界面新聞記者 | 田鶴琪

12月19日，商務(wù)部發(fā)布公告稱，對原產(chǎn)于美國、韓國和歐盟的進(jìn)口三元乙丙橡膠繼續(xù)征收反傾銷稅。

其中，自2025年12月20日起，對原產(chǎn)于英國的進(jìn)口三元乙丙橡膠所適用的反傾銷措施到期終止。

“此次延續(xù)征收反傾銷稅，對于國內(nèi)下游企業(yè)影響有限?！弊縿?chuàng)資訊特種合成橡膠分析師姜曉磊告訴界面新聞，自2020年反傾銷政策執(zhí)行之后，國內(nèi)乙丙橡膠供應(yīng)端結(jié)構(gòu)經(jīng)過重組調(diào)整，當(dāng)前的國產(chǎn)及進(jìn)口貨源已經(jīng)基本可以滿足下游使用需求。

2019年5月，中國石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司（下稱吉化公司）和上海中石化三井彈性體有限公司（下稱三井彈性體公司）代表國內(nèi)三元乙丙橡膠產(chǎn)業(yè)，正式向調(diào)查機關(guān)提起對原產(chǎn)于美國、韓國和歐盟的進(jìn)口三元乙丙橡膠進(jìn)行反傾銷調(diào)查的申請。

時隔一年后的12月20日，中國對原產(chǎn)于美國、韓國及歐盟等國家地區(qū)正式實施三元乙丙橡膠施行反傾銷政策，稅率為美國公司214.9%-222%，韓國公司12.5%-24.5%，歐盟公司14.7%-31.7%。

三元乙丙橡膠(EPDM)作為一種高性能合成橡膠，憑借其優(yōu)異的耐候性、耐臭氧性、耐熱性和絕緣性能，廣泛應(yīng)用于汽車密封條、建筑防水卷材、電線電纜、膠管膠帶及工業(yè)制品等領(lǐng)域。

姜曉磊指出，反傾銷稅實施期間，國內(nèi)三元乙丙橡膠企業(yè)的開工負(fù)荷率由2020年的51.47%提升至2025年的78.58%（預(yù)期值）。

此次政策延續(xù)對于國產(chǎn)乙丙橡膠而言，將會有更多的自我提升及行業(yè)發(fā)展的機會，增強對于汽車、家電、改性等行業(yè)的配套使用。

近五年，國內(nèi)三元乙丙橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進(jìn)一步擴寬，產(chǎn)業(yè)競爭力顯著增強。

一方面，中國進(jìn)口來源結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯的變化。

姜曉磊指出，2020年，美國、韓國、歐盟是中國三元乙丙橡膠的主要進(jìn)口來源地，對中國出口量分別為5.29萬噸、4.25萬噸、1.94萬噸，占中國進(jìn)口總量的比例分別為28%、22.5%、10.28%，合計占比達(dá)61%，主導(dǎo)了國內(nèi)進(jìn)口市場。

此后，中國進(jìn)口三元乙丙橡膠的來源國，主要轉(zhuǎn)向了以沙特阿拉伯、韓國及日本為主。

2024年，中國對沙特阿拉伯、韓國及日本的進(jìn)口量分別是6.67萬噸、6.53萬噸、1.47萬噸，占比分別是40%、39%、9%，合計占比達(dá)88%。

2025年1-11月，中國自美國進(jìn)口三元乙丙橡膠的占比僅為0.65%，歐盟占比為3.95%，僅韓國仍維持39.78%的較高占比。

從進(jìn)口量的變化趨勢看，2021-2025年中國三元乙丙橡膠進(jìn)口量呈現(xiàn)先減后增的特征。

隆眾資訊合成橡膠分析師劉佳霖對界面新聞表示，2022年，中國三元乙丙橡膠進(jìn)口量處近五年低點，其中原因主要是為國內(nèi)三元乙丙橡膠產(chǎn)量增加，然而下游消費不及預(yù)期，三元乙丙橡膠貨源消化緩慢，供需矛盾拖拽下，國內(nèi)代理商接盤意愿不高，導(dǎo)致進(jìn)口量減少明顯。

