文丨孟寶樂(lè)

“錨定‘資源型城市綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展引領(lǐng)市’總體發(fā)展定位，大力實(shí)施‘強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展’戰(zhàn)略?！?/p>

1月27日下午，在山東省第十四屆人大四次會(huì)議棗莊代表團(tuán)審議現(xiàn)場(chǎng)，市委書記翟軍的話語(yǔ)擲地有聲，為這座老工業(yè)城市，擘畫出未來(lái)五年的清晰航向，也吹響了棗莊在新時(shí)代攻堅(jiān)突破、奮勇爭(zhēng)先的沖鋒號(hào)角。

面對(duì)“十五五”新征程，棗莊已蓄勢(shì)揚(yáng)帆，將聚焦工業(yè)提級(jí)，積極構(gòu)建“432”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；聚焦內(nèi)需提振，全力以赴擴(kuò)投資促消費(fèi)；聚焦城鄉(xiāng)提質(zhì)，統(tǒng)籌推進(jìn)主城區(qū)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興；聚焦民生提標(biāo)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉……

這不是一次尋常的啟程，而是一場(chǎng)肩負(fù)轉(zhuǎn)型使命、奔向高質(zhì)量發(fā)展的遠(yuǎn)征。

從百年煤城的厚重積淀，到鋰電新城的蓬勃崛起，棗莊，這座鐫刻著工業(yè)基因、浸潤(rùn)著實(shí)干底色的城市，正以闖出新路、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的城市氣魄，在齊魯大地勇挑大梁、踏浪前行。

一張藍(lán)圖繪到底，向新圖強(qiáng)開新局

資源型城市的轉(zhuǎn)型，從來(lái)不是朝夕之功，而是一場(chǎng)考驗(yàn)遠(yuǎn)見與韌性的持久戰(zhàn)役。

棗莊的獨(dú)特之處，在于面對(duì)這場(chǎng)艱巨的轉(zhuǎn)型長(zhǎng)跑，展現(xiàn)出“一張藍(lán)圖繪到底”的戰(zhàn)略定力與政策連貫性。

在棗莊的轉(zhuǎn)型征程中，“功成不必在我，功成必定有我”的政績(jī)觀與擔(dān)當(dāng)精神，貫穿于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的決策與行動(dòng)。

從“工業(yè)強(qiáng)市”到“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”，棗莊的戰(zhàn)略核心指向始終如一：推動(dòng)老工業(yè)基地全面振興。

這份戰(zhàn)略定力，已轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效：過(guò)去五年，棗莊地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)44.2%，非煤產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重突破80%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)55%。

更重要的是，新能源及儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模歷史性超越煤電，這一轉(zhuǎn)折點(diǎn)標(biāo)志著棗莊能源結(jié)構(gòu)的根本性重塑。

面對(duì)資源型城市轉(zhuǎn)型中常見的因班子更替而產(chǎn)生的戰(zhàn)略搖擺問(wèn)題，棗莊通過(guò)制度性安排確保了一張藍(lán)圖繪到底。

通過(guò)建立健全政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制、重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)機(jī)制、規(guī)上工業(yè)企業(yè)幫包“全覆蓋”等系列工作機(jī)制，棗莊用制度剛性保障了政策的連貫性與執(zhí)行力。

從追逐短期政績(jī)到布局長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，從“唯GDP論英雄”到追求高質(zhì)量發(fā)展，從政府單向推動(dòng)到市場(chǎng)與政府雙向協(xié)同，棗莊以清晰的轉(zhuǎn)型邏輯與堅(jiān)定的實(shí)踐步伐，呈現(xiàn)著資源型城市成功轉(zhuǎn)型的可行路徑與內(nèi)在韌勁。

從一業(yè)興到百業(yè)旺，重塑產(chǎn)業(yè)版圖

轉(zhuǎn)型的核心在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性重塑。棗莊的突破始于一個(gè)關(guān)鍵選擇：以鋰電新能源為突破口，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)賽道的根本轉(zhuǎn)換。

在短短數(shù)年間，棗莊創(chuàng)新實(shí)施“鏈長(zhǎng)+鏈主+聯(lián)盟+基金”工作機(jī)制，高效構(gòu)建起從鋰礦加工、材料制備、電池制造到終端應(yīng)用乃至回收再生的全閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

截至2025年底，全市新能源電池上下游企業(yè)已達(dá)280家，營(yíng)收較2022年底躍升145%，形成了“上下樓就是上下游、左右鄰就是產(chǎn)業(yè)鏈”的集聚化、協(xié)同化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

這一生態(tài)的快速成形，得益于棗莊決策層對(duì)產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)的敏銳洞察與果敢行動(dòng)。棗莊精準(zhǔn)抓住了全球能源革命與“雙碳”戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，將鋰電產(chǎn)業(yè)作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主攻方向，集中資源、聚力突破。

2025年9月，棗莊被正式認(rèn)定為“中國(guó)新能源電池名城”，這是源自國(guó)家層面對(duì)其產(chǎn)業(yè)地位的高度認(rèn)可，標(biāo)志著棗莊在綠色轉(zhuǎn)型中走出了極具辨識(shí)度的棗莊路徑。

但棗莊的產(chǎn)業(yè)雄心不止于此。以鋰電為龍頭，一幅更為宏大、更具層次的的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)圖景正清晰展開。

