記者 張一諾

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（下稱“十五五規(guī)劃建議”）提出，推進(jìn)人民幣國際化，提升資本項(xiàng)目開放水平，建設(shè)自主可控的人民幣跨境支付體系。和十四五規(guī)劃建議相比，在推進(jìn)人民幣國際化的表述前刪除了“穩(wěn)慎”二字。

匯管研究院副院長、國際金融專家趙慶明在接受界面新聞專訪時(shí)表示， 十五五規(guī)劃建議未提“穩(wěn)慎”，意味著監(jiān)管層希望人民幣國際化的速度更快、獲得的份額更大、國際地位進(jìn)一步提高，而資本項(xiàng)目開放與支付體系自主化構(gòu)成了人民幣國際化的雙輪驅(qū)動(dòng)。

“十五五規(guī)劃建議中‘提升資本項(xiàng)目開放水平’的表述，預(yù)示著QFII額度可能進(jìn)一步擴(kuò)容，債券市場‘債券通’南向通道有望加速落地，程序上也可能進(jìn)一步簡化，以提高效率和節(jié)約成本?！壁w慶明說，在支付體系自主化方面，人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）雖然已取得快速發(fā)展，但是和SWIFT系統(tǒng)相較，在接受度、覆蓋面、認(rèn)可度和美譽(yù)度方面都仍有提高的空間。

他特別強(qiáng)調(diào)，中國是全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大商品出口國，人民幣成為主要國際貨幣有基礎(chǔ)有底氣，但是，人民幣國際化不宜作為目標(biāo)而倒逼資本賬戶開放，資本賬戶開放的進(jìn)展速度要隨國內(nèi)外宏觀環(huán)境變化而調(diào)整。面對國際環(huán)境不確定性增強(qiáng)、中美經(jīng)濟(jì)金融周期錯(cuò)位以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力，資本賬戶開放的步伐還是應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持循序漸進(jìn)、扎實(shí)推進(jìn)的原則。

 “人民幣國際化仍將是一個(gè)長期的過程?！壁w慶明說，要以經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、金融實(shí)力逐步提升、制度型開放漸進(jìn)推進(jìn)、金融風(fēng)險(xiǎn)有效化解為根本性支撐?！百Y本項(xiàng)下尤其是涉及到短期資本流動(dòng)的，還是要慎重慎重再慎重，一步步地推進(jìn)，不能著急?！?/p>

今年以來，黃金暴漲，以美元為代表的法幣信用體系似乎受到挑戰(zhàn)，以比特幣為代表的私人數(shù)字貨幣和以穩(wěn)定幣為代表的央行數(shù)字貨幣對國際貨幣體系的影響也引發(fā)了諸多討論。對此，趙慶明認(rèn)為， “去美元化”進(jìn)程可能并沒有想象得那么快，長期以來美元作為主導(dǎo)國際貨幣地位并沒有根本性下降，無論是在國際外匯儲(chǔ)備還是全球跨境結(jié)算和大宗商品計(jì)價(jià)中，美元所占份額仍然超過一半。數(shù)字貨幣技術(shù)的發(fā)展將會(huì)為未來超主權(quán)國際貨幣的良好設(shè)計(jì)方案提供技術(shù)鋪墊。

以下是本次對話實(shí)錄，經(jīng)界面新聞編輯整理

界面新聞：我國從2009年開始推進(jìn)人民幣國際化，您能否談一下過去這十多年、尤其“十四五”時(shí)期我國在人民幣國際化方面取得了哪些成效？當(dāng)前人民幣國際化處在哪個(gè)階段？

趙慶明：自2009年中國政府啟動(dòng)人民幣國際化進(jìn)程以來，人民幣在國際上的使用占比已取得了顯著進(jìn)展。無論是國際支付、全球外匯交易，還是全球儲(chǔ)備資產(chǎn)，人民幣的使用比重均已達(dá)到2%左右，位列全球主要貨幣第五位，緊隨美元、歐元、日元和英鎊之后。尤為值得一提的是，人民幣在2016年成功加入國際貨幣基金組織（IMF）的“特別提款權(quán)”（SDR）貨幣籃子，并在其中占據(jù)了第三位的權(quán)重，僅次于美元和歐元，這可謂是里程碑事件，進(jìn)一步彰顯了人民幣在國際貨幣體系中的地位。

