記者 辛圓

國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，11月社會消費品零售總額同比增長1.3%，增速較10月小幅回落1.6個百分點，延續(xù)放緩態(tài)勢。

在周一的國新辦新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉在會上表示，近期社會消費品零售總額增速有所回落，主要是因為去年同期基數(shù)較高。從累計增速來看，今年的社會消費品零售總額增長好于去年。從11月份情況來看，市場銷售繼續(xù)擴大，服務消費增長較快，新型消費繼續(xù)壯大。

付凌暉表示，1-11月份，服務零售額同比增長5.4%，增速比上月加快0.1個百分點，連續(xù)3個月回升，而且快于商品零售額增速。

“服務零售額增速快于商品零售額，意味著服務消費在全部消費中的比重提升。居民精神文化需求不斷擴大，文化體育等消費新場景新供給加快培育，冰雪運動等體育活動普及發(fā)展，促進了相關服務零售較快增長?！备读钑熣f。

付凌暉還提到，隨著促消費政策效果繼續(xù)顯現(xiàn)，11月份限額以上單位文化辦公用品類、通訊器材類商品零售額同比分別增長11.7%和20.6%，繼續(xù)保持較快增長。另外，新型消費穩(wěn)步成長，引領作用日益顯現(xiàn)。即時零售、直播電商等消費新模式快速成長，線上消費、新興消費發(fā)展向好。數(shù)字消費、綠色消費、健康消費日益成為消費新熱點，對消費的引領和支撐作用日益顯現(xiàn)。

在當天的新聞發(fā)布會上，付凌暉表示，盡管11月份消費市場總體平穩(wěn)，消費規(guī)模繼續(xù)擴大，服務消費較快增長，消費提質升級態(tài)勢持續(xù)，但居民消費能力和信心有待進一步提升，消費增長內生動力仍需增強。

他表示，下階段，要繼續(xù)深入實施提振消費專項行動，著力穩(wěn)就業(yè)促增收，積極擴大優(yōu)質供給，大力優(yōu)化消費環(huán)境，不斷釋放消費潛力，促進消費市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

中央經濟工作會議12月10日至11日在北京舉行。分析當前經濟形勢，部署2026年經濟工作。會議部署了明年經濟工作的八大重點任務，擴內需被列在首位。

會議提出，建設強大國內市場。深入實施提振消費專項行動，制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃。優(yōu)化“兩新”政策實施。清理消費領域不合理限制措施，釋放服務消費潛力。

12月14日，商務部、中國人民銀行、國家金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關于加強商務和金融協(xié)同 更大力度提振消費的通知》，圍繞商品消費、服務消費、新型消費、消費場景、消費幫扶等重點領域，從深化系統(tǒng)協(xié)作、加大金融支持、擴大對接合作等方面提出11條政策措施。

廣開首席產研院資深研究員劉濤對界面新聞表示，2026年“國補”額度可能在2025年基礎上適度增加，同時范圍進一步擴大。同時，積極發(fā)揮稅收、社會保障、轉移支付等調節(jié)作用，多渠道增加居民收入，通過提升居民消費能力，來夯實消費基礎，將惠民生與促消費更好結合起來。

粵開證券首席經濟學家羅志恒對界面新聞表示，明年“以舊換新”有必要從對耐用消費品的補貼轉向對服務消費的補貼，能夠避免耐用消費品的消費透支效應，還能促進服務業(yè)繁榮和相應就業(yè)改善。另外，要盡可能擴大對支持服務消費的行業(yè)范圍，減少對特性行業(yè)的選擇，增強普惠性，避免對市場配置資源的扭曲效應。額度分配盡可能根據(jù)各地實際需要，避免部分區(qū)域額度過剩、部分區(qū)域額度稀缺并存。