2023-2025年，國內(nèi)汽車產(chǎn)銷量逐年增加，在下游需求的提振下，沙特阿拉伯及日本的貨源大量流入中國，帶動了三元乙丙橡膠整體進(jìn)口量的增加。

另一方面，國內(nèi)產(chǎn)能、產(chǎn)量同步提升。

據(jù)華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)，2020年，世界乙丙橡膠產(chǎn)能以美國居首，占據(jù)30%的產(chǎn)能，其次為中國，占據(jù)17%的產(chǎn)能，第三位為韓國，占據(jù)16%的產(chǎn)能。

2021-2025年，中國三元乙丙橡膠產(chǎn)量由27.83萬噸增長至32.63萬噸，增幅17.25%。

劉佳霖分析指出，由于反傾銷政策發(fā)布，2021年市場進(jìn)口貨源數(shù)量驟減，國內(nèi)三元乙丙橡膠產(chǎn)量及裝置產(chǎn)能負(fù)荷提高，以彌補供應(yīng)缺口。2022年，阿朗新科的裝置通過技術(shù)改造，其產(chǎn)能利用率提高15%，帶動了國內(nèi)三元乙丙橡膠產(chǎn)量的增加。

2023-2024年，在需求的利好驅(qū)動下，國內(nèi)三元乙丙橡膠的產(chǎn)量及產(chǎn)能利用率整體呈上行走勢；自2025年7月起，吉化公司產(chǎn)能4萬噸/年的三元乙丙橡膠正常運行，帶動今年三元乙丙橡膠產(chǎn)量增加，產(chǎn)能利用率提高。

2021-2025年，三元乙丙橡膠下游消費結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定。

劉佳霖表示，因為下游應(yīng)用領(lǐng)域存在差異，發(fā)展速度不一，2025年汽車類配件領(lǐng)域?qū)θ冶鹉z的消費量不斷增加，達(dá)到了22.3萬噸。

展望未來，在劉佳霖看來，國內(nèi)三元乙丙橡膠仍有新增產(chǎn)能釋放，產(chǎn)出預(yù)計逐步增加，考慮到未來五年主要下游領(lǐng)域消費量將逐年增加，國內(nèi)供應(yīng)的增量，能夠進(jìn)一步滿足國內(nèi)的需求，然而需求增速或不及供應(yīng)增速，預(yù)計未來三元乙丙橡膠將表現(xiàn)為供過于求的格局。

劉佳霖認(rèn)為，三元乙丙橡膠行業(yè)未來，將從規(guī)模競爭轉(zhuǎn)向性能定制等方向，技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈整合與全球化布局或成為企業(yè)核心競爭力。需求端來看，新能源汽車、綠色建筑等領(lǐng)域的高性能需求持續(xù)升級，疊加政策面存利好支撐，將推動三元乙丙橡膠行業(yè)不斷發(fā)展。

此次反傾銷稅的延續(xù)，源于國內(nèi)企業(yè)的相關(guān)訴求。

10月17日，商務(wù)部收到吉化公司和三井彈性體公司代表國內(nèi)三元乙丙橡膠產(chǎn)業(yè)提交的反傾銷措施期終復(fù)審申請書。

兩家公司主張，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于美國、韓國和歐盟的進(jìn)口三元乙丙橡膠對中國的傾銷可能繼續(xù)或再度發(fā)生，對中國產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生，請求商務(wù)部對原產(chǎn)于美國、韓國和歐盟的進(jìn)口三元乙丙橡膠所適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查，并維持該反傾銷措施。

根據(jù)公告，本次調(diào)查自2025年12月20日開始，于2026年12月20日前結(jié)束，歷時一年。