界面新聞?dòng)浾?| 梁寶欣 盧奕貝 陸柯言 張熹瓏
一直到11月26日深夜11點(diǎn)，多棟大廈內(nèi)仍有紅色火光，高樓層的火勢更加明顯，濃濃白煙向上翻滾擴(kuò)散。外墻棚架的竹材混合著綠網(wǎng)從高空墜落，空氣中彌漫著刺鼻的焦煳味。
歐文需要在社區(qū)會(huì)堂臨時(shí)開放的安置點(diǎn)度過一個(gè)難眠的夜晚。下午接近3點(diǎn)得知火災(zāi)消息后，歐文匆匆趕回所住的宏福苑，周圍已經(jīng)拉起了警戒線。他披著一床棉被，在安置點(diǎn)參加志愿者工作，引導(dǎo)居民登記、報(bào)警、報(bào)失蹤等。
“從下午燒到現(xiàn)在，整體火勢小一點(diǎn)了，但一吹風(fēng)又會(huì)復(fù)燃。這里又靠海，更吃風(fēng)了?！睔W文告訴界面新聞。
11月26日的香港大埔宏福苑火災(zāi)引發(fā)各界關(guān)注，這是香港自2008年旺角彌敦道嘉禾大廈大火以來首次出現(xiàn)5級(jí)火警。
“火光一下就起來了，有煙，很猛烈。”居住在附近廣福邨的胡民跟他的父親在11月26日晚上已被疏散，所住樓宇已拉起警戒線。起火時(shí)他就在附近，看到火焰迅速從一棟大樓蔓延至另一棟。
事故發(fā)生后的24小時(shí)，香港消防處公布的數(shù)據(jù)顯示，火災(zāi)已造成55人遇難，以及72人受傷，包括8名消防隊(duì)員。肇事至今出動(dòng)304架次消防及救援車輛，收到341個(gè)求助個(gè)案，成功處理279宗個(gè)案。
11月27日下午6點(diǎn)的發(fā)布會(huì)上，香港行政長官李家超表示，截至目前7座大廈火勢基本受控，在火勢逐步受控下，消防員已成功拯救55人。接下來將主要從四方面應(yīng)對火災(zāi)事件，首先是滅火及救助被困居民，第二救助傷者，第三提供支持，第四是全面調(diào)查。政府已開放9個(gè)庇護(hù)中心，超過500名居民使用，亦動(dòng)用所有資源為居民提供應(yīng)急住宿，初步可提供1800個(gè)單位。
截至11月27日下午6點(diǎn)半，界面新聞在現(xiàn)場看到，肉眼已經(jīng)基本看不見明火，但在傍晚起風(fēng)之后，一些樓層的暗火再次復(fù)燃，并且持續(xù)燃燒，時(shí)而伴有爆炸聲。目前搜救工作仍在進(jìn)行中。在6點(diǎn)，又有一名消防員被送醫(yī)。
安置
11月27日凌晨2點(diǎn)半，雅麗氏何妙齡那打素醫(yī)院燈火通明。急診室門口，現(xiàn)場已拉起警戒線，香港警察駐守在旁，工作人員正忙碌于登記送醫(yī)傷者信息。候診區(qū)人滿為患，難以分辨是傷者還是家屬。人們毫無睡意，機(jī)械地重復(fù)刷著手機(jī)，等待現(xiàn)場最新消息。
界面新聞從相關(guān)工作人員處了解到，宏福苑火災(zāi)有部分傷者被送往該院急診室。在急診室內(nèi)，大埔事務(wù)處的標(biāo)識(shí)非常顯眼，跨部門救援站已就位。
而未受傷的居民，則把這個(gè)急診室當(dāng)成尋求家人下落的希望。凌晨3點(diǎn)，陳麗坐在急診室門口。她的父親26日下午事發(fā)時(shí)正在宏福苑內(nèi)工作，此后一直無法取得聯(lián)系?！艾F(xiàn)在沒有什么心情?！标慃愊蚪缑嫘侣劚硎尽?/p>
據(jù)界面新聞了解，香港福田青年會(huì)在11月26日下午宏福苑火災(zāi)發(fā)生后，便在相關(guān)群組商討支持方案。該會(huì)成員多是在深圳工作的香港人，并于當(dāng)晚11點(diǎn)至12點(diǎn)間陸續(xù)抵港。他們未前往事故現(xiàn)場，而是按照指引，將物資集中送往香港東昌街社區(qū)會(huì)堂安置點(diǎn)。
此次攜帶的物資包括數(shù)十床被子、300余條毯子、數(shù)千件保暖內(nèi)衣及百余份餐食，并調(diào)動(dòng)了6輛七人車在深港兩地往返運(yùn)輸。
