文 | 董柳
1月27日下午，出席省十四屆人大四次會(huì)議的菏澤代表團(tuán)召開全體會(huì)議，認(rèn)真審議省政府工作報(bào)告。
菏澤市委書記張倫在發(fā)言時(shí)強(qiáng)調(diào)，要按照省委要求和報(bào)告部署，逐條逐項(xiàng)研究貫徹落實(shí)措施，不折不扣把各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。張倫說，省政府工作報(bào)告通篇貫穿習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，政治站位高、謀劃舉措實(shí)、為民情懷深，是一個(gè)聚合力、增動(dòng)力、添活力的好報(bào)告。報(bào)告中還有不少菏澤元素，充分體現(xiàn)了省委、省政府對菏澤的關(guān)心厚愛，必將為菏澤高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
他指出，過去一年，省委、省政府扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)“十四五”圓滿收官，為“十五五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，菏澤廣大干部群眾聚焦聚力“四個(gè)定位”，統(tǒng)籌推進(jìn)“六大工程”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。張倫強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)省兩會(huì)精神，堅(jiān)定不移抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、擴(kuò)大內(nèi)需、培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和守牢發(fā)展底線等各項(xiàng)工作，奮力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，確保“十五五”開好局、起好步，為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)更多菏澤力量。
過去一年，菏澤市在復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境下，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向新向優(yōu)，交出了一份高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)答卷。成績的背后，是菏澤市聚力產(chǎn)業(yè)升級、鍛造硬核實(shí)力的生動(dòng)實(shí)踐。一座內(nèi)陸城市的轉(zhuǎn)型雄心，在今年兩會(huì)期間變得前所未有的清晰。
從“一花獨(dú)秀”到“多業(yè)并舉”的智變之路
產(chǎn)業(yè)興則城市興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。
近年來，菏澤深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，全力培優(yōu)塑強(qiáng)10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“向新逐綠”，新興產(chǎn)業(yè)加速“擔(dān)綱挑梁”，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)向新而行、向優(yōu)發(fā)力。
在山東迅馳電氣有限公司的智能車間里，AGV無人搬運(yùn)小車靈活穿梭，智能立體倉庫自動(dòng)存取物料，訂單一旦下達(dá)，系統(tǒng)瞬間生成最優(yōu)生產(chǎn)計(jì)劃。這樣的場景在今天的菏澤已不鮮見，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率已達(dá)85.5%。
菏澤的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新格外亮眼。
聚焦今年菏澤市政府工作報(bào)告中的數(shù)據(jù)：
具體來看，2025年，菏澤市以“強(qiáng)基固本、提質(zhì)增效”為主線，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群擴(kuò)能升級。在高端化工領(lǐng)域，旭陽尼龍66項(xiàng)目試生產(chǎn)、東明石化EPOE中試項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)，成功打破國外壟斷，34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資184億元。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向新提質(zhì)，成功入選省先進(jìn)制造業(yè)集群，現(xiàn)代醫(yī)藥港投產(chǎn)企業(yè)達(dá)28家，步長制藥等企業(yè)主打產(chǎn)品營收實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。新能源產(chǎn)業(yè)成型起勢，海辰零碳產(chǎn)業(yè)園主體完工，全市新能源裝機(jī)容量達(dá)759萬千瓦，占電力總裝機(jī)容量的64.1%，綠色發(fā)展底色愈發(fā)鮮明。
展望“十五五”，菏澤市將實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)型塑優(yōu)、全面突破”三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)建強(qiáng)10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，著力發(fā)展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)營收突破萬億元，構(gòu)建具有菏澤特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
2026年，菏澤將聚焦智能化、綠色化、融合化方向，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。高端化工產(chǎn)業(yè)將推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)鏈向下游高端聚烯烴延伸，做強(qiáng)做優(yōu)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈條；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將全力支持7個(gè)1.1類創(chuàng)新藥臨床試驗(yàn)，鍛造從研發(fā)到應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈；新能源產(chǎn)業(yè)將推動(dòng)儲(chǔ)能電站建設(shè)，力爭裝機(jī)容量突破1000萬千瓦。
與此同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯苗、服務(wù)業(yè)提升等工程將協(xié)同推進(jìn)，為菏澤“后來居上”注入澎湃持久的產(chǎn)業(yè)動(dòng)力。
