個(gè)行政企事業(yè)單位特別是鹽湖區(qū)姚孟、安邑、東城3個(gè)街道12個(gè)行政村，而且樊村水庫、安邑水庫等三個(gè)水庫周邊環(huán)境臟亂差，治理任務(wù)繁重。最重要的是，沿線存在多處歷史遺留的土地征收問題。

如此大的戰(zhàn)場，是責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)拇笪枧_，也是創(chuàng)新作為的大天地。著眼“城市讓生活更美好，規(guī)劃讓城市更美麗”，立足構(gòu)建城市生態(tài)水環(huán)境格局，作為項(xiàng)目牽頭單位的市水務(wù)局一班人精準(zhǔn)策劃，致力于以水為媒、以水為魂，在城市中央打造美麗、清潔、充滿活力的公共空間，把大美運(yùn)城建設(shè)成“城在水中、水在城中、城水相融”的幸福宜居新家園。

黨建引領(lǐng)，動能澎湃。市水務(wù)局黨組與中國化學(xué)運(yùn)城項(xiàng)目部成立聯(lián)合黨支部，把支部建在項(xiàng)目上，把黨員和骨干力量放在關(guān)鍵崗位，凝聚起項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力，在工程一線發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。同時(shí)，抽調(diào)20多名業(yè)務(wù)骨干組成工作專班，成立征地拆遷協(xié)調(diào)專班、手續(xù)辦理專班、技術(shù)質(zhì)量專班，日夜駐守工地，全方位保姆式地解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各種困難和問題。

立足安全發(fā)展、對人民負(fù)責(zé)，工作專班制定了“三不動工”原則：土地手續(xù)沒有辦結(jié)的不動工，環(huán)保措施沒有落實(shí)的不動工，群眾矛盾沒有解決的不動工。這些剛性約束，確保了工程的安全規(guī)范。

“土地手續(xù)的辦結(jié)，涉及村、街道、區(qū)、市、省多個(gè)層面，有時(shí)一等就是幾個(gè)月甚至半年。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說，“但是，時(shí)間不等人，決不能讓土地手續(xù)遲滯成為躺平不干的理由?！?/p>

致力于效率最大化，工作專班千方百計(jì)優(yōu)化工作流程，將每一項(xiàng)土地的辦理手續(xù)辦理時(shí)限壓縮到最短，大約4個(gè)月就能完成。采取“壓茬推進(jìn)”的方式，在一個(gè)工程段手續(xù)辦結(jié)后立即開工，同時(shí)辦理下一個(gè)工程段的手續(xù)，實(shí)現(xiàn)了施工項(xiàng)目的無縫銜接。如此一來，確保了整體工程進(jìn)度按照原計(jì)劃實(shí)施。

官道河生態(tài)修復(fù)與整治工程推進(jìn)到哪里，解決問題的答卷就鋪展到哪里。截至目前，已平穩(wěn)征收土地3800畝，涉及群眾2462戶，并徹底消除了一系列歷史遺留矛盾和不穩(wěn)定因素。位于樊村水庫沿岸的王七紅魚池，早些年被原運(yùn)城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會征收后，補(bǔ)償問題一直懸而未決。這一次，工作專班推心置腹，與王七紅反復(fù)溝通協(xié)商，曉之以法、動之以情，最終達(dá)成了征收協(xié)議，使其心悅誠服退出經(jīng)營。因歷史問題擱置多年、銹跡斑斑的王富康“廠房”，這次也順利予以拆除……

芳容初綻，果然不負(fù)眾望

功夫不負(fù)有心人。截至目前，官道河生態(tài)修復(fù)與整治工程累計(jì)完成投資13.62億元，占總投資的52.8％。從工程分項(xiàng)形象進(jìn)度看，已完成兩段河道一座大橋工程建設(shè)任務(wù)，特別是樊村水庫、安邑水庫部分建成片區(qū)已對外開放。

針對樊村水庫段，主要圍繞“河暢、水清、岸綠、景美”的要求，緊抓水安全保障，切實(shí)做好河道保暢，通過加強(qiáng)管網(wǎng)建設(shè)、河道清淤除障、生態(tài)修復(fù)、綠化美化、河湖連通等措施，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境修復(fù)治理。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹：“今年是栽種荷花的第4年，栽種面積已擴(kuò)大至8000余平方米。荷花不僅觀賞性強(qiáng)，蓮藕還可以起到凈化水質(zhì)的作用?！?/p>

針對安邑水庫段進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，一方面利用安邑水庫的良好生態(tài)資源，結(jié)合舜文化、魏豹城遺址、安邑古城文化，沿水庫增加游憩場地及服務(wù)設(shè)施，搭建集休閑娛樂、文化展示于一體的親水休閑娛樂平臺；另一方面在滿足城市雨水排放需求的前提下，通過河道蓄水、復(fù)合生態(tài)等，打造城市水系生態(tài)廊道。

芳容初綻，果然不負(fù)眾望。先后于去年6月1日和今年1月26日向市民開放的樊村水庫涑水橋以北片區(qū)、安邑水庫鋪安街片區(qū)，每一次“開園迎客”，都令運(yùn)城及周邊縣市群眾奔走相告、趨之若鶩。

樊村水庫涑水橋以北片區(qū)目前開放區(qū)域1650畝，含水面700畝。目前，入園進(jìn)口4個(gè)，游樂設(shè)施和體育場館已正常對游客開放，主入口公交車業(yè)已開通，荷花園、彩虹橋、粉黛亂子草已成為網(wǎng)紅打卡地。還有多種鳥類在這里的水面上棲息，尤其是去年冬天天鵝也光顧了此處。

安邑水庫鋪安街片區(qū)目前開放區(qū)域534畝，含水面300畝。區(qū)域內(nèi)的各種綠色植物映入眼簾，高大的行道樹郁郁蔥蔥、低矮的喬灌木交相輝映，尤其是步入大門的稼穡花田區(qū)域種植了丁香、月季、迎春、馬藺、金光菊、連翹、粉黛亂子草、木春菊、金娃娃萱草等多種開花植物，春夏之交形成的花海，吸引了大量游客前來觀賞游玩、拍照留念。

追風(fēng)趕月莫停留，平蕪盡處是春山。從一處區(qū)域的生態(tài)涅槃，到整座城市的綠意鋪展，官道河兩岸的生態(tài)向好，正是中心城區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、城市品質(zhì)全面提升的生動縮影……目前，安邑水庫鋪安街區(qū)以東部分和樊村水庫涑水橋以南片區(qū)工程已進(jìn)入收尾階段，施工人員正在抓緊后續(xù)的鋪裝及配套設(shè)施建設(shè)。待到這兩片區(qū)域完工開放，城市綠地將實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)容”，市民的獲得感和幸福感也將進(jìn)一步提升。

官道河，一條曾經(jīng)“消失”又再次重生的生態(tài)之河，一條彰顯“一城兩區(qū)三門戶”目標(biāo)和思路的戰(zhàn)略之河，一條承載山水城融合發(fā)展新希望的發(fā)展之河，必將成為全面建設(shè)富裕、文明、幸福的好運(yùn)之城的壯美畫圖。