高位起跳，連跨六個千億級臺階，成都這座從內陸腹地邁向開放前沿的城市，正以驚人的加速度劃出一道強勁向上的增長曲線。

1月28日，成都市第十八屆人民代表大會第四次會議開幕，代市長陳書平代表成都市人民政府向大會作政府工作報告。報告呈現(xiàn)了成都“十四五”收官之年的亮眼成績單：2025年成都實現(xiàn)地區(qū)生產總值2.48萬億元、增長5.8%，增速高于全國水平。

尤為引人注目的是，“十四五”期間，成都地區(qū)生產總值連跨6個千億級臺階，成為全國第3個經濟總量突破2萬億元的副省級城市。這一歷史性跨越，標志著城市能級實現(xiàn)了質的飛躍，更為“十五五”新征程奠定了堅實基礎。

城市能級跨越，從內陸腹地到開放前沿的華麗蛻變

“十四五”時期，是成都發(fā)展歷程中具有里程碑意義的五年。

仲量聯(lián)行成都戰(zhàn)略顧問部負責人張雨放評價道：“5.8%的增速是在接近2.5萬億的經濟總量下實現(xiàn)的高質量增長。這已不能簡單視作當年的成績優(yōu)異，這是城市能級整體躍升的體現(xiàn)。”

在“創(chuàng)新驅動、開放引領、科產融合、強縣活區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略指引下，成都肩負起建設“五中心五地”的重要使命，城市位勢能級顯著提升。五年來，成都全社會研發(fā)經費投入連續(xù)10年保持兩位數(shù)增長，高新技術產業(yè)營收增長1.4倍，全球創(chuàng)新指數(shù)排名從第47位提升至第24位。

通過制度型開放與科技創(chuàng)新深度融合，成都正構建面向全球配置高端資源的能力。張雨放認為，成都的經濟增長已從傳統(tǒng)的要素驅動，轉向“創(chuàng)新與開放”雙輪驅動。“隨著‘十五五’規(guī)劃與成渝地區(qū)雙城經濟圈戰(zhàn)略的加持，成都的區(qū)位優(yōu)勢正加速轉化為發(fā)展優(yōu)勢?！?/p>

從全球坐標看，2025年，成都在《全球金融中心指數(shù)報告》中位列全球第38名；在《國際交往中心城市指數(shù)2025》中首次上榜即位列全球第40位；在《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中，成都“科技集群”排位升至23名，連續(xù)六年上升。

產業(yè)硬核崛起，新質生產力積厚成勢

產業(yè)是一座城市經濟發(fā)展的根基。2025年，一汽捷達品牌等615個重大產業(yè)化項目落地成都，規(guī)上工業(yè)增加值比上年增長7.0%，工業(yè)投資增長19.7%，這些數(shù)據(jù)折射出成都產業(yè)升級的強勁動能。

西南財經大學成渝經濟區(qū)發(fā)展研究院院長楊繼瑞指出：“產業(yè)向新，背后也是理念向新。經濟發(fā)展的澎湃動能背后，少不了一系列推動產業(yè)結構優(yōu)化、強化市場信心的新改革、新舉措?！?/p>

智能制造引領產業(yè)變革。2025年，成都累計3979家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全面完成“智改數(shù)轉”，覆蓋率77.47%，穩(wěn)居西部第一。成都飛機工業(yè)（集團）有限責任公司入選2025年度領航級智能工廠培育名單，代表著中國制造業(yè)智能化的最高水準。

大項目帶動大發(fā)展。京東方第8.6代AMOLED生產線項目首款產品正式點亮，這個占地約1400畝、總投資630億元的巨無霸項目，是四川迄今投資體量最大的單體工業(yè)項目，為成都新型顯示產業(yè)注入強勁動力。

人工智能產業(yè)異軍突起。2025年，成都人工智能產業(yè)規(guī)模增長39%，核心產業(yè)規(guī)模達到1500億元，匯聚企業(yè)超1200家，構建起完整的人工智能產業(yè)鏈條。