“十四五”規(guī)劃提出，要“穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國際化，堅(jiān)持市場驅(qū)動(dòng)和企業(yè)自主選擇，營造以人民幣自由使用為基礎(chǔ)的新型互利合作關(guān)系”。在此之前，人民幣國際化也是一直在推進(jìn)的，主要是跨境結(jié)算層面，但是十四五規(guī)劃的提法將人民幣國際化推至一個(gè)新的高度?！笆奈濉逼陂g，人民幣在國際化方面取得的成就我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

首先是人民幣跨境結(jié)算有一個(gè)比較大的發(fā)展，跨境結(jié)算包括貿(mào)易和投資。2025年上半年，人民幣跨境收付金額合計(jì)為35萬億元，同比增長14%，其中貨物貿(mào)易跨境人民幣收付金額合計(jì)為6.4萬億元，占同期本外幣跨境收付的比重為28%，收付金額和占比均處歷史最好水平。在匯率彈性增強(qiáng)的背景下，更多企業(yè)愿意使用人民幣進(jìn)行跨境結(jié)算，以規(guī)避匯兌風(fēng)險(xiǎn)，降低財(cái)務(wù)成本。

其次，人民幣全球支付清算網(wǎng)絡(luò)逐步完善。經(jīng)過多年發(fā)展，中國人民銀行基本建成多渠道、廣覆蓋的人民幣跨境支付清算網(wǎng)絡(luò)，包括人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）、商業(yè)銀行行內(nèi)跨境系統(tǒng)，以及中國銀聯(lián)、財(cái)付通、支付寶等商業(yè)機(jī)構(gòu)構(gòu)建的跨境零售支付網(wǎng)絡(luò)。其中，CIPS已接入1729家參與者，覆蓋全球六大洲共189個(gè)國家和地區(qū)的5000余家法人銀行機(jī)構(gòu)。數(shù)字人民幣跨境交易以及境內(nèi)外快速支付系統(tǒng)、二維碼互聯(lián)互通穩(wěn)步推進(jìn)，跨境支付效率不斷提升。人民幣清算網(wǎng)絡(luò)也加快布局，在33個(gè)國家（地區(qū)）授權(quán)清算行，覆蓋主要國際金融中心。

第三，離岸人民幣市場快速發(fā)展，境外融資產(chǎn)品更加豐富。目前，境外主體持有境內(nèi)人民幣金融資產(chǎn)超過10萬億元，80多個(gè)國家和地區(qū)的央行或貨幣當(dāng)局將人民幣納入外匯儲(chǔ)備，人民幣債券、股票納入全球主流資產(chǎn)交易指數(shù)。內(nèi)地與香港金融市場互聯(lián)互通日益深化，香港發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務(wù)核心樞紐，倫敦、新加坡、迪拜等發(fā)展出各具特色的離岸人民幣市場。主要離岸市場的人民幣存款達(dá)1.6萬億元。離岸人民幣債券及境外機(jī)構(gòu)發(fā)行的熊貓債存量規(guī)模約2萬億元。

第四，人民幣在國際貨幣體系中的地位大幅提升。全球?qū)用?，人民幣被納入特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子，權(quán)重占比達(dá)12.28%，位列美元、歐元之后。區(qū)域?qū)用?，近期在清邁倡議多邊化機(jī)制下，新設(shè)以人民幣等可自由使用貨幣出資的快速融資工具相關(guān)安排，進(jìn)一步強(qiáng)化地區(qū)金融安全網(wǎng)。雙邊層面，中國人民銀行已與32個(gè)國家或地區(qū)的央行或貨幣當(dāng)局簽署雙邊本幣互換協(xié)議，對維護(hù)全球金融穩(wěn)定、推進(jìn)人民幣跨境使用發(fā)揮重要作用。

界面新聞：十五五規(guī)劃建議中，“擴(kuò)大高水平對外開放”被置于更突出位置，其中提到“推進(jìn)人民幣國際化，提升資本項(xiàng)目開放水平，建設(shè)自主可控的人民幣跨境支付體系”。和“十四五規(guī)劃建議”相比，《十五五規(guī)劃建議》關(guān)于人民幣國際化的表述有什么變化？

趙慶明：十四五規(guī)劃建議在“實(shí)行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面”中，對下階段人民幣國際化的表述是：“穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國際化，堅(jiān)持市場驅(qū)動(dòng)和企業(yè)自主選擇，營造以人民幣自由使用為基礎(chǔ)的新型互利合作關(guān)系”。

