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最高法:清理政府機關(guān)和事業(yè)單位拖欠中小企業(yè)賬款,今年已執(zhí)行到位311.42億

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最高法:清理政府機關(guān)和事業(yè)單位拖欠中小企業(yè)賬款,今年已執(zhí)行到位311.42億

健全政務失信記錄,將機關(guān)、事業(yè)單位失信信息納入全國信用信息平臺。

圖片來源:界面圖庫

2025年12月4日,最高人民法院舉行人民法院依法平等保護民營企業(yè)合法權(quán)益典型民商事案例新聞發(fā)布會。最高法民二庭副庭長周倫軍介紹,人民法院大力推進清理政府機關(guān)、事業(yè)單位拖欠中小企業(yè)賬款工作,今年1月至9月初,共結(jié)案9166件,執(zhí)行到位賬款311.42億余元。

最高法民二庭庭長王闖在新聞發(fā)布會上表示,絕大多數(shù)民營企業(yè)屬于中小企業(yè),針對拖欠中小企業(yè)賬款問題,最高法出臺司法解釋,明確規(guī)定大企業(yè)與中小企業(yè)約定以第三方付款為付款前提的“背靠背”條款無效,防止大企業(yè)憑借優(yōu)勢地位欺壓中小企業(yè),依法保障民營企業(yè)賬款得到及時支付。

“我們堅決落實黨中央、國務院關(guān)于解決拖欠企業(yè)賬款問題的部署要求,加大相關(guān)案件執(zhí)行力度。健全政務失信記錄,將機關(guān)、事業(yè)單位失信信息納入全國信用信息平臺,督促其誠信履約。民營企業(yè)因政策調(diào)整、政府承諾不履行等原因,致使其合法產(chǎn)權(quán)受損的,人民法院依法予以救濟?!蓖蹶J表示。

王闖強調(diào),人民法院始終堅持法律面前人人平等、罪刑法定、罪責刑相適應等原則,堅決防止和糾正利用行政、刑事手段干預經(jīng)濟糾紛,嚴格區(qū)分合同糾紛與合同詐騙、正當融資與非法集資、參與兼并重組與惡意侵占國有資產(chǎn)、正當經(jīng)營與違法犯罪等罪與非罪的界限。2025年,對一批不應作為犯罪處理的涉企案件,依法宣告無罪,或者建議檢察機關(guān)撤回起訴。對歷史形成的涉企冤錯案件,建立常態(tài)化甄別糾正機制。2024年全國法院依法再審糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯案件46件72人,改判13人無罪。

王闖表示,人民法院深入落實黨中央關(guān)于“對侵犯各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實行同責同罪同罰”的重要部署,通過發(fā)布相關(guān)典型案例,明確民營企業(yè)工作人員職務侵占、挪用資金犯罪等裁判標準,助力民營企業(yè)清除內(nèi)部“蛀蟲”。2025年上半年,全國法院審結(jié)非國家工作人員受賄、職務侵占、挪用資金案件4842件,同比增長11.6%,以有力司法實踐彰顯了懲治民營企業(yè)內(nèi)部腐敗、維護企業(yè)合法權(quán)益的堅定決心。同時,依法嚴懲對企業(yè)造謠抹黑、敲詐勒索等犯罪,劃定行為紅線,形成有力震懾。

今年3月以來,根據(jù)中央統(tǒng)一部署,規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動在全國范圍內(nèi)全面展開。周倫軍表示,在最高法院有力組織領(lǐng)導下,全國法院圍繞認真開展專項行動,嚴格依法公正辦理涉企案件,以依法平等保護增強信心,以嚴格公正司法穩(wěn)定預期,以善意文明執(zhí)行激發(fā)活力,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力司法服務和保障。