11月27日凌晨2點(diǎn)，界面新聞?dòng)浾咴跂|昌街社區(qū)會(huì)堂安置點(diǎn)看到，已有不少宏福苑居民被安置在此，現(xiàn)場提供床鋪、基本保暖物資和簡單飲食。彼時(shí)，廣東省政協(xié)委員、香港福田青年會(huì)榮譽(yù)會(huì)長蘇偉升向界面新聞表示，安置人數(shù)仍在持續(xù)上升。“我們大概在26號(hào)晚上10點(diǎn)開始接收人員，當(dāng)時(shí)初步統(tǒng)計(jì)八十多人，現(xiàn)在已經(jīng)不知道確切數(shù)字，一直有人來、一直在加床，物資也堆滿了。”
“這里只接收宏福苑住戶。”他估計(jì)截至27日凌晨2點(diǎn)，現(xiàn)場已安置約150人。
事發(fā)現(xiàn)場附近，周圍的學(xué)校、社區(qū)會(huì)堂均開放作為安置點(diǎn)，社區(qū)設(shè)置了失蹤人口登記處、報(bào)平安地點(diǎn)和物資捐贈(zèng)安置點(diǎn)，物資安置處堆滿了捐贈(zèng)品，安置點(diǎn)也在現(xiàn)場派發(fā)藥品。
起火
11月27日早上8點(diǎn)40分，宏福苑居民郭先生穿著拖鞋、短褲，在火災(zāi)現(xiàn)場旁的道路上緩步走過，一邊走，一邊望向事發(fā)的居民樓。
郭先生向界面新聞表示，火災(zāi)發(fā)生時(shí)他在外釣魚。26日下午3點(diǎn)多回到家時(shí)，火勢已經(jīng)很大了，從靠海的宏昌閣開始燃起，隨后向相鄰樓棟迅速蔓延。他形容當(dāng)時(shí)“完全沒辦法”，家里什么都來不及拿，“衣服一件都沒帶，連底褲都沒拿”。所幸只有他與妻子居住，子女早已搬出。當(dāng)他趕回現(xiàn)場時(shí)，樓棟已被封鎖，無法再進(jìn)入，“現(xiàn)在房子全燒沒了”，還好妻子平安。
他表示，不清楚起火原因，事后也沒有從其他居民中了解到起火的原因，“我回到來的時(shí)候，已經(jīng)在燒了”。
他提到，只有一棟樓沒受影響，“算是最幸運(yùn)的”，因?yàn)楫?dāng)時(shí)風(fēng)向從北風(fēng)轉(zhuǎn)為東風(fēng)，“風(fēng)一變，火就沒燒過去”。“那些火一滴下來，就影響一棟樓，再影響另外一棟。”他說。
至于外墻維修棚架是否導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生、施工工人在平時(shí)施工是否有吸煙，他都表示不了解，只提到“維修時(shí)，我們窗都不敢開”。隨后，他又感慨，“我的屋燒了，燒通頂，燒到入屋了。”
11月26日晚，他并沒有前往政府安排的安置點(diǎn)，而是去兒子家睡沙發(fā)。“安置點(diǎn)人太多，八棟樓的居民都在那里。”
被問及特區(qū)政府是否有進(jìn)一步安置安排時(shí)，郭先生說“沒有”，只嘆了一句：“慘咯，臨老都走到這些衰運(yùn)。”
這套房子是他四十多年前買下的，也是他住了四十多年的地方。
而郭先生的熟人唐先生，也是宏福苑的居民，在現(xiàn)場看到他接受采訪時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)喊了一句“陰公”打招呼。
唐先生說，“沒被燒到的那棟樓，其實(shí)也不好受，消防喉噴得很厲害。”
據(jù)了解，唐先生發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的時(shí)候，消防員都沒來，“消防員過了很久才來”，唐先生重復(fù)一遍。郭先生也在旁邊附和。
唐先生向界面新聞?dòng)浾哒故玖怂?span>11月26日15時(shí)07分拍下的火災(zāi)視頻。“當(dāng)時(shí)想上去拿東西，但不敢。如果我上去了，可能現(xiàn)在就見不到我了。”他住在宏泰閣，就緊挨著最早起火的宏昌閣。
維修
事發(fā)前，宏福苑留給外界的印象是全身罩著的綠色防護(hù)網(wǎng)和黃色竹制棚架。