十五五規(guī)劃建議在推進(jìn)人民幣國際化的表述上，相較十四五規(guī)劃建議，刪去了“穩(wěn)慎”二字?！胺€(wěn)慎”意味著在推動(dòng)人民幣國際化時(shí)要穩(wěn)健和謹(jǐn)慎，步子不要太快。本次未提“穩(wěn)慎”，應(yīng)該說是希望更快的速度，更大的份額，地位進(jìn)一步的提高。

另外，十五五規(guī)劃建議著重提了資本項(xiàng)下的開放，以及“建立自主可控的人民幣垮境支付體系”。資本項(xiàng)目開放與支付體系自主化構(gòu)成人民幣國際化的雙輪驅(qū)動(dòng)。

中國作為一個(gè)新興市場，我們的金融市場，包括監(jiān)管已經(jīng)有了很大的進(jìn)步，但仍然不是一個(gè)成熟、富有彈性的市場，尤其是資本項(xiàng)下的監(jiān)管仍然比較多，未來會(huì)相應(yīng)地減少。過去一些年，中國資本市場通過漸進(jìn)式開放路徑取得階段性成果：從B股、QFII/RQFII到滬深港通、債券通等機(jī)制創(chuàng)新，外資準(zhǔn)入持續(xù)放寬，但開放程度仍落后于國際成熟市場，當(dāng)前個(gè)人跨境資本流動(dòng)及短期資本領(lǐng)域仍有較多限制。十五五規(guī)劃建議中“提升資本項(xiàng)目開放水平”的表述，預(yù)示著QFII額度可能進(jìn)一步擴(kuò)容，債券市場“債券通”南向通道有望加速落地，程序上也可能進(jìn)一步簡化，以提高效率和節(jié)約成本。

但是，人民幣國際化不宜作為目標(biāo)而倒逼資本賬戶開放，資本賬戶開放的進(jìn)展速度要隨國內(nèi)外宏觀環(huán)境變化而調(diào)整。面對國際環(huán)境不確定性增強(qiáng)、中美經(jīng)濟(jì)金融周期錯(cuò)位以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力，資本賬戶開放的步伐還是應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持循序漸進(jìn)、扎實(shí)推進(jìn)的原則。

跨境支付體系是全球貨幣資金運(yùn)行的“動(dòng)脈”，是促進(jìn)國際貿(mào)易和投融資、維護(hù)金融穩(wěn)定的重要依托。當(dāng)前，我國多渠道、廣覆蓋的人民幣跨境支付體系基本建成，十五五規(guī)劃建議中“建立自主可控的人民幣跨境支付體系”的表述，更多還是針對CIPS而言。

CIPS是由中國人民銀行組織建設(shè)的專司人民幣跨境支付清算業(yè)務(wù)的批發(fā)類支付系統(tǒng)，在當(dāng)前人民幣跨境支付體系中擔(dān)當(dāng)著“主渠道”角色。截至2025年9月末，CIPS已接入1700余家境內(nèi)外參與者，業(yè)務(wù)觸達(dá)全球六大洲189個(gè)國家和地區(qū)的5000多家法人銀行機(jī)構(gòu)。2024年，CIPS處理跨境人民幣業(yè)務(wù)175萬億元，同比增長43%，“十四五”以來年均增長40.3%。CIPS系統(tǒng)三期工程預(yù)計(jì)在2025年完成升級(jí)，日均處理量將突破5萬億元。人民幣跨境支付系統(tǒng)主渠道作用日益凸顯，商業(yè)銀行行內(nèi)跨境支付系統(tǒng)有效補(bǔ)充，非銀行支付機(jī)構(gòu)跨境零售支付網(wǎng)絡(luò)遍布全球，多邊央行數(shù)字貨幣橋持續(xù)運(yùn)營，數(shù)字貨幣跨境支付試點(diǎn)已覆蓋香港、阿聯(lián)酋等15個(gè)地區(qū)。內(nèi)地與香港快速支付系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，與日本、韓國等9國二維碼支付實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

