界面新聞?dòng)浾?| 楊志錦
界面新聞編輯 | 王姝
1月29日，人民銀行上海總部召開2026年第一季度新聞發(fā)布會(huì)，介紹2025年上海金融運(yùn)行情況，并回答記者提問。
據(jù)央行上海總部披露，2025年上海社會(huì)融資規(guī)模增加11632億元，較好滿足了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資需求。從融資結(jié)構(gòu)看，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款增加6589億元，占社融增量的56.6%；直接融資增加3419億元，占社融增量的29.4%，同比上升15個(gè)百分點(diǎn)。
過去幾年，存款定期化問題引起市場廣泛關(guān)注。不過從上海市的數(shù)據(jù)看，存款定期化的問題在2025年改善。
央行上?？偛颗叮?025年上海市住戶和非金融企業(yè)的活期存款增速均出現(xiàn)回升，分別較上年末上升1.3個(gè)百分點(diǎn)和23.1個(gè)百分點(diǎn)；住戶和非金融企業(yè)定期存款及其他存款增速均有所回落，分別較上年末下降1.2個(gè)百分點(diǎn)和7.1個(gè)百分點(diǎn)。
此次發(fā)布會(huì)上，央行上?？偛肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人也對近期出臺(tái)的政策進(jìn)行解讀。此前的2025年11月，國家外匯管理局上海市分局發(fā)布《上海市綠色外債試點(diǎn)業(yè)務(wù)指引（試行）》，在上海市開展綠色外債業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
該試點(diǎn)政策優(yōu)化了符合條件的非金融企業(yè)的跨境融資宏觀審慎管理，允許專項(xiàng)用于綠色或低碳轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的外債資金更少占用企業(yè)的全口徑跨境融資風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)余額，從而擴(kuò)大投資綠色或低碳轉(zhuǎn)型項(xiàng)目企業(yè)的跨境融資規(guī)模。
談及該項(xiàng)政策的出臺(tái)緣由，人民銀行上?？偛客鈪R管理部副主任鐘磊對界面新聞?dòng)浾弑硎?，目前我國已建成全球最大的綠色信貸市場和綠色債券市場，企業(yè)在綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中，產(chǎn)生較大資金需求，但企業(yè)綠色融資仍存在資金缺口。
鐘磊對界面新聞?dòng)浾呓榻B，目前上海地區(qū)“綠色外債”政策試點(diǎn)取得良好先發(fā)示范效應(yīng)，試點(diǎn)一個(gè)多月來，在國家外匯管理局上海市分局指導(dǎo)下，轄內(nèi)銀行積極配合做好政策宣介，為6家企業(yè)高效辦理綠色外債登記，融資總額突破6400萬美元（約4.5億人民幣）。
“下一步，國家外匯管理局上海市分局將持續(xù)完善綠色外債試點(diǎn)長效機(jī)制，努力提升外匯領(lǐng)域綠色金融服務(wù)質(zhì)效。”鐘磊表示。
上海市近期發(fā)布的《中共上海市委關(guān)于制定上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，鮮明地提出“增強(qiáng)國際金融中心競爭力和影響力”，其中提出了打造離岸金融（經(jīng)濟(jì)）功能區(qū)、探索開展人民幣外匯期貨交易試點(diǎn)等重磅舉措。
上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)近期發(fā)布的《臨港新片區(qū)2026年制度創(chuàng)新和優(yōu)化營商環(huán)境工作計(jì)劃》提出，2026年新片區(qū)在制度創(chuàng)新方面重點(diǎn)推進(jìn)十項(xiàng)任務(wù)，其中之一就是建設(shè)離岸金融（經(jīng)濟(jì)）功能區(qū)。
人民銀行上?？偛控泿判刨J調(diào)研部副主任周鵬在會(huì)上表示，今年將配合總行做好上海發(fā)展離岸金融相關(guān)工作，推動(dòng)臨港新片區(qū)離岸貿(mào)易金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)擴(kuò)圍，持續(xù)推進(jìn)人民幣國際化，積極推動(dòng)外匯管理改革試點(diǎn)政策落地，穩(wěn)步推進(jìn)金融市場制度型開放，協(xié)調(diào)推動(dòng)“十五五”上海國際金融中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局。