文 | 陳明一

“云+文旅”是否行得通？這一爭(zhēng)論自前年疫情突發(fā)時(shí)既已存在。2020年3月28日，“煙臺(tái)文旅云”上線，時(shí)逢疫情突襲，作為山東首個(gè)文旅智慧服務(wù)平臺(tái)，亦收到了諸多不同的聲音。

事實(shí)上，“云文旅”與“文旅云”并非相同的概念，比起前者側(cè)重旅游行為生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，后者是一種對(duì)于文旅產(chǎn)業(yè)的布局施策。只因疫情初期，業(yè)界更加關(guān)注文旅效益的復(fù)蘇。

今年，文旅業(yè)將迎來疫情之后的第三個(gè)年頭，作為拉動(dòng)內(nèi)需的重量級(jí)產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的動(dòng)態(tài)走向，一直備受各界的關(guān)注。

日前，文化和旅游部發(fā)布了2021年智慧旅游典型案例名單，“煙臺(tái)文旅云”入選智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)典型案例。不難看出，面對(duì)疫情防控常態(tài)化，“云+文旅”得到了國(guó)家層面的支持，煙臺(tái)在文旅攻堅(jiān)方向，選對(duì)了道路。

智慧文旅大勢(shì)所趨

早在2020年之前，隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，“云”概念已經(jīng)浸潤(rùn)到生活的方方面面。當(dāng)疫情改變了人們的生活方式，短視頻的興起徹底帶火了直播，文旅業(yè)也開啟了線上探索的多樣化，除了旅游視頻攻略，游玩現(xiàn)場(chǎng)直播，以及文創(chuàng)特產(chǎn)帶貨等，一些旅游景點(diǎn)甚至還探索出VR可視化的旅游場(chǎng)景。

因此，2020年初，隨著各行業(yè)步入復(fù)工復(fù)產(chǎn)，文旅業(yè)率先以“云旅游”模式“復(fù)工”，而比“煙臺(tái)文旅云”發(fā)布稍早十天，文化和旅游部亦明確將在四個(gè)方面推動(dòng)數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展——

“落實(shí)財(cái)政、稅收、金融等政策來幫扶企業(yè)努力降低疫情影響，增強(qiáng)數(shù)字文旅企業(yè)的發(fā)展信心和后勁；把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)、新需求，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，抓住5G、超高清等新技術(shù)的發(fā)展機(jī)遇，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力培育新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)數(shù)字文旅產(chǎn)品供給，加快釋放新興消費(fèi)潛力，發(fā)展沉浸式體驗(yàn)型文旅消費(fèi)，引導(dǎo)和培育網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)等消費(fèi)新熱點(diǎn)新模式；抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)文化旅游與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，不斷融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局。”

數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎。

“十四五”規(guī)劃綱要中，“加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國(guó)”單獨(dú)成篇，目標(biāo)是到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提升至10%。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成的文旅業(yè)自然要率先垂范。

回看煙臺(tái)，在賽迪研究院發(fā)布的《2021中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展百?gòu)?qiáng)榜》中，煙臺(tái)位居全國(guó)第三十七位；在2021全國(guó)GDP數(shù)據(jù)榜中，煙臺(tái)名列第二十六位，而較往年同期數(shù)據(jù)，煙臺(tái)在兩個(gè)榜單上表現(xiàn)穩(wěn)定。

自2018年起，全球已啟動(dòng)或在建的智慧城市已達(dá)1000多個(gè)，城市間智慧城市建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。

2021年開年，深圳、上海、長(zhǎng)沙、青島等地新政出爐，開啟“十四五”數(shù)字城市建設(shè)新篇章，尤其，與煙臺(tái)緊鄰的青島，早在2019年就出臺(tái)了《數(shù)字青島發(fā)展規(guī)劃（2019-2022年）》，提出打造“數(shù)字山東”引領(lǐng)核心區(qū)、“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)示范區(qū)。