不過，跨境支付面臨“成本高、效率低、透明度低、接入范圍有限”等問題，這背后的核心原因是跨境支付鏈條長、合規(guī)成本高和主體間信任不足，各國監(jiān)管部門和商業(yè)銀行都需要投入大量資源去應(yīng)對。此外，當(dāng)下持續(xù)演繹的地緣政治博弈，也進(jìn)一步增加了跨境支付的不確定性。

我們自己的跨境支付“主渠道”CIPS系統(tǒng)雖然實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，但是和SWIFT系統(tǒng)相較，在接受度、覆蓋面、認(rèn)可度和美譽(yù)度方面都仍有提高的空間。我個(gè)人認(rèn)為，在推進(jìn)人民幣國際化的過程中，未來很長一段時(shí)間內(nèi)還不能完全拋開SWIFT系統(tǒng)。

界面新聞：從外部環(huán)境看，推進(jìn)人民幣國際化面臨哪些挑戰(zhàn)？

趙慶明：首先，我要強(qiáng)調(diào)的是，人民幣國際化是切實(shí)的市場需求，中國已經(jīng)是若干國家的第一大貿(mào)易國，以及FDI（外國直接投資）的主要來源國，還和多國簽訂了貨幣互換協(xié)定，這是客觀需求。另一方面，如果按照購買力平價(jià)（PPP）計(jì)算，中國的GDP早在2014年就超過美國，成為世界第一，并且持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)勢。這樣來看，目前人民幣國際化的程度還是太低，有推進(jìn)的必要性?？傊嗣駧懦蔀橹饕膰H貨幣有基礎(chǔ)有底氣。不過，在較長時(shí)間內(nèi)，人民幣對美元并不構(gòu)成威脅，人民幣還難以超越美元成為頭號(hào)國際貨幣。

人民幣國際化推進(jìn)過程中，面臨多重挑戰(zhàn)：第一，目前來看，國際規(guī)則還掌握在美國等發(fā)達(dá)國家手里，新興國家和發(fā)展中國家的話語權(quán)越來越多，但還是有限的，仍然不是規(guī)則的制定者。受美元體系的長期壓制，美元憑借國際結(jié)算與儲(chǔ)備壟斷地位、IMF等機(jī)構(gòu)話語權(quán)優(yōu)勢形成結(jié)構(gòu)性壁壘，而人民幣在SDR權(quán)重、高流動(dòng)性資產(chǎn)供給及地緣政治風(fēng)險(xiǎn)下的避險(xiǎn)屬性等方面仍存在差距。

第二、金融市場（包括在岸和離岸）深度與開放度不足，人民幣金融產(chǎn)品豐富度和投融資渠道有待拓展。人民幣要在國際上廣泛流通，需要一個(gè)開放、成熟且具有深度和廣度的金融市場作為支撐。一方面，我國離岸市場仍然以中國香港為主，其他離岸市場發(fā)展不足。此外，離岸市場仍然缺乏豐富多樣、流動(dòng)性強(qiáng)的人民幣金融產(chǎn)品，國際投資者持有和投資意愿不強(qiáng)。另一方面，我國在岸市場開放已經(jīng)有序推進(jìn)，但在貨幣兌換、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、金融產(chǎn)品豐富度等方面仍有待進(jìn)一步完善。2024年，中國國債市場規(guī)模雖躍居全球第二，但外資占比僅約3%，我們需在提升流動(dòng)性、擴(kuò)大國際參與的同時(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)。目前人民幣流出-流入的順暢流通機(jī)制尚未建立。人民幣外匯市場分為離岸和在岸，而且之間存在隔離，原因是多方面和復(fù)雜的，其中之一是監(jiān)管能力尚有不足和不能適應(yīng)。當(dāng)前排名居前的主要國際貨幣，其國內(nèi)外的外匯市場是相連通和一體化的，不存在離岸、在岸之分和隔離。

第三、“貨幣錨”基礎(chǔ)薄弱，國際信任度有待提高。人民幣在儲(chǔ)備、支付中的占比與中國經(jīng)濟(jì)地位不匹配，且缺乏與大宗商品定價(jià)的深度綁定，使得人民幣在國際貨幣體系中的穩(wěn)定性和認(rèn)同度仍然面臨挑戰(zhàn)，難以復(fù)制美元依托石油計(jì)價(jià)及國債市場建立的全球主導(dǎo)地位。

