文 | 陳明一

“今年的省‘兩會(huì)’，我?guī)?lái)的提案之一是關(guān)于促進(jìn)山東綠色能源與設(shè)施漁業(yè)融合發(fā)展。”山東省政協(xié)委員、青島藍(lán)色種業(yè)研究院副院長(zhǎng)、中國(guó)海洋大學(xué)海水養(yǎng)殖教育部工程中心主任，水產(chǎn)學(xué)院教授宮慶禮說(shuō)。

“‘十四五’末，山東省設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖水體近2000萬(wàn)立方米，產(chǎn)量13.67萬(wàn)噸?！彼榻B，山東還制定了“齊魯糧倉(cāng)”“海洋牧場(chǎng)”“海上糧倉(cāng)”等一攬子發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)設(shè)施漁業(yè)的設(shè)施化、智慧化、綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化。

宮慶禮認(rèn)為，應(yīng)推動(dòng)山東綠色能源與設(shè)施漁業(yè)融合發(fā)展，但當(dāng)前也存在一些問(wèn)題，諸如，設(shè)施漁業(yè)迎來(lái)改造升級(jí)期，綠色能源占比偏低，設(shè)施漁業(yè)耗能高，亟須結(jié)合能源替代降低生產(chǎn)成本等。

“綠色能源與設(shè)施漁業(yè)融合發(fā)展有利于綠色能源拓展應(yīng)用場(chǎng)景?！睂m慶禮指出，隨著《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》的實(shí)施，山東今年首次實(shí)行的競(jìng)價(jià)上限風(fēng)電、光伏均為每千瓦時(shí)0.35元（含稅），競(jìng)價(jià)下限風(fēng)電為0.094元，光伏為0.123元。

“綠色能源發(fā)電利潤(rùn)攤薄，亟須為風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等綠色能源拓展應(yīng)用場(chǎng)景，設(shè)施漁業(yè)是耗能大戶，可促進(jìn)綠色能源的就地消納?！?/p>

基于此，宮慶禮建議“結(jié)合設(shè)施漁業(yè)升級(jí)改造，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展”。

他認(rèn)為，可在《山東省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見》指導(dǎo)下，瞄定2030年基本形成集約高效、綠色低碳的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)，結(jié)合陸基循環(huán)水養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)、深遠(yuǎn)海智能化養(yǎng)殖漁場(chǎng)建設(shè)，探索光伏+工業(yè)化循環(huán)水養(yǎng)殖、海上風(fēng)電或波浪能+深遠(yuǎn)海智能化養(yǎng)殖漁場(chǎng)的綠色能源與設(shè)施漁業(yè)融合發(fā)展的模式。同時(shí)，探索在《山東省零碳園區(qū)建設(shè)方案》的框架下，引導(dǎo)企業(yè)參與建設(shè)設(shè)施漁業(yè)領(lǐng)域零碳園區(qū)試點(diǎn)。

“此外，可采取金融助力，支持綠色能源助推設(shè)施漁業(yè)降本增效。”宮慶禮建議，圍繞政策研究、技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定、成果轉(zhuǎn)化等開展高水平合作和協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展。通過(guò)將綠色能源配額制度與綠色證書交易制度相結(jié)合，探索綠色能源與碳-綠證互認(rèn)交易機(jī)制協(xié)同應(yīng)用，通過(guò)中國(guó)核證自愿減排量（CCER）來(lái)表征綠色證書背后的碳減排量，實(shí)現(xiàn)綠色證書和碳交易構(gòu)成互認(rèn)關(guān)系。

“建議面向綠色能源與設(shè)施漁業(yè)融合項(xiàng)目，發(fā)行公募REITs（不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金），借助資產(chǎn)證券化等金融手段來(lái)降低綠色能源與設(shè)施漁業(yè)融合的投資成本，搭建溝通資本市場(chǎng)和新能源與設(shè)施漁業(yè)相互融合的橋梁?！?/p>

“此外，還可引導(dǎo)綠色能源企業(yè)圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展拓展應(yīng)用場(chǎng)景。”宮慶禮表示，在《關(guān)于大力實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)的指導(dǎo)意見》指導(dǎo)下，政府提供補(bǔ)貼和優(yōu)惠貸款，降低綠色能源與設(shè)施漁業(yè)融合項(xiàng)目初始投資成本，給予綠色能源設(shè)備一定補(bǔ)貼比例。開展綠色能源與設(shè)施漁業(yè)融合發(fā)展降本增效試點(diǎn)，樹立綠色能源與設(shè)施漁業(yè)融合發(fā)展典型。

“目前我省自然資源管理部門出臺(tái)有關(guān)規(guī)定限制在農(nóng)業(yè)設(shè)施用地上建設(shè)光伏方陣，主要是擔(dān)心‘有光無(wú)農(nóng)’現(xiàn)象的發(fā)生，但是現(xiàn)代陸基循環(huán)水養(yǎng)殖車間并不需要光照，而且特需要電力能源，這個(gè)規(guī)定是沒有考慮到水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)這一特殊的產(chǎn)業(yè)需求的?！睂m慶禮建議修改有關(guān)規(guī)定，支持在設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上建設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖陸基循環(huán)水等不需要采光的產(chǎn)業(yè)，可以在屋頂鋪設(shè)光伏，解決設(shè)施農(nóng)業(yè)與綠色能源融合發(fā)展的問(wèn)題。