根據(jù)中原地產(chǎn)官網(wǎng)，這里共有8棟住宅，統(tǒng)一命名“宏×閣”，單位建筑面積為48平方米-54平方米，首次推出售價(jià)約11.6萬-15.91萬港元，全部戶數(shù)為1984戶。
宏福苑是香港“居者有其屋計(jì)劃”的單位之一，其發(fā)展商為香港房屋委員會(huì)，管理公司為置邦物業(yè)管理有限公司，入伙日期為1983年。屋苑人口總數(shù)達(dá)4643人，其中40-64歲人士占比30%、65歲及以上人士占比36.6%。
2024年7月，樓齡超過40年的宏福苑開始了大維修。第一期涉及宏昌閣、宏盛閣、宏志閣，第二期涉及宏新閣、宏建閣、宏泰閣，第三期涉及宏仁閣、宏道閣。承辦商為宏業(yè)建筑工程有限公司。
這次維修進(jìn)展波折。3.3億港元的維修方案曾引起業(yè)主不滿。在該方案下，每一戶需要每兩個(gè)月、分共6期繳交16萬至18萬元的維修費(fèi)。
在宏業(yè)建筑工程有限公司的宏福苑工程發(fā)布會(huì)上，就有業(yè)主質(zhì)疑，“今次工程籌備倉卒，事前又無咨詢業(yè)主，工程費(fèi)用近乎天價(jià)，業(yè)主根本無從得知工程項(xiàng)目內(nèi)容及細(xì)節(jié)?！贝送猓灿袠I(yè)主提到工人吸煙問題。
公開資料顯示，宏業(yè)建筑工程有限公司于1990年初成立，主要業(yè)務(wù)包括大廈維修、加改建工程、屋苑美化工程等。截至2023年10月，公司有25人，工程團(tuán)隊(duì)包括長散工約100人。
根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果，宏福苑外部構(gòu)件及其他實(shí)體構(gòu)件、結(jié)構(gòu)構(gòu)件均有老化現(xiàn)象。防火安全構(gòu)件也有相應(yīng)問題：各座樓梯個(gè)別樓層需要加裝耐火物料保護(hù)非緊急設(shè)施裝置；樓層部分防煙門、天臺(tái)，各電房門及地下大堂儲(chǔ)藏室門未有一小時(shí)耐火效能；各座消防上水泵未有設(shè)置后備泵等。
根據(jù)公布的維修時(shí)間表，至11月26日，工程已進(jìn)鋪紙皮石和清洗外墻這一階段。預(yù)計(jì)到2026年3-6月進(jìn)入拆網(wǎng)拆棚工作。
截至2025年11月17日，已支付15期工程款項(xiàng)，總費(fèi)用1.79億港元。
同時(shí)進(jìn)行的大規(guī)模維修埋下了隱患。11月27日，港九搭棚同敬工會(huì)理事長何炳德出席節(jié)目時(shí)表示，相關(guān)管理公司及工程顧問允許宏福苑8幢大廈同時(shí)搭棚維修，以致出現(xiàn)“火燒連環(huán)船”。加上維修期間仍有居民在屋內(nèi)生活，理應(yīng)不容許維修超過一年。
原因
11月27日上午10時(shí)，宏福苑樓宇仍冒著濃煙，多處明火點(diǎn)已被撲滅。界面新聞在現(xiàn)場看到，外圍消防車?yán)^續(xù)射水，消防員隊(duì)伍正在進(jìn)行交接班，約有100名消防員為上樓搜救做準(zhǔn)備。
這一天的香港依然干燥有風(fēng)。自11月24日上午7時(shí)起，香港天文臺(tái)就維持發(fā)出紅色火災(zāi)危險(xiǎn)警告，其信號(hào)顯示“火災(zāi)危險(xiǎn)性極高”。到11月27日，界面新聞?dòng)^察到，樓宇仍有復(fù)燃現(xiàn)象。當(dāng)大風(fēng)吹來，有三處火點(diǎn)一同復(fù)燃，連帶著較小的爆炸聲。
這場大火如何一步步升級(jí)，是外界關(guān)注焦點(diǎn)。
根據(jù)香港消防處消息，消防部門大約在26日下午2時(shí)51分接到報(bào)案，接警后約5分鐘即到達(dá)現(xiàn)場。下午3時(shí)02分，將火警升級(jí)為三級(jí)。約3點(diǎn)34分，因“火勢持續(xù)蔓延，不斷有燃燒的棚架和雜物墜落”，火警再次升為四級(jí)。下午6點(diǎn)左右，投訴報(bào)案仍在增加，火勢未得到控制，火警升為五級(jí)。