第四、金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進(jìn)一步完善。包括支付清算系統(tǒng)、外匯市場等在內(nèi)的金融基礎(chǔ)設(shè)施是支撐貨幣國際化的重要條件之一，而中國在這方面還有很大的提升空間。

最后就是金融市場的制度，以及國際投資者對這個(gè)制度的信賴和認(rèn)同。這種障礙是價(jià)值觀層面的，轉(zhuǎn)換起來并不容易，也是一個(gè)漫長的過程。每一筆金融資產(chǎn)的交易都是合約，每一筆合約實(shí)質(zhì)是法律。十五五規(guī)劃建議提出建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)，但法律的成熟、完善可能是一個(gè)非常漫長的過程。一個(gè)健全的法律體系對于保障投資者權(quán)益、促進(jìn)貨幣國際化至關(guān)重要。

界面新聞：今年以來，黃金暴漲，以美元為代表的法幣信用體系似乎受到挑戰(zhàn)，很多專家認(rèn)為開啟了“去美元化”進(jìn)程。您如何看待這一觀點(diǎn)？以比特幣為代表的私人數(shù)字貨幣和以穩(wěn)定幣為代表的央行數(shù)字貨幣對國際貨幣體系的影響也引發(fā)了諸多討論，您認(rèn)為未來國際貨幣體系演進(jìn)方向是怎樣的？

趙慶明：很多人都覺得當(dāng)下是最糟糕的時(shí)刻，其實(shí)是對歷史不了解，或者說了解的極其有限。其實(shí)，有關(guān)布雷頓森林體系的討論和改革國際貨幣體系從未停止過。

1944年，經(jīng)歷了數(shù)十年國際貨幣體系混亂，世界各國迫切需要進(jìn)行戰(zhàn)后重建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，布雷頓森林體系由此建立。至此，美元取代英鎊成為國際儲(chǔ)備貨幣。同時(shí)，以美元—黃金為基礎(chǔ)的金匯兌本位制度以及以美元為中心的國際貨幣體系也被確立下來。

在當(dāng)時(shí)看來，貌似只有美國能夠?qū)嵭凶灾鞯呢泿耪?，但事?shí)證明，任何一種主權(quán)貨幣來充當(dāng)唯一的國際貨幣，都難逃“特里芬悖論”的桎梏。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·特里芬認(rèn)為，美元作為國際貨幣，必須保持幣值穩(wěn)定，這決定了美國必須是國際貿(mào)易收支的長期順差國。但在世界貿(mào)易發(fā)展過程中，各國必須用美元進(jìn)行結(jié)算和儲(chǔ)備，大量美元被輸送到海外，這導(dǎo)致美國國際收支長期處于逆差狀態(tài)，二者的矛盾決定了布雷頓森林體系難以維持。

在布雷頓森林體系運(yùn)行時(shí)期，美元的地位也是提心吊膽的，因?yàn)樵谌虻男哪恐校S金才是國際貨幣，但是黃金一直是不充足的，大家都不愿意黃金流失，所以即使在所謂的國際金本位的“黃金時(shí)期”（大體在1870年至1914年）也沒有大家想象的那么美好。布雷頓森林體系從1950年前后開始正式運(yùn)轉(zhuǎn)，1955、1956年法國就開始用手里的美元換黃金，根本不信任美元。整個(gè)布雷頓森林體系運(yùn)行時(shí)期，充滿了矛盾和斗爭。我個(gè)人研究過，布雷頓森林體系崩潰后，美元和黃金脫鉤，美國反而松了一口氣，美元的地位也只是有過短暫下降，在經(jīng)歷兩次石油危機(jī)和走出滯脹后，隨著美國經(jīng)濟(jì)重新恢復(fù)活力，美元國際地位不僅沒有降低，反而得到了加強(qiáng)，而且美國還不再承受美元兌換黃金的枷鎖。

1976年，以黃金非貨幣化、浮動(dòng)匯率制合法化、美元仍然保持主導(dǎo)地位為核心特征的牙買加體系建立，這一階段被稱為“后布雷頓森林體系”。對于美元來說，這不是終結(jié)而是新生。在新的制度安排下，美國擺脫了布雷頓森林體系“雙掛鉤”的約束，進(jìn)而更自主地選擇財(cái)政政策與貨幣政策，尤其是在實(shí)施貨幣政策時(shí)，可以完全不顧忌外溢效應(yīng)和對其他國家的不利沖擊。

