文丨鄔少娟 龍曉婷

12月10日，安徽省召開決勝“十四五”奮進(jìn)新征程系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹“十四五”以來全省民政事業(yè)發(fā)展主要成就。省民政廳廳長(zhǎng)余向東指出，“十四五”以來，全省累計(jì)籌集福彩公益金95.46億元，募集慈善款物92.89億元，相關(guān)資金已規(guī)范用于養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利等重點(diǎn)領(lǐng)域。

345.3萬人納入保障網(wǎng) 4類困難群體標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)

“十四五” 期間，安徽在全國(guó)率先建立 4 類困難群體保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，累計(jì)將 345.3 萬城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、重度（困難）殘疾人納入救助保障。目前城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提至每人每月 842 元、748 元，殘疾人 “兩項(xiàng)補(bǔ)貼” 增長(zhǎng)率分別達(dá) 185%、57%。

創(chuàng)新建立 “大數(shù)據(jù) + 鐵腳板” 主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制和低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，推動(dòng)社會(huì)救助從 “人找政策” 轉(zhuǎn)向 “政策找人”，并實(shí)現(xiàn)從單一物質(zhì)救助向 “物質(zhì) + 服務(wù)” 綜合模式轉(zhuǎn)型。醫(yī)療、教育、就業(yè)等專項(xiàng)救助與社會(huì)救助體系有效銜接，殘疾人 “兩項(xiàng)補(bǔ)貼” 資格認(rèn)定實(shí)現(xiàn) “跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”，便利度顯著提升。

惠及超279萬老年人 養(yǎng)老床位達(dá)31.7萬張

全省頒布實(shí)施《安徽省養(yǎng)老服務(wù)條例》，接續(xù)推進(jìn) 3 個(gè)養(yǎng)老服務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建起居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)貫通、醫(yī)康養(yǎng)深度融合的 “皖美養(yǎng)老” 格局。居家端完成 16.6 萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造，建設(shè) 1.6 萬余張家庭養(yǎng)老床位；社區(qū)端建成 231 家嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，9 個(gè)市納入國(guó)家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目；機(jī)構(gòu)端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá) 2644 家，床位 31.7 萬張，護(hù)理型床位占比 71.6%，高于全國(guó)平均水平 5.9 個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí)，統(tǒng)一高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼全省最低標(biāo)準(zhǔn)，惠及超 279 萬老年人?；攫B(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均超 95%，二級(jí)及以上綜合醫(yī)院（中醫(yī)醫(yī)院）老年醫(yī)學(xué)科設(shè)置率達(dá) 96.8%，65 歲以上老年人健康管理服務(wù)率、中醫(yī)藥健康管理率分別達(dá) 67.9% 和 78%。全省基層老年協(xié)會(huì)超 1.68 萬家，424.59 萬老年人參與教育活動(dòng)，“銀齡行動(dòng)” 吸納 36.7 萬名老年志愿者，老年人權(quán)益保障持續(xù)加強(qiáng)。

保障標(biāo)準(zhǔn)提升15.5% 建成基層未保站1474個(gè)

安徽將兒童福利保障范圍從孤兒、棄嬰拓展至事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童及流動(dòng)兒童，孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障標(biāo)準(zhǔn)較 “十四五” 初期提升 15.5%，目前集中、散居孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每月 1654 元、1213 元。

累計(jì)投入 1.1 億元實(shí)施 “福彩圓夢(mèng)?孤兒助學(xué)工程” 等項(xiàng)目，2025 年省級(jí)福彩公益金將安排 1000 萬元專項(xiàng)用于困境兒童關(guān)愛服務(wù)。建成 22 家集 “養(yǎng)治教康安” 和社會(huì)工作功能于一體的兒童福利機(jī)構(gòu)，設(shè)立 81 個(gè)市縣未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、1474 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作站，配備 1.9 萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員和村（社區(qū)）兒童主任，織密基層兒童保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

社會(huì)組織激增69% 慈善募集款物超92億

“十四五” 期間，全省社會(huì)組織總數(shù)從 2.6 萬家增至 4.4 萬家，增幅 69%。構(gòu)建商協(xié)會(huì)發(fā)展 “1+8” 政策體系和社區(qū)社會(huì)組織孵化體系，行業(yè)商協(xié)會(huì)達(dá) 3863 家，社區(qū)社會(huì)組織增至 13.7 萬家，成為基層治理重要力量。

慈善事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，慈善組織從 285 家增至 449 家，五年來累計(jì)募集慈善款物 92.89 億元，年接收捐贈(zèng)總量穩(wěn)定在 20 億元左右。累計(jì)銷售彩票 310.12 億元，籌集福彩公益金 95.46 億元，規(guī)范用于養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利等領(lǐng)域?！按壬埔蝗站琛?累計(jì)募集善款 2.8 億元，社區(qū)公益慈善三年行動(dòng)建立 7232 支社區(qū)基金、籌集 1.25 億元，107 個(gè)省外慈善工作站引導(dǎo)跨省捐贈(zèng)近 4600 萬元。

婚姻登記實(shí)現(xiàn)“全國(guó)通辦”鄉(xiāng)村地名采集11.3萬條

婚姻登記實(shí)現(xiàn)從 “市內(nèi)通辦” 到 “全國(guó)通辦” 的跨越，補(bǔ)錄歷史數(shù)據(jù) 1007 萬條，完成檔案電子化 2217 萬份，補(bǔ)發(fā)婚姻登記證件 51 萬對(duì)（件），建成 14 家公園式婚姻登記處、86 個(gè)戶外頒證基地，打造 2 個(gè)全國(guó)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。

創(chuàng)新建立城鄉(xiāng)公益性公墓使用林地備案制度，建成 3681 個(gè)城鄉(xiāng)公益性公墓，惠民殯葬政策覆蓋所有縣（市、區(qū)），75 個(gè)縣（市、區(qū)）將覆蓋對(duì)象擴(kuò)大至全體居民。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村地名建設(shè)，累計(jì)采集鄉(xiāng)村地名信息和興趣點(diǎn) 11.3 萬條，入庫(kù) 8630 條，設(shè)置維護(hù)地名標(biāo)志 1.87 萬塊，解決鄉(xiāng)村 “有地?zé)o名、有名無標(biāo)”問題。