“逆水行舟不進(jìn)則退”，去年10月12日，2021中國(guó)數(shù)字賦能經(jīng)濟(jì)大會(huì)暨第十屆CIO煙臺(tái)峰會(huì)開幕。大會(huì)設(shè)置了主旨演講及簽約、“數(shù)聚煙臺(tái)·共贏未來”高端對(duì)話、數(shù)字賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展·企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型論壇、中日智能制造與數(shù)字技術(shù)發(fā)展論壇等一系列含金量十足的活動(dòng)。尤其，峰會(huì)圍繞煙臺(tái)市數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，舉行了煙臺(tái)重點(diǎn)合作項(xiàng)目深度行，讓數(shù)字真正為經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能。

不難看出，“文旅云”是“穩(wěn)定”的煙臺(tái)自我鞭策，積極發(fā)展的有益探索，亦能看出，煙臺(tái)真的“著急”。而對(duì)于數(shù)字城市的探索，作為山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)三核之一，決定了煙臺(tái)必須要走在前列。

值得一提的是，自2020年上線以來，“煙臺(tái)文旅云”注冊(cè)用戶已突破146萬，訪問量超過4000萬人次，先后入選文旅部“智慧旅游優(yōu)秀案例”“數(shù)字山東政府建設(shè)典型案例”。

服務(wù)之外，“云+文旅”更是解決方案

不可否認(rèn)，同樣出自“云”概念，當(dāng)網(wǎng)購(gòu)可以承襲或替代線下門店的所有功能以促成消費(fèi)，“云旅游”卻無法替代線下旅游。有人說，“云旅游”僅是“望梅止渴”，這種畫餅似的旅游方式，終將導(dǎo)致行業(yè)“脫水”而無法解渴。

“讀萬卷書不如行萬里路”，文旅業(yè)的經(jīng)濟(jì)意義來自對(duì)于大小交通，餐飲、住宿、購(gòu)物等諸多消費(fèi)的帶動(dòng)，可以直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。這也成為“云旅游”被飽受詬病的原因之一。

有著十六年旅行社從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的陳女士告訴界面山東，“其實(shí)，‘云旅游’的意義更多在于借助科技的進(jìn)步，將縹緲的文字攻略場(chǎng)景化。在疫情防控常態(tài)化的當(dāng)下，出行意愿消極時(shí)，更應(yīng)該做足出行計(jì)劃。未至景區(qū)，利用VR視覺，提前了解景區(qū)，不出家門便知天下事?！?/p>

陳女士表示，在出游意愿消極的階段，客源珍貴，旅游業(yè)者要研究的是，如何讓靜態(tài)的景區(qū)不斷吸引動(dòng)態(tài)的旅游個(gè)體，即增加黏度，觸發(fā)互動(dòng)?！霸莆穆谩币陨鷦?dòng)全面的展示，可以提前贏得計(jì)劃出行人群的青睞。

因此，你盡可以將“云旅游”的興起看作是特殊時(shí)期的產(chǎn)物，雖然它并不能直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，其作用仍是宣傳推廣，蓄客招來人氣。

而面對(duì)百年未有之大變局，雙循環(huán)戰(zhàn)略呼之欲出。一場(chǎng)疫情提醒業(yè)界，中國(guó)超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力會(huì)提供更多的生存空間。中國(guó)地域遼闊，歷史悠久，旅游資源異常豐富，探索文旅產(chǎn)業(yè)的內(nèi)需市場(chǎng)，如何靈活的梳理、管理、供給，成為一個(gè)智慧話題。此時(shí)，誕生于數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“文旅云”成為唯一的可能。

打開“煙臺(tái)文旅云app”，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，“云旅游”僅僅是其中的一個(gè)子目錄。琳瑯滿目的標(biāo)簽按鍵，向上對(duì)接國(guó)家公共文化云、好客山東網(wǎng)、“云游齊魯一部手機(jī)游山東”等國(guó)家、省平臺(tái)；橫向?qū)庸病⒋髷?shù)據(jù)、通信、金融等部門，融合同程、攜程等OTA；向下接入煙臺(tái)市各區(qū)市、文旅要素主體，打通數(shù)據(jù)通道，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家、省、市、縣、企數(shù)據(jù)五級(jí)同步，389項(xiàng)數(shù)據(jù)源，12.3億條數(shù)據(jù)條目，10余萬條日增數(shù)據(jù)，構(gòu)建起了煙臺(tái)文旅“智慧大腦”。

