據(jù)央視新聞報道,美國總統(tǒng)特朗普在美東時間12月10日宣布,美國政府當(dāng)天起正式接受“特朗普金卡”簽證計劃的申請,以鼓勵全球富人移居美國并獲得居留許可。
收費方面,個人申請者需支付100萬美元,最初計劃是500萬美元;企業(yè)需支付200萬美元。美國政府還計劃推出標(biāo)價為500萬美元的“鉑金卡”,持卡人可停留最多270天且無需就海外收入繳納美國稅款。
特朗普在第二次入主白宮后不久宣布美國政府要以500萬美元的定價出售“金卡”,取代實施了35年的EB-5投資移民簽證。截至2月底,美國商務(wù)部長盧特尼克接受采訪時稱,已經(jīng)有25萬人排隊“準(zhǔn)備”申請,屆時收入將用于償還聯(lián)邦政府債務(wù)。
特朗普今年9月中旬簽署行政命令要求盧特尼克、國務(wù)卿和國土安全部長在90天內(nèi)“采取一切必要和適當(dāng)措施來實施金卡計劃”。
當(dāng)時盧特尼克繼續(xù)對賣卡前景表示樂觀,稱很多全球公民將把企業(yè)家精神、產(chǎn)能和經(jīng)濟(jì)增長帶進(jìn)美國,這些企業(yè)家能在美國創(chuàng)造工作崗位、交稅,同時強(qiáng)調(diào)所有申請人都將經(jīng)過嚴(yán)格審查。
事實上,與濫施關(guān)稅一樣,這一做法面臨極大的法律風(fēng)險。特朗普自稱不需要國會批準(zhǔn),但他計劃用“金卡”取代的EB-5投資移民簽證是由國會批準(zhǔn)設(shè)立。該簽證允許在美國投資100萬美元并創(chuàng)造至少10個就業(yè)崗位的外國投資者獲得兩年期臨時綠卡。

美國五大保守派智庫之一的卡托研究所就曾發(fā)文指出,綠卡發(fā)放的上限和種類都是國會根據(jù)《移民和國籍法》確定。國會在2022年才改革過EB-5簽證,美國政府沒有獲得授權(quán)對該項目進(jìn)行改革。
文章還質(zhì)疑能夠拿出重金的富人是否會愿意為了一個隨時可能被撤銷的臨時居住權(quán)出錢。在EB?5簽證下,投資者在美國投資設(shè)立企業(yè)有收回成本的機(jī)會,但“金卡”收入是直接交給美國政府用于減少財政赤字,投資者將面臨全部損失。
此外,該金卡項目還被批評為可能加劇美國社會不平等、推高房價,并因監(jiān)管不足成為洗錢或逃稅工具。?