目前起火原因仍在調(diào)查中。香港警方展開調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該建筑物外墻有保護(hù)網(wǎng)、防水帆布、塑料布，懷疑未符合防火標(biāo)準(zhǔn)。此外，也有一座未被波及的大廈，每層電梯大堂窗外都被發(fā)泡膠封閉，不排除發(fā)泡膠是令火勢迅速蔓延的原因。
“我們發(fā)現(xiàn)這些發(fā)泡膠是由一間建筑工程公司在這座大廈進(jìn)行維修工程而安裝的。警方有理由相信有關(guān)工程公司負(fù)責(zé)人嚴(yán)重疏忽。”香港警方新界北總區(qū)刑事總部高級(jí)警司鐘麗詒在11月27日上午的發(fā)布會(huì)上表示，會(huì)竭盡所能向工程公司涉及的工人進(jìn)行全面調(diào)查，盡快找出起火原因。
11月27日凌晨2時(shí)，當(dāng)?shù)鼐揭丫胁?span>3名涉嫌誤殺的工程公司負(fù)責(zé)人，包括2名董事、1名工程顧問，年齡介于52歲至68歲。
根據(jù)香港勞工處相關(guān)守則，業(yè)界應(yīng)使用有阻燃性的帆布及棚網(wǎng)，但這并非強(qiáng)制性要求。有阻燃性與無阻燃性的棚網(wǎng)成本差距顯著，前者為75到90元不等，后者為40-50元不等。香港執(zhí)業(yè)安全師學(xué)會(huì)會(huì)長李光升11月27日出席電臺(tái)節(jié)目時(shí)表示，有理由相信涉事大廈的棚網(wǎng)沒有阻燃性質(zhì)，以致火勢蔓延得如此之快。此外，他也見過有維修工人在外墻工作期間抽煙。
另一個(gè)可能導(dǎo)致火災(zāi)大規(guī)模蔓延的原因是火災(zāi)報(bào)警器明顯無法啟動(dòng)。據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞，有親歷者表示一直沒聽見警鈴聲，這也影響了逃生速度。
香港消防處工作人員在發(fā)布會(huì)上回應(yīng)，初步估計(jì)是受風(fēng)力影響，燃燒的雜物及竹棚飄至附近大廈，導(dǎo)致火勢蔓延至宏福苑的7座大廈。至于此次火警涉及的具體單位數(shù)量，需待火勢控制后才能統(tǒng)計(jì)核實(shí)。
火勢快速升級(jí)，跟天氣、建筑密度和高度息息相關(guān)。市政從業(yè)人員姜工告訴界面新聞，8棟大樓同時(shí)搭棚維修破壞了建筑物之間應(yīng)有的防火間距。由于所有樓都搭著棚架，火勢就能順著棚架從一棟樓蔓延到另一棟樓。從工程規(guī)劃角度看，所有樓棟同時(shí)維修可能出于統(tǒng)一管理、節(jié)約時(shí)間的考慮，但從安全角度看不太合理。
“此外，腳手架與建筑外墻之間狹窄的通道會(huì)產(chǎn)生所謂的‘煙囪效應(yīng)’?；鹪谌紵龝r(shí)會(huì)產(chǎn)生高溫?zé)煔?，?dāng)被限制在狹窄的通道內(nèi)時(shí)，上升速度會(huì)大大加快，同時(shí)也會(huì)吸入大量新鮮空氣助長火勢。這樣一來，火勢在10分鐘內(nèi)蔓延20層樓是完全可能的。”姜工指出，這也進(jìn)一步帶來立體燃燒的難點(diǎn)，外墻腳手架起火時(shí)，火勢會(huì)同時(shí)向上、向下、向側(cè)面多個(gè)方向蔓延。這也帶來了救援難點(diǎn)，消防員不僅要對付上方的火焰，還要警惕下方可能被點(diǎn)燃的新火點(diǎn)。
香港廉政公署11月27日表示，將成立專案小組，就大埔宏福苑大維修工程可能涉及貪污展開全面調(diào)查。
棚業(yè)
竹制腳手架，是此次火災(zāi)的另一個(gè)焦點(diǎn)。
從公屋到諾曼·福斯特設(shè)計(jì)的匯豐總行大廈，可以說，香港天際線搭建于竹架之上，這種可追溯到19世紀(jì)的搭建方式今天仍是主流。但在屢屢發(fā)生的事故中，竹制腳手架也成為眾矢之的。