據(jù)介紹,人民法院在立案、審判、執(zhí)行全過程,優(yōu)化訴訟服務,降低民營經(jīng)濟組織的脫困成本。完善信用修復和失信懲戒機制,扎實開展規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項行動,最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。今年1月至9月初,各級法院依法審慎適用執(zhí)行強制措施,對12.06萬家企業(yè)采取“活封活扣”措施,涉及案件14.88萬件,執(zhí)行標的金額3604億元,最大程度降低強制執(zhí)行措施對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

全國法院還精準適用失信懲戒措施,嚴格區(qū)分“失信”與“失能”,依法依規(guī)為30.71萬家被執(zhí)行企業(yè)進行信用恢復,幫助他們重返市場、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。破產(chǎn)案件審理中,人民法院堅持積極拯救和及時出清并舉,專項行動開展以來,截止今年9月,通過破產(chǎn)審判出清僵尸企業(yè)12933家,適用破產(chǎn)重整、和解程序案件2278件,化解債務13667億余元,盤活資產(chǎn)4869.37億元及土地621.94萬平方米,有力促進市場資源優(yōu)化配置、高效配置。

最高法民二庭副庭長王朝輝在回答記者提問時表示,人民法院對事實清楚、訴請可分、需求緊迫的涉企案件,依法用好先行判決,及時保護企業(yè)緊急合法權(quán)益,避免企業(yè)因案件審理周期較長遭受更大損失。加大涉企積案清理力度,最高人民法院在每季度的司法數(shù)據(jù)會商中,對涉企司法案件數(shù)據(jù)進行專題研究,防止案件久拖不決影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

據(jù)介紹,人民法院案例庫的5000余件案例中涉及公司、企業(yè)的超過2000件,凸顯司法實踐對涉民營企業(yè)在內(nèi)的公司企業(yè)糾紛高度關(guān)注和重視?!跋乱徊?,最高人民法院將通過加快出臺公司法司法解釋及相關(guān)司法建議,繼續(xù)充實并用好人民法院案例庫、法答網(wǎng)等,依托人民法院‘一張網(wǎng)’,進一步提高審判質(zhì)效,助力民營企業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展?!蓖醭x表示。

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最高法:清理政府機關(guān)和事業(yè)單位拖欠中小企業(yè)賬款,今年已執(zhí)行到位311.42億

健全政務失信記錄,將機關(guān)、事業(yè)單位失信信息納入全國信用信息平臺。

圖片來源:界面圖庫

2025年12月4日,最高人民法院舉行人民法院依法平等保護民營企業(yè)合法權(quán)益典型民商事案例新聞發(fā)布會。最高法民二庭副庭長周倫軍介紹,人民法院大力推進清理政府機關(guān)、事業(yè)單位拖欠中小企業(yè)賬款工作,今年1月至9月初,共結(jié)案9166件,執(zhí)行到位賬款311.42億余元。

最高法民二庭庭長王闖在新聞發(fā)布會上表示,絕大多數(shù)民營企業(yè)屬于中小企業(yè),針對拖欠中小企業(yè)賬款問題,最高法出臺司法解釋,明確規(guī)定大企業(yè)與中小企業(yè)約定以第三方付款為付款前提的“背靠背”條款無效,防止大企業(yè)憑借優(yōu)勢地位欺壓中小企業(yè),依法保障民營企業(yè)賬款得到及時支付。

“我們堅決落實黨中央、國務院關(guān)于解決拖欠企業(yè)賬款問題的部署要求,加大相關(guān)案件執(zhí)行力度。健全政務失信記錄,將機關(guān)、事業(yè)單位失信信息納入全國信用信息平臺,督促其誠信履約。民營企業(yè)因政策調(diào)整、政府承諾不履行等原因,致使其合法產(chǎn)權(quán)受損的,人民法院依法予以救濟?!蓖蹶J表示。