企業(yè)梯隊日趨完善。2025年，成都新增上市企業(yè)5家以上，總數(shù)達154家；新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)80家以上，總數(shù)達410家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)5161家，為做強產業(yè)支撐、增強經濟活力、擴大就業(yè)增收夯實基礎，形成“大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地”的生動局面。

再看產業(yè)鏈條。2025年，成都新增千億級園區(qū)2個、總數(shù)達到14個，新增國家級中小企業(yè)特色產業(yè)集群3個、總數(shù)達到8個，人工智能等10條產業(yè)鏈營收保持兩位數(shù)增長；構建電子信息、裝備制造2個萬億級產業(yè)集群和人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等10條千億級產業(yè)鏈。

消費活力迸發(fā)，國際消費中心城市建設提速

消費是經濟穩(wěn)定運行的“壓艙石”。2025年，成都社會消費品零售總額突破11434.1億元，在萬億基數(shù)上仍實現(xiàn)5.5%的增長。這一增速在全國主要城市中位居前列，總量居副省級城市第1位。

文商旅體深度融合為消費市場注入強勁動能。成都創(chuàng)新打造“蓉城囍事”“少必入川”等融合消費品牌，發(fā)展“跟著演展賽劇游成都”票根經濟。2025年，1035場重大會展活動、360場文博藝術展覽、134場大型演唱會帶動作用明顯，成為拉動消費的“超級催化劑”。

“首店經濟”是成都消費升級的核心抓手，2025年新落戶各類首店總計850家以上，目前成都首店總數(shù)已突破4000家，成為國際國內品牌開拓西部市場的首選地。

國際化消費環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。2025年成都接待入境游客238萬人次、增長44.3%。截至2025年11月30日，成都市離境退稅商店超600戶，其中“即買即退”商店超180戶。2025年1-11月，成都市辦理離境退稅業(yè)務筆數(shù)同比增長283%，帶動商品銷售金額同比增長142%。

消費結構升級趨勢明顯，2025年，成都限額以上企業(yè)（單位）通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的商品零售額增長17.6%，通訊器材類零售額猛增70.6%，新能源汽車零售額增長45.8%，反映出消費者對綠色、智能、高品質生活的不懈追求。

張雨放認為：“成都消費范式正從傳統(tǒng)的‘交易場’升級為定義生活方式的‘生活策源地’。消費者追求的不僅是商品，更是情感價值和文化體驗?！?/p>

開放引領發(fā)展，國際門戶樞紐能級提升

開放是成都突破地理局限、實現(xiàn)高質量發(fā)展的核心引擎。2025年，成都開放型經濟質效顯著提升，從中國西部的內陸城市，加速邁向具有全球資源配置能力的戰(zhàn)略節(jié)點。

國際通道持續(xù)拓寬。2025年，成都共接待入境游客238萬人次、增長44.3%；新開通馬德里、迪拜等11條國際（地區(qū)）定期直飛航線，國際航線網(wǎng)絡居中西部第一。

陸上通道同步擴展。累計開行突破3.6萬列的中歐班列，將成都與境外130余個城市相連。楊繼瑞指出：“未來的競爭，是樞紐之間的競爭，是開放生態(tài)的競爭。成都未來將進一步放大成渝地區(qū)雙城經濟圈的集成優(yōu)勢，在國家戰(zhàn)略中構筑更強的資源配置能力?！?/p>

外貿外資穩(wěn)中提質。2025年，成都外商直接投資13.7億美元，規(guī)模穩(wěn)居中西部城市首位。全年進出口總額超8500億元，光伏、鋰電出口額分別增長1.5倍、1.1倍，外貿新動能加速成長。

國際“朋友圈”不斷擴大。升級舉辦的國際友城合作與發(fā)展大會，吸引了全球39個友好代表團。成都與巴西里約熱內盧市簽署友好合作協(xié)議，國際友城和友好合作關系城市總數(shù)擴展至251個。