文 | 牛星鈞
新年伊始，山東省政府工作報告為齊魯大地新一年的發(fā)展定下基調(diào)。
1月27日，山東省第十四屆人民代表大會第四次會議在濟南開幕。省政府工作報告在“2026年重點工作”部分多次點名威海，對威海提出了新期待。
據(jù)威海新聞網(wǎng)消息，報告提到，加快榮成石島灣核電擴建一期等項目建設(shè)；支持威海打造全域精致城市；支持威海創(chuàng)建國際康養(yǎng)旅游試驗區(qū)等。
威海代表團集中審議時，威海市委書記閆劍波明確表示，將錨定爭當(dāng)排頭兵目標，加快打造高水平現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城市、創(chuàng)新型國際化海洋城市、社會治理現(xiàn)代化標桿城市，奮力開創(chuàng)“精致城市·幸福威?！苯ㄔO(shè)新局面，努力為全省發(fā)展大局作出更多貢獻。
這一目標的確立，既是對總書記“威海要向精致城市方向發(fā)展”殷切囑托的積極響應(yīng)，也是威海在新時代社會主義現(xiàn)代化強市建設(shè)征程上的自我加壓。
產(chǎn)業(yè)強基，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的根基，新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。
“十五五”時期，威海正處于加快推進現(xiàn)代化強市建設(shè)的關(guān)鍵五年。經(jīng)過“十四五”時期的奮斗，全市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢不斷凸顯，產(chǎn)業(yè)加速邁向綠色化、高端化現(xiàn)代化。
省政府工作報告提到，2026年山東將奮力推進因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的工作。
其中，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。集中要素資源打造高端裝備、信息技術(shù)服務(wù)、新能源、新材料等4個萬億級新興支柱產(chǎn)業(yè)，壯大人工智能、生物醫(yī)藥、新能源汽車、航空航天與低空經(jīng)濟等4個千億級新興潛力產(chǎn)業(yè)。擴能提質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。擴大服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金規(guī)模。實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴容強基行動。培育規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)1500家左右。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。建設(shè)省級數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。
威海深諳，精致城市必須有堅實的產(chǎn)業(yè)脊梁。這里的產(chǎn)業(yè)升級，不是推倒重來，而是一場深刻的“有中生新”。
據(jù)威海新聞網(wǎng)消息，在威海2026年十項重點部署中，首要任務(wù)便是著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，壯大實體經(jīng)濟根基。
根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷“脫胎換骨”。以高端裝備、海洋食品、紡織服裝等為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，煥發(fā)出新的生命力。
2026年，威海將優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實施新興產(chǎn)業(yè)擴容倍增行動。在高性能纖維、高端金屬材料等新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擴大規(guī)模。
更令人矚目的是新興產(chǎn)業(yè)的“無中生有”，威海正以前瞻眼光，布局未來賽道，推進低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，超前布局核醫(yī)藥、生命科學(xué)、深海深空、元宇宙等先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是重要路徑，威海將開展數(shù)字產(chǎn)業(yè)提質(zhì)行動，實施“人工智能+”行動和“數(shù)企育林”行動，全領(lǐng)域推進“數(shù)據(jù)要素×”行動。
為此，威海將持續(xù)實施企業(yè)沖擊新目標行動和“百億企業(yè)”培育工程，并著力推動產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸。
高水平現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城市的目標，正在產(chǎn)業(yè)浪潮中落地生根。
向海圖強，打造創(chuàng)新型國際化海洋城市
海洋是威海最大的自然稟賦，也是最具潛力的發(fā)展空間。作為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分，威海三面環(huán)海，擁有近千公里海岸線，海洋資源豐富，海洋經(jīng)濟基礎(chǔ)良好。
省政府工作報告對海洋經(jīng)濟發(fā)展提出了更高要求，強調(diào)要“實施現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)三年行動，新培育5個左右現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。
可見，山東要以更大力度打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地，為強省建設(shè)注入強勁“藍色動能”，這為威海海洋強市建設(shè)提供了政策指引。
建設(shè)創(chuàng)新型國際化海洋城市，威海不只做海的“利用者”，更立志成為海洋的“探索者”與“共贏者”。
據(jù)威海新聞網(wǎng)消息，2025年，威海海洋生產(chǎn)總值預(yù)計突破1400億元，占GDP比重超過35%，海洋高端裝備制造、海洋生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
在創(chuàng)新維度上，威海正走向海洋更深處。國家海水利用工程技術(shù)研究中心等一批“國字號”平臺坐落于此。從海洋生物資源的開發(fā)，到海洋腐蝕防護技術(shù)的突破，威海的海洋科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)層面，“藍色經(jīng)濟”的內(nèi)涵被極大豐富?，F(xiàn)代漁業(yè)邁向深遠海，大型智能養(yǎng)殖裝備宛如“海上牧場”；海洋工程裝備制造業(yè)向高端化、智能化升級；海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從海洋中尋找生命健康的鑰匙。
對外開放是威海國際化海洋城市建設(shè)的突破口。威海正打造中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)升級版，建設(shè)韓國商品集散地和中國商品對韓出口中轉(zhuǎn)基地，深化國家跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，拓展與“一帶一路”沿線國家的海洋合作。
海納百川，有容乃大，威海正以更開放的胸懷，擁抱世界的海洋。
精細治理，建設(shè)社會治理現(xiàn)代化標桿城市
城市的精致，最終要體現(xiàn)在人民生活的美好感受上，體現(xiàn)在社會既充滿活力又和諧有序上。威海在社會治理上追求的，正是這種“潤物細無聲”的精致。
省政府工作報告圍繞“奮力推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”，提出“支持威海打造全域精致城市”。
與此同時，威海將著力提升城市發(fā)展品質(zhì)內(nèi)涵，打造全域精致城市樣板。一體化推進城市體檢與城市更新，全力打造宜居、宜業(yè)、宜游城市，全力打造文明、智慧、韌性城市。
2025年，威海精致城市建設(shè)成果豐碩，精致城市2.0建設(shè)取得顯著成效。成功舉辦2025精致城市論壇，發(fā)布《威海手冊：全球社區(qū)可持續(xù)發(fā)展報告·2025》，與西班牙阿利坎特市等簽署多項合作協(xié)議。
在提升城市品質(zhì)方面，威海堅持系統(tǒng)更新與精細治理并重，推進新一輪精致城市建設(shè)，印發(fā)《威海市精致城市建設(shè)三年行動方案（2025—2027年）》，明確未來三年路線圖。
從數(shù)據(jù)上看，2025年威海精心實施城建重點工程157項，穩(wěn)步推進41個老舊小區(qū)改造，惠及居民1.96萬戶。
“智慧內(nèi)核”則為治理現(xiàn)代化插上翅膀。威海推動大數(shù)據(jù)、人工智能與社會治理深度融合，通過建立智慧化城市管理體系、著力構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)協(xié)同”的數(shù)字治理體系，深化“紅色物業(yè)”建設(shè)等舉措，城市治理效能穩(wěn)步提升。
在威海，治理不是生硬的管理，而是精準的服務(wù)與溫暖的守護。
省委、省政府對威海的期望與威海自身發(fā)展愿景高度契合，正形成強大合力。閆劍波在審議現(xiàn)場表態(tài)堅定：“努力為全省發(fā)展大局作出更多貢獻。”
向海而生，因精致而興。這座城市的海風(fēng)中，正醞釀著一場向“精致城市·幸福威?！蹦繕说纳羁套兏?，山東半島最東端的這顆明珠，將在“十五五”征程中綻放更加奪目的光彩。