王闖強調(diào),人民法院始終堅持法律面前人人平等、罪刑法定、罪責刑相適應等原則,堅決防止和糾正利用行政、刑事手段干預經(jīng)濟糾紛,嚴格區(qū)分合同糾紛與合同詐騙、正當融資與非法集資、參與兼并重組與惡意侵占國有資產(chǎn)、正當經(jīng)營與違法犯罪等罪與非罪的界限。2025年,對一批不應作為犯罪處理的涉企案件,依法宣告無罪,或者建議檢察機關(guān)撤回起訴。對歷史形成的涉企冤錯案件,建立常態(tài)化甄別糾正機制。2024年全國法院依法再審糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯案件46件72人,改判13人無罪。

王闖表示,人民法院深入落實黨中央關(guān)于“對侵犯各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實行同責同罪同罰”的重要部署,通過發(fā)布相關(guān)典型案例,明確民營企業(yè)工作人員職務侵占、挪用資金犯罪等裁判標準,助力民營企業(yè)清除內(nèi)部“蛀蟲”。2025年上半年,全國法院審結(jié)非國家工作人員受賄、職務侵占、挪用資金案件4842件,同比增長11.6%,以有力司法實踐彰顯了懲治民營企業(yè)內(nèi)部腐敗、維護企業(yè)合法權(quán)益的堅定決心。同時,依法嚴懲對企業(yè)造謠抹黑、敲詐勒索等犯罪,劃定行為紅線,形成有力震懾。

今年3月以來,根據(jù)中央統(tǒng)一部署,規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動在全國范圍內(nèi)全面展開。周倫軍表示,在最高法院有力組織領(lǐng)導下,全國法院圍繞認真開展專項行動,嚴格依法公正辦理涉企案件,以依法平等保護增強信心,以嚴格公正司法穩(wěn)定預期,以善意文明執(zhí)行激發(fā)活力,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力司法服務和保障。

據(jù)介紹,人民法院在立案、審判、執(zhí)行全過程,優(yōu)化訴訟服務,降低民營經(jīng)濟組織的脫困成本。完善信用修復和失信懲戒機制,扎實開展規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項行動,最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。今年1月至9月初,各級法院依法審慎適用執(zhí)行強制措施,對12.06萬家企業(yè)采取“活封活扣”措施,涉及案件14.88萬件,執(zhí)行標的金額3604億元,最大程度降低強制執(zhí)行措施對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

全國法院還精準適用失信懲戒措施,嚴格區(qū)分“失信”與“失能”,依法依規(guī)為30.71萬家被執(zhí)行企業(yè)進行信用恢復,幫助他們重返市場、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。破產(chǎn)案件審理中,人民法院堅持積極拯救和及時出清并舉,專項行動開展以來,截止今年9月,通過破產(chǎn)審判出清僵尸企業(yè)12933家,適用破產(chǎn)重整、和解程序案件2278件,化解債務13667億余元,盤活資產(chǎn)4869.37億元及土地621.94萬平方米,有力促進市場資源優(yōu)化配置、高效配置。

最高法民二庭副庭長王朝輝在回答記者提問時表示,人民法院對事實清楚、訴請可分、需求緊迫的涉企案件,依法用好先行判決,及時保護企業(yè)緊急合法權(quán)益,避免企業(yè)因案件審理周期較長遭受更大損失。加大涉企積案清理力度,最高人民法院在每季度的司法數(shù)據(jù)會商中,對涉企司法案件數(shù)據(jù)進行專題研究,防止案件久拖不決影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

據(jù)介紹,人民法院案例庫的5000余件案例中涉及公司、企業(yè)的超過2000件,凸顯司法實踐對涉民營企業(yè)在內(nèi)的公司企業(yè)糾紛高度關(guān)注和重視?!跋乱徊?,最高人民法院將通過加快出臺公司法司法解釋及相關(guān)司法建議,繼續(xù)充實并用好人民法院案例庫、法答網(wǎng)等,依托人民法院‘一張網(wǎng)’,進一步提高審判質(zhì)效,助力民營企業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展?!蓖醭x表示。

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