一級(jí)注冊結(jié)構(gòu)工程師Jimmy Chen向界面新聞分析指，對于當(dāng)?shù)亟ㄖ缍?，成本控制、技術(shù)傳承、低碳環(huán)保理念都導(dǎo)致竹制腳手架被大量使用。不過對比鋼管，竹子材料也存在結(jié)構(gòu)可靠性更弱、防火性能差等問題。
“當(dāng)建筑外架燃燒時(shí)，由可燃物材料組成的掛網(wǎng)容易剪斷，但腳手架沒辦法短時(shí)間內(nèi)緊急切斷。竹制腳手架的易燃性會(huì)讓其成為火勢的引導(dǎo)，迅速蔓延到各樓層。而鋼管腳手架是阻燃物，至少能夠起到一定的隔絕作用?！?span>Jimmy Chen指出。
過去，竹棚也曾引發(fā)事故，香港發(fā)展局于3月17日宣布計(jì)劃在公共工程中“推廣金屬腳手架使用”。官方解釋源于安全隱患——自2018年起到今年一季度，竹棚事故已致23人死亡。這一政策被視為竹棚退出公營建設(shè)的開端，意味著建筑署將要求至少50%的政府項(xiàng)目采用鋼架。
盡管如此，竹棚在香港建筑界仍普遍使用，背后也跟當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)相關(guān)。
姜工長期觀察香港建筑生態(tài)，他向界面新聞分析道，在香港搞建筑業(yè)，離不開跟兩個(gè)協(xié)會(huì)打交道，一個(gè)是2010年成立的“竹業(yè)委員會(huì)”，一個(gè)是成立于1941年的“香港棚業(yè)商會(huì)”。此外，還有一個(gè)代表一線工人利益的“港九搭棚同敬工會(huì)”。
“從整個(gè)行業(yè)發(fā)展來看，竹棚工藝在香港已經(jīng)傳承了上百年。它不僅僅是搭建一個(gè)臨時(shí)工作平臺(tái)那么簡單，更代表了一種適應(yīng)本地環(huán)境的建筑智慧。在政策環(huán)境變化的當(dāng)下，這些棚業(yè)組織既要維護(hù)行業(yè)的生存空間，又要推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)的提升，這個(gè)平衡并不容易把握?！苯ふJ(rèn)為。
面臨被取代的挑戰(zhàn)，2021年，港九搭棚同敬工會(huì)、香港中小型棚業(yè)協(xié)進(jìn)會(huì)、竹棚業(yè)香港聯(lián)會(huì)、香港棚業(yè)商會(huì)、香港建造業(yè)分包商聯(lián)會(huì)和香港建造業(yè)總工會(huì)聯(lián)合成立了“香港竹棚業(yè)持續(xù)發(fā)展關(guān)注組”，為竹棚工藝正名。
今年1月，香港啟德醫(yī)院工地曾發(fā)生竹棚架倒塌意外，導(dǎo)致11人受傷。“香港竹棚業(yè)持續(xù)發(fā)展關(guān)注組”舉行記者會(huì)表示，香港地小人多，大部分新建及維修單幢式大廈，地方環(huán)境有限，無法搭建及使用金屬棚架。同時(shí)，香港大部分樓宇情況比較特殊，外墻設(shè)備更換、修葺都不能用吊船、通架或升降臺(tái)可取代，都依賴工友所搭建的棚架作修葺之用。
相關(guān)負(fù)責(zé)人在記者會(huì)上表示，竹棚被取締意味著“打爛了工友的飯碗，影響4000多名工友及家庭生活”。
當(dāng)房屋被燒毀的居民無家可歸時(shí)，這些“協(xié)會(huì)”是否會(huì)做出一點(diǎn)改變呢？姜工認(rèn)為，未來香港的建筑腳手架會(huì)如何演變，還要看行業(yè)發(fā)展與公共安全之間如何找到更好的平衡點(diǎn)。但可以肯定的是，無論是竹棚還是金屬棚，安全關(guān)鍵都不在于材料本身，而在于嚴(yán)格的管理和規(guī)范的操作。這也是所有棚業(yè)組織一直在努力的方向。
11月27日下午，李家超在發(fā)布會(huì)上表示，香港發(fā)展局已跟業(yè)界會(huì)面，商討推進(jìn)金屬棚架取代竹棚架的路線圖。另外，政府已即時(shí)安排巡查全港所有正在進(jìn)行大型維修的屋苑，檢視棚架及建筑物料的安全。