打造“水陸空”協(xié)同的綜合交通樞紐城市
城市的溫度，藏在暢通的路網(wǎng)、整潔的街巷、宜居的環(huán)境里；鄉(xiāng)村的活力，源于完善的設(shè)施、興旺的產(chǎn)業(yè)、優(yōu)美的村容。2025年，菏澤統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村全面振興，內(nèi)外兼修，推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌煥然一新，區(qū)域中心城市的承載力、輻射力顯著增強(qiáng)，同時(shí)，城市與鄉(xiāng)村各美其美、美美與共，繪就了一幅城鄉(xiāng)融合發(fā)展的生動(dòng)畫卷。
交通是城市的血脈。
值得注意的是，縱觀整個(gè)“十四五”期間，菏澤的交通建設(shè)都是令人矚目的。2021年4月2日，菏澤牡丹機(jī)場迎來了歷史性時(shí)刻，正式通航。
至今，牡丹機(jī)場已開通航線15條，覆蓋上海、廣州等23個(gè)大中型城市，形成了“南北互通，東西串聯(lián)，輻射西北”的航線網(wǎng)絡(luò)布局。
同年，魯南高鐵于12月26日建成通車，結(jié)束了菏澤不通高鐵的歷史。
據(jù)悉，未來，菏澤市計(jì)劃按照4E級標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)機(jī)場二期建設(shè)，包括跑道延長至3200米、航站樓擴(kuò)建至4.1萬平方米以及增加至26個(gè)停機(jī)位。建成后，將能夠起降波音747、空客340等大型客機(jī)，并有望開通國際航線。
而就在去年，雄商高鐵菏澤段正線鋪軌貫通，鄆鄄高速建成通車，東鄆高速梁鄆段開工建設(shè)，內(nèi)河港口吞吐量增長40%、突破1000萬噸，一座“水陸空”協(xié)同的綜合交通樞紐城市正加速形成。
在城市內(nèi)部，49條市區(qū)道路新改建，人民路北延、國花大道東延建成通車，長江路快速通道噪聲屏障完工，市民出行更加便捷順暢。
漫步菏澤城區(qū)，變化隨處可見。2025年，全市13個(gè)城市更新片區(qū)基本完工，累計(jì)整治城市界面25.4萬平方米，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)40個(gè)，惠及居民8823戶；新增公共停車泊位1.5萬個(gè)、便民疏導(dǎo)點(diǎn)50處，有效緩解了“停車難、出行堵”等民生痛點(diǎn)；環(huán)城公園、趙王河公園完成提升改造，成為市民休閑健身的好去處……
鄉(xiāng)村的變化，同樣讓人眼前一亮：基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，2025年新改建“四好農(nóng)村路”708公里，新建農(nóng)村電網(wǎng)線路1378公里，命名鄉(xiāng)村道路3560條，完成農(nóng)村危房改造4958戶；“十四五”時(shí)期，累計(jì)新建改造“四好農(nóng)村路”5100公里，完成農(nóng)村清潔取暖改造62.4萬戶，鋪設(shè)農(nóng)村供水管網(wǎng)4萬公里、規(guī)?；┧蔬_(dá)到99.8%，黃河灘區(qū)居民遷建工程建成投用，14.6萬灘區(qū)群眾喜遷新居。
鄉(xiāng)村振興提質(zhì)升級成效顯著，2025年全市新獲批創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興片區(qū)11個(gè)、數(shù)量居全省首位，累計(jì)建成省級鄉(xiāng)村振興片區(qū)22個(gè)、和美鄉(xiāng)村125個(gè)；巨野縣入選全國文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)縣，鄉(xiāng)村既有“顏值”更有“內(nèi)涵”。
展望2026年，菏澤將持續(xù)優(yōu)化空間布局，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
“真金白銀”為民生幸福加碼
發(fā)展的根本目的是增進(jìn)民生福祉。菏澤市政府始終堅(jiān)持把惠民生作為頭等大事，2025年民生支出占一般公共預(yù)算支出比重高達(dá)79.5%，這份“舍得”背后是“以人民為中心”發(fā)展思想的堅(jiān)定踐行。
此外，年初承諾的十項(xiàng)民生實(shí)事已全面落地，交出了一份有溫度、有力度的民生答卷。
以民生之本——就業(yè)為例。政府工作報(bào)告中顯示，2025年，菏澤城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.3萬人，14個(gè)縣域勞務(wù)品牌帶動(dòng)82萬人就業(yè)；“歸雁興菏”行動(dòng)深入推進(jìn)，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)3.7萬人，相關(guān)做法獲評“全國人才工作創(chuàng)新案例”?！笆奈濉睍r(shí)期，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)連年保持6.5萬人以上，開發(fā)安置城鄉(xiāng)公益性崗位14.6萬個(gè)，越來越多的群眾實(shí)現(xiàn)了“家門口就業(yè)”的愿望，讓日子更有奔頭。
養(yǎng)老托育的完善，讓民生保障更有溫度。2025年，菏澤新增嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)21家、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)81家，建成托育服務(wù)機(jī)構(gòu)597家，千人口托位數(shù)達(dá)到4.86個(gè)，讓老年人安享晚年，讓年輕父母安心工作?！笆奈濉睍r(shí)期，全市養(yǎng)老床位增加至3.7萬張，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別增長37.3%和48.9%。社會(huì)保障網(wǎng)越織越密，2025年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到95%和97%以上，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高，困難群眾的基本生活得到堅(jiān)實(shí)保障。
更細(xì)膩的幸福，藏在文化的繁榮與社會(huì)的安定里。從登上央視的《定陶戰(zhàn)役》文獻(xiàn)片，到亮相國際的工筆畫《鳳穿牡丹》；從活力四射的馬拉松賽、牡丹音樂節(jié)，到成功舉辦的全國性體育賽事，菏澤的文化自信與社會(huì)活力撲面而來。
同時(shí)，“四源四進(jìn)”工作機(jī)制讓菏澤的社會(huì)矛盾化解在基層，刑事案件發(fā)案數(shù)下降近兩成，12345熱線“接訴即辦”解決了無數(shù)“關(guān)鍵小事”，這份安定與和諧，正是幸福生活的堅(jiān)實(shí)基座。
新潮涌動(dòng)，奮楫爭先；牡丹綻放，未來可期。2025年的菏澤，用實(shí)干交出了一份高質(zhì)量發(fā)展的亮眼答卷；2026年，作為“十五五”開局之年，這座充滿活力的城市，將錨定“后來居上”總目標(biāo)，聚焦聚力“四個(gè)定位”、深入實(shí)施“六大工程”，以產(chǎn)業(yè)之強(qiáng)夯實(shí)發(fā)展根基，以城鄉(xiāng)之美提升生活品質(zhì)，以民生之暖凝聚奮進(jìn)力量，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化菏澤篇章，讓牡丹之都的明天更加美好。