面向“十五五”，棗莊進(jìn)一步提出構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的“432”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系：提質(zhì)發(fā)展新能源、化工新材料、高端裝備、現(xiàn)代輕工四大支柱產(chǎn)業(yè)；培育壯大人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、生物制造三大新興產(chǎn)業(yè)；加力培強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兩大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

這一體系既體現(xiàn)了棗莊對(duì)既有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的深化鞏固與集群打造，也彰顯了其布局未來(lái)賽道、塑造新質(zhì)生產(chǎn)力的前瞻視野。

從一業(yè)突破到多極支撐，棗莊正以更加系統(tǒng)、開放的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，迎接新一輪高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代浪潮。

破立并舉，煥綠一座城

事實(shí)上，棗莊的轉(zhuǎn)型從未停留在產(chǎn)業(yè)層面的新舊交替，而是一場(chǎng)貫穿發(fā)展理念、路徑與模式的系統(tǒng)性變革。

這場(chǎng)變革的核心，是將綠色低碳深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程。

環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)較2020年改善24%，9個(gè)國(guó)省控河流斷面水質(zhì)優(yōu)良率常年保持100%……這些不僅是寫進(jìn)報(bào)告的數(shù)據(jù)，更是棗莊交給歷史、交給未來(lái)的一張綠色答卷。

這座城市已先后四次榮獲全國(guó)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀等次，并成功獲批全省唯一的“國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)”。每一項(xiàng)榮譽(yù)背后，都是國(guó)家層面對(duì)其轉(zhuǎn)型定力、路徑與成效的高度認(rèn)可。

如今，漫步棗莊，山河鋪展錦繡，城市藍(lán)綠交融。那個(gè)曾經(jīng)印象中煤灰飛揚(yáng)的老工業(yè)基地，已蛻變?yōu)橐环氤巧剿氤蔷G的生態(tài)畫卷，以嶄新的氣質(zhì)迎接八方目光。

綠色轉(zhuǎn)型在棗莊，體現(xiàn)為“破”與“立”的雙向發(fā)力。一方面，棗莊以壯士斷腕的決心推動(dòng)傳統(tǒng)煤電產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造，萬(wàn)元GDP能耗較“十三五”末下降約20%；

另一方面，棗莊以前瞻布局的魄力大力發(fā)展新能源及儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了清潔能源裝機(jī)規(guī)模對(duì)傳統(tǒng)煤電的歷史性超越。

2026年棗莊市政府工作報(bào)告鮮明提出，集中力量打造新能源產(chǎn)業(yè)制造基地、大運(yùn)河文化旅游名城。

“一產(chǎn)一旅”的戰(zhàn)略定位，精準(zhǔn)錨定了棗莊轉(zhuǎn)型的兩大支柱：前者是“強(qiáng)工興產(chǎn)”的綠色引擎，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造；后者是“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的文化載體，依托千年運(yùn)河文脈激活文旅融合與綠色消費(fèi)。

二者相輔相成、共生共榮，將共同構(gòu)筑起一座現(xiàn)代化強(qiáng)市既有產(chǎn)業(yè)高度、又具人文溫度的壯闊未來(lái)。

新程已啟，以實(shí)干為山東挑大梁

站在“十五五”新起點(diǎn)上，棗莊正以更富魄力的姿態(tài)擘畫未來(lái)五年的奮進(jìn)藍(lán)圖。這座已完成筋骨重塑的城市，正主動(dòng)跳出“追趕者”的角色，矢志成為資源型城市綠色低碳轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)者。

棗莊市委書記翟軍在審議省政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，棗莊將“以實(shí)干實(shí)績(jī)?yōu)槿　咴谇?、挑大梁’作出棗莊貢獻(xiàn)”。這份承諾背后，是這座城市對(duì)自身發(fā)展階段和使命擔(dān)當(dāng)?shù)那逍颜J(rèn)知與堅(jiān)定自信。

2026年，棗莊設(shè)定了地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右、一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%左右等一系列預(yù)期目標(biāo)。

這些數(shù)字雖顯穩(wěn)健，卻體現(xiàn)了棗莊從追求速度向追求質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。在“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的總體戰(zhàn)略引領(lǐng)下，棗莊更加注重發(fā)展的含金量、含新量、含綠量。

棗莊的轉(zhuǎn)型之路，為中國(guó)眾多資源型城市提供了可借鑒的“棗莊方案”，即以“一張藍(lán)圖繪到底”的戰(zhàn)略定力保障轉(zhuǎn)型連續(xù)性，以關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)突破實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以綠色革命系統(tǒng)重塑發(fā)展方式，以制度創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

這座從歷史深處走來(lái)的百年煤城，正在新時(shí)代的浪潮中書寫資源型城市突圍的全新篇章。它的每一步探索，不僅關(guān)乎一城一地的振興，更關(guān)乎中國(guó)資源型城市的未來(lái)走向。

山海有夢(mèng)，行則必至。隨著“432”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系逐步健全、“一產(chǎn)一旅”發(fā)展定位落地深耕，棗莊必將在“十五五”新征程中，為山東“走在前、開新局”注入強(qiáng)勁的棗莊動(dòng)能，為中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)愈加鮮活的轉(zhuǎn)型樣本。