對(duì)于旅游者而言，最通俗的說法是，它突出“智慧”“時(shí)尚”“趣味”，增強(qiáng)代入感、互動(dòng)性和體驗(yàn)性，圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛、商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”需求，創(chuàng)新設(shè)置“推薦、看點(diǎn)、圈子、探索、我的”5大版塊，打造數(shù)字化、智慧化服務(wù)矩陣，搭建精準(zhǔn)智能文旅服務(wù)的“一站式窗口”。

當(dāng)你點(diǎn)擊“VR全景”，屏幕呈現(xiàn)的是煙臺(tái)15個(gè)縣市功能區(qū)的標(biāo)簽，煙臺(tái)全市A級(jí)景區(qū)已經(jīng)詳細(xì)歸類，實(shí)現(xiàn)了全市A級(jí)旅游景區(qū)VR體驗(yàn)、云導(dǎo)覽全覆蓋，對(duì)于不了解煙臺(tái)的游客，一目了然。這里通過積分商城、文旅消費(fèi)券申領(lǐng)、煙臺(tái)市民休閑護(hù)照等應(yīng)用，為文旅企業(yè)開拓標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化的營(yíng)銷推廣渠道，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼、優(yōu)惠申領(lǐng)，提高營(yíng)銷能力。煙臺(tái)市民休閑護(hù)照匯集著60余家文旅企業(yè)，為煙臺(tái)市民提供平均5折最低2折的優(yōu)惠服務(wù)。同時(shí)，通過視聽影像、數(shù)字文博院館、智能導(dǎo)游導(dǎo)覽等功能應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)用戶畫像分析、營(yíng)銷跟蹤和效果分析，為文旅企業(yè)提供精準(zhǔn)化營(yíng)銷推廣、決策和服務(wù)。

2020年9月，煙臺(tái)市被省文化和旅游廳確定為“好客山東 云游齊魯”智慧文旅試點(diǎn)城市，隨后，煙臺(tái)制定了《“好客山東 云游齊魯”煙臺(tái)智慧文旅試點(diǎn)工作方案》。此時(shí)，“煙臺(tái)文旅云”突破文旅專業(yè)界限，成為智慧城市的解決方案之一。

2021山東省旅游發(fā)展大會(huì)期間，大會(huì)以“煙臺(tái)文旅云”為支撐，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用貫穿于大會(huì)全過程，提供了會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后一站式、個(gè)性化、精細(xì)化智慧會(huì)議服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了碼上報(bào)名、無感簽到、十秒入住、智能迎賓、我在現(xiàn)場(chǎng)等智能化參會(huì)體驗(yàn)，并以智能魔鏡、云導(dǎo)覽、云推廣、VR虛擬體驗(yàn)等為代表的高科技體驗(yàn)項(xiàng)目，彰顯了煙臺(tái)全國(guó)全省智慧文旅試點(diǎn)城市的領(lǐng)先性和示范性。

截至2021年底，煙臺(tái)智慧文旅試點(diǎn)工作通過對(duì)“煙臺(tái)文旅云”平臺(tái)的不斷建設(shè)完善，打造了煙臺(tái)地方文旅百科全書、數(shù)字文旅資源的匯聚中心、文旅公共服務(wù)的常開窗口和百姓文化旅游生活的展示舞臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)文旅融合發(fā)展，提升智慧旅游科技應(yīng)用水平，增強(qiáng)文旅公共服務(wù)普惠性，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面提供一條可借鑒的新路徑。

解碼多場(chǎng)景集合運(yùn)行的“煙臺(tái)文旅云”

