澳大利亞針對16歲以下人群的社交媒體禁令(2024年版《網(wǎng)絡(luò)安全修正案》的主要內(nèi)容)于12月10日起正式生效。這是世界上第一例通過立法實施此類社交媒體年齡限制的舉措。
該法律已于今年1月起試行。涉及群體即使獲得家長同意,也不能使用社交媒體服務(wù);而多次違反規(guī)定的平臺最高可被處以4950萬澳元(約合2.3億元人民幣)的罰款。
受影響的科技巨頭包括SnapChat、TikTok、Facebook、Instagram、Reddit和X等。各大平臺將為此封禁超過100萬個賬戶。
另外,LinkedIn招聘平臺,以及YouTube、Messenger Kids、WhatsApp、兒童幫助熱線和谷歌課堂等健康和教育服務(wù)不受此限制。
科技行業(yè)觀察者、艾媒咨詢的首席分析師張毅對界面新聞表示,“未成年人社交媒體管控在每個國家都是老大難問題,澳大利亞的立法可以開啟示范作用。一刀切的管控可能會帶來圍繞正反經(jīng)驗的爭論,但不管如何,很多國家已經(jīng)跟進或者是計劃類似立法。”
據(jù)界面新聞梳理,比利時、德國、法國和美國部分州已限制未成年人在未經(jīng)父母許可情況下使用社交媒體,大多數(shù)的最低限制年齡為13歲,但在實施層面并不順利。委內(nèi)瑞拉、丹麥、挪威、英國和俄羅斯都表示支持澳大利亞的做法,其中英國也明確準備設(shè)限16歲。

澳大利亞的禁令同時也引發(fā)了外界關(guān)于政府管理邊界、法理依據(jù)、實際操難度等領(lǐng)域的大討論??萍既?、目標青少年群體更是抵觸情緒居多,甚至有未成年人將政府告上了法庭,稱其干涉言論自由。
在此前的立法依據(jù)方面,澳大利亞政府還拿出英國和美國等國家的研究:青少年犯罪受社交媒體炫耀心理所驅(qū)動、青少年大量使用社交媒體與其心理健康惡化和暴力傾向呈正相關(guān)關(guān)系。
一位家長在論壇上這樣說,社交媒體像毒品一樣具有極高致癮性。如果不制定這樣的法律,后代會像金魚一樣缺乏持續(xù)的專注力,思想很容易被操縱。
在墨爾本定居多年的秦潞山對界面新聞?wù)f,從他的觀察來看,家長大部分支持該立法,但是對執(zhí)行情況持懷疑態(tài)度;而被針對的群體則普遍認為自己可以通過VPN等技術(shù)手段繞過法規(guī)。
而小部分的反對聲音則指出,未成年人正處于人生最關(guān)鍵的發(fā)展階段,急需知識獲取的渠道。網(wǎng)絡(luò)上的暴力言行示范確實會讓青少年覺得很酷,但當(dāng)下澳大利亞青少年犯罪方面最大的問題是法律懲戒力度不大。
Snapchat、TikTok、Facebook、Instagram、Reddit和X等平臺此前也紛紛抱怨,政府沒有提供有說服力的科學(xué)依據(jù)、沒有傾聽年輕人的聲音,在技術(shù)層面的可操作性太低。
按照澳大利亞政府的規(guī)定,這些平臺必須采取“合理步驟”逐步阻止青少年兒童使用其平臺,并使用官方身份證明、人臉或聲紋識別,或所謂的“年齡推斷”技術(shù),以及父母認證來估計用戶年齡。
對此,張毅對界面新聞?wù)f,科技企業(yè)需要為此承擔(dān)更高的合規(guī)成本,一些企業(yè)也會被迫清理未成年用戶,導(dǎo)致短期內(nèi)用戶流失,最終影響營收利潤的變化。驗證精準度和隱私保護確實是兩難困境,需要科技企業(yè)更多的在科技賦能,尤其在AI的能力和技術(shù)方面做更多投入。
澳大利亞政府電子安全專員格蘭特(Julie Inman Grant)此前則這樣回應(yīng):資金充沛、人才濟濟的科技巨頭們一定能夠找到方法,就像他們針對用戶精準投放廣告那樣。