20世紀(jì)70年代美元成為全球石油唯一的計(jì)價(jià)貨幣，美元地位再次上升。1980年前后，關(guān)于國際貨幣體系改革的爭論也非常多，當(dāng)時(shí)甚至提出是不是要恢復(fù)金本位。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，再度出現(xiàn)關(guān)于國際貨幣體系改革的大討論，各種方案涌現(xiàn)。當(dāng)時(shí)，諾貝爾獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨就領(lǐng)銜一個(gè)國際貨幣體系改革小組，探討改革，然后也不了了之。

但是，隨著美元“武器化”特征不斷顯現(xiàn)，很多主要經(jīng)濟(jì)體開啟了“去美元化”，根據(jù)國際貨幣基金組織2023年7月發(fā)布的報(bào)告，全球110個(gè)國家已采取一種或多種形式“去美元化”。

我認(rèn)為當(dāng)下并不是國際貨幣體系改革爭論最激烈的時(shí)刻，迫切性也沒有那么強(qiáng)，“去美元化”進(jìn)程可能并沒有想象得那么快。長期以來，美元作為主導(dǎo)國際貨幣地位并沒有根本性下降。目前，無論是在國際外匯儲(chǔ)備還是全球跨境結(jié)算和大宗商品計(jì)價(jià)中，美元所占份額仍然超過一半。舉一個(gè)例子，2008年全球金融危是美國和美元引爆的，但是頗有點(diǎn)兒諷刺的是，當(dāng)時(shí)的避險(xiǎn)需求反而使美元地位不降反升。

數(shù)字貨幣大體上分成兩大類，一類是私人數(shù)字貨幣，一類是央行數(shù)字貨幣。其中私人數(shù)字貨幣又可以分成兩類，一類是像比特幣、以太幣等無錨定的數(shù)字貨幣，它們沒有一個(gè)明確的貨幣價(jià)值錨，價(jià)格波動(dòng)非常大；還有一類以私人機(jī)構(gòu)發(fā)行的穩(wěn)定幣為代表，這類貨幣一般要錨定某個(gè)國家的法幣，例如，錨定美元的就是美元穩(wěn)定幣，當(dāng)這種穩(wěn)定幣被政府納入監(jiān)管，它實(shí)際上就變成了一種準(zhǔn)法定數(shù)字貨幣。目前美國主要發(fā)展以私人機(jī)構(gòu)發(fā)行的錨定美元的穩(wěn)定幣，而中國主要是發(fā)展央行數(shù)字貨幣。數(shù)字貨幣技術(shù)的發(fā)展可能會(huì)為未來超主權(quán)國際貨幣的設(shè)計(jì)提供技術(shù)鋪墊。

界面新聞：據(jù)您上面的分析，十五五規(guī)劃建議是希望更快地推進(jìn)人民幣國際化，那么在具體的路徑和策略方面您有何建議？

趙慶明：首先，在頂層設(shè)計(jì)上，我們的戰(zhàn)略格局要大一些，直接進(jìn)行全球化布局，而不是先區(qū)域化、再國際化。一定要有這個(gè)高度，我們也具備這個(gè)高度的物質(zhì)條件，即頭號(hào)貿(mào)易大國和越來越重要的投資大國。

其次，在具體操作上，要先深耕貿(mào)易項(xiàng)下的結(jié)算和使用，這個(gè)是最容易的也是最根本的。資本項(xiàng)下尤其是涉及到短期資本流動(dòng)的，由于我們的金融市場深度和廣度仍有不足，監(jiān)管上與發(fā)達(dá)國家相比仍有差距，尤其是在應(yīng)對國際投機(jī)資本偷襲、沖擊、惡意做空等方面幾乎完全沒有經(jīng)驗(yàn)，所以，還是要慎重慎重再慎重，一步步地推進(jìn)，不能著急。還有，在對外開放的人民幣產(chǎn)品上，我覺得還是要推出那種大家都看得懂、風(fēng)險(xiǎn)可控的產(chǎn)品，不要設(shè)計(jì)那種非常復(fù)雜的產(chǎn)品，以免掉進(jìn)別人的陷阱。

總之，人民幣國際化是一個(gè)長期的過程，要以經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、金融實(shí)力逐步提升、制度型開放漸進(jìn)推進(jìn)、金融風(fēng)險(xiǎn)有效化解為根本性支撐。