事實(shí)上，“煙臺(tái)文旅云”的秘訣在于“智慧服務(wù)、智慧營(yíng)銷、智慧管理”三大功能。

對(duì)于旅游者而言，通過“煙臺(tái)文旅云”，觀看VR實(shí)景，萌生出行計(jì)劃，并在此預(yù)定大小交通以及門票，接下來，“智慧管理”看似與旅游者無關(guān)，實(shí)則意義重大，這是保障旅游者合法權(quán)益的關(guān)鍵。

目的地景區(qū)實(shí)時(shí)游客人數(shù)多不多？停車位是否充足？“煙臺(tái)文旅云”的“一網(wǎng)監(jiān)控”系統(tǒng)讓出行無憂。這里建立了國(guó)家、省、市數(shù)據(jù)一體化文旅市場(chǎng)綜合監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市文旅場(chǎng)所門票預(yù)約、客流監(jiān)控、視頻監(jiān)控信號(hào)接入，指導(dǎo) A 級(jí)景區(qū)、公共圖書館、文化館（站）、劇院、娛樂場(chǎng)所等落實(shí)“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”開放要求，控制人員接待上限，持續(xù)推進(jìn)門票預(yù)約制度。

尤其，“煙臺(tái)文旅云”集合了全市36家要素主體包含文博院館、景區(qū)所有入口和出口、售票處、檢票口、核心游覽點(diǎn)、觀景臺(tái)、交通接駁點(diǎn)、停車場(chǎng)、景區(qū)內(nèi)重點(diǎn)道路、公共服務(wù)區(qū)等游客流量密集區(qū)域在內(nèi)的91個(gè)客流監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，接入462路視頻監(jiān)控信號(hào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)管、客流遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、游客分布實(shí)時(shí)跟蹤、熱點(diǎn)區(qū)域?qū)崟r(shí)預(yù)警。

值得一提的是，“煙臺(tái)文旅云”構(gòu)建起了行業(yè)要素主體管理系統(tǒng)，“一網(wǎng)覆蓋”登記3600余項(xiàng)文旅行業(yè)要素主體信息，涵蓋文化場(chǎng)館、景區(qū)、飯店、旅行社、電影院、民宿等，并正在逐步整合對(duì)接已有的文化旅游市場(chǎng)監(jiān)管、印刷監(jiān)管、網(wǎng)吧監(jiān)管等服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)，對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)信息、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面進(jìn)行全面管理，用戶透明可見。

此外，“煙臺(tái)文旅云”未來將通過與市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)改委、大數(shù)據(jù)局進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，將市場(chǎng)主體企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息、異常名錄企業(yè)信息、企業(yè)注冊(cè)登記信息、行政處罰信息、民事裁判和刑事判決信息、安全生產(chǎn)黑名單等信息接入建設(shè)中的“一網(wǎng)通管”平臺(tái)，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“信用+監(jiān)管”新模式，以市場(chǎng)主體信用大數(shù)據(jù)為支撐，降低產(chǎn)業(yè)監(jiān)管難度，豐富誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)維度，提升行業(yè)監(jiān)管效率與準(zhǔn)確度，實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信多維評(píng)估體系與差異化監(jiān)管。屆時(shí)，當(dāng)用戶使用投訴反饋通道，基于OTA評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的要素滿意度跟蹤分析等功能，“煙臺(tái)文旅云”實(shí)現(xiàn)了對(duì)行業(yè)輿情的監(jiān)測(cè)，“一網(wǎng)評(píng)價(jià)”終將成為旅行者最放心的評(píng)測(cè)系統(tǒng)。

不得不說，“煙臺(tái)文旅云”構(gòu)建起了服務(wù)消費(fèi)者、企業(yè)、政府部門等不同用戶群體的N個(gè)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了展示有內(nèi)容、發(fā)布有平臺(tái)、交流有渠道、訴求有回應(yīng)、消費(fèi)有保障。當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，智慧文旅必定是一種趨勢(shì)。于此，煙臺(tái)提供了一個(gè)很好的借鑒。