“首先一個(gè)觀點(diǎn),互聯(lián)網(wǎng)金融不一定是普惠金融,普惠金融也不等于互聯(lián)網(wǎng)金融。”中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)普惠金融部主任李均鋒周四在“2018陸家嘴論壇”如此表示。
他說,普惠金融是指可以為各類市場(chǎng)主體和人群提供合理有效的金融服務(wù),使每一個(gè)需要金融服務(wù)的人都能享受到合理的金融服務(wù)。當(dāng)前有些機(jī)構(gòu)打著普惠金融的名義,實(shí)際上是在做來錢快甚至是非法集資旁氏騙局的生意。“投資者、消費(fèi)者,享受普惠金融的服務(wù)一定要到正規(guī)的金融機(jī)構(gòu),一定要到持牌的金融機(jī)構(gòu)。”李均鋒強(qiáng)調(diào)。
他指出,上述問題在一定程度上體現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品面臨商業(yè)可持續(xù)性的挑戰(zhàn)。比如,普惠金融的客戶都是小而分散的,成本和違約概率更高,所以能不能用收益覆蓋風(fēng)險(xiǎn),能不能使普惠金融的供給者金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。
對(duì)于下一步普惠金融的推進(jìn),李均鋒表示,首先一定要從供給側(cè)來解決精準(zhǔn)發(fā)力的問題,解決金融服務(wù)的空白區(qū);其次,要在解決普惠金融客戶享受普惠金融服務(wù)質(zhì)量方面精準(zhǔn)發(fā)力。采取辦法,降低普惠金融服務(wù)成本,提高普惠金融效率,使普惠金融領(lǐng)域客戶能夠享受到可承擔(dān)的、價(jià)格合理的普惠金融服務(wù)。
再次,要從機(jī)構(gòu)側(cè)發(fā)力,繼續(xù)打造多層次的普惠金融金融市場(chǎng)。除推動(dòng)大型銀行組建普惠金融事業(yè)部外,還要培育發(fā)展地方發(fā)展銀行。商業(yè)銀行要對(duì)普惠金融業(yè)務(wù)建立單獨(dú)核算和激勵(lì)機(jī)制,金融機(jī)構(gòu)要更好地借助金融科技的力量。
第四,有關(guān)配套政策要進(jìn)一步形成發(fā)展普惠金融的合力。“上午易綱行長(zhǎng)也談到,包括銀保監(jiān)會(huì)的郭樹清主席也談到,發(fā)展普惠金融我認(rèn)為不是金融機(jī)構(gòu)一家的事情,它需要金融機(jī)構(gòu)有動(dòng)力,需要監(jiān)管部門給他壓力,需要我們的貨幣政策、財(cái)稅政策給他激勵(lì),只有這幾方面形成合力,金融機(jī)構(gòu)做普惠金融它才能既可持續(xù)又愿意做,又能獲得一定的回報(bào)。”

最后,要增強(qiáng)普惠金融領(lǐng)域監(jiān)管的透明度,建立市場(chǎng)約束機(jī)制。一方面要讓金融機(jī)構(gòu)將普惠金融的業(yè)務(wù)情況向市場(chǎng)披露,接受市場(chǎng)監(jiān)督,接受消費(fèi)者的監(jiān)督,另一方面,政府和監(jiān)管部門要披露普惠金融供給方的名單,對(duì)那些打著普惠金融旗號(hào),打著互聯(lián)網(wǎng)金融旗號(hào),實(shí)際是要賺快錢的,甚至是非法集資的這些機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范和打擊。
李均鋒還說,要讓金融消費(fèi)者進(jìn)一步增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和保護(hù)意識(shí),提高金融消費(fèi)者的素養(yǎng),使普惠金融市場(chǎng)透明度進(jìn)一步增強(qiáng)。“既有監(jiān)管也有市場(chǎng)的監(jiān)督,這樣我們普惠金融才能做成真正的普惠金融,而不是魚龍混雜,大家有的是喊口號(hào),有的是招搖撞騙。”


