12月30日，道路交通事故社會(huì)救助基金綜合保險(xiǎn)（以下簡稱綜合保險(xiǎn)）試點(diǎn)簽約儀式在人保財(cái)險(xiǎn)寧波市分公司舉行，標(biāo)志著該保險(xiǎn)正式落地。綜合保險(xiǎn)將從2022年1月1日起試行，試行期兩年。

據(jù)介紹，道路交通事故社會(huì)救助基金（以下簡稱救助基金）是籌集用于墊付機(jī)動(dòng)車道路交通事故中受害人發(fā)生人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用的專項(xiàng)基金?；鹪O(shè)立以來，在及時(shí)救助交通事故受害人，化解社會(huì)不安定因素等方面發(fā)揮了積極作用，但也存在救助范圍窄、墊付金額低、辦理時(shí)間長等問題。

為此，寧波市救助基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）試點(diǎn)引入“綜合保險(xiǎn)”機(jī)制，即由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市財(cái)政局）牽頭，授權(quán)市公安交警局向商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購買綜合保險(xiǎn)，由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)約定向符合救助條件的道路交通事故受害人墊付喪葬費(fèi)用、部分或全部搶救費(fèi)用及按規(guī)定開展相關(guān)救助。目前，該項(xiàng)目先行在海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)，三區(qū)范圍內(nèi)的開發(fā)園區(qū)以及寧波境內(nèi)高速公路范圍內(nèi)開展試點(diǎn)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推出道路交通事故社會(huì)救助基金綜合保險(xiǎn)是貫徹落實(shí)寧波市高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市的重要舉措，旨在打造“政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作”的救助基金使用管理新模式，確保救助基金便捷高效、可持續(xù)運(yùn)行。

降低成本，提升服務(wù)效率

通過引入市場化模式，由保險(xiǎn)公司提供專業(yè)化的管理服務(wù)，借助其對事故情況、責(zé)任認(rèn)定、價(jià)值評估、追償?shù)阮I(lǐng)域的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，高效處置救助基金墊付申請的受理、審核及資金墊付、追償?shù)仁聞?wù)性、服務(wù)型工作；依托保險(xiǎn)公司廣泛分布的機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍資源，配合高效的信息化管理系統(tǒng)，進(jìn)一步降低行政成本，提升服務(wù)效率。

快速賠付，急群眾所急

進(jìn)一步明確綜合保險(xiǎn)機(jī)制，對交通事故受害人的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用，保險(xiǎn)公司均先行賠墊付，再由保險(xiǎn)公司向相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追償；對在交通事故中傷、殘、死亡且符合條件的受害人及家庭按規(guī)定開展相關(guān)救助；同時(shí)結(jié)合“數(shù)字化改革”實(shí)現(xiàn)救助基金墊付等相關(guān)業(yè)務(wù)流程“掌上辦”，由“被動(dòng)申請”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步放大扶危、助困、救急作用。

多元共治，提升基金績效

政府相關(guān)部門、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、市救助基金管理機(jī)構(gòu)等各司其職，確保逐步形成監(jiān)管有力、責(zé)任明確、管理規(guī)范的救助基金管理體系。同時(shí)，通過政保合作，充分發(fā)揮保險(xiǎn)預(yù)防基金穿底，放大資金使用效用的優(yōu)勢，推動(dòng)救助基金使用績效最大化。

下一步將根據(jù)試點(diǎn)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)完善方案，為進(jìn)一步擴(kuò)面推廣打好基礎(chǔ)。