“專精特新”中小企業(yè)是我國經(jīng)濟的重要支撐，是激發(fā)創(chuàng)新、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的重要力量。引導中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展的道路是推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鞏固壯大實體經(jīng)濟根基的戰(zhàn)略性舉措。

7月12日，青島市政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，發(fā)布青島市加快推動“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2022—2025年）?！缎袆臃桨浮返膶嵤?，將積極助推解決青島市“專精特新”企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，有效推動青島市“專精特新”企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量提升。

青島市委市政府高度重視“專精特新”企業(yè)培育工作，青島市領(lǐng)導多次聽取匯報、作出批示，召開專題座談會，聽取企業(yè)意見建議，專門到企業(yè)走訪調(diào)研，協(xié)調(diào)解決企業(yè)實際困難。青島市錨定“走在前、開新局”，緊扣實體經(jīng)濟振興發(fā)展，聚力支持全市重點產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，堅持“專精特新”中小企業(yè)數(shù)量躍升和質(zhì)量提升并進，分層梯度扶持和分類靶向培育并舉，加快培育壯大充滿活力的“專精特新”企業(yè)群體，在全省勇當龍頭、在全國爭先進位彰顯特色，爭創(chuàng)全國民營經(jīng)濟示范城市。

近期，青島市政府印發(fā)了《關(guān)于組織實施青島市加快推動“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2022—2025年)的通知》，市民營經(jīng)濟局牽頭印發(fā)了《青島市加快推動“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2022—2025年)》（以下簡稱《行動方案》），進一步加快推進優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

今年以來，青島市已經(jīng)組織了省級專精特新企業(yè)、省瞪羚企業(yè)、省獨角獸企業(yè)、國家專精特新小巨人企業(yè)等項目申報工作，130家企業(yè)新認定為省級專精特新企業(yè)，84家企業(yè)新入圍省瞪羚公示名單，1家企業(yè)入圍省獨角獸公示名單。組織了2批市級專精特新中小企業(yè)申報認定工作，第一批已新認定公布了2985家，第二批正在組織公示。

截至目前，青島市擁有省級專精特新中小企業(yè)320家，較去年增長32.7%；擁有市級專精特新企業(yè)6923家，較去年增長35.8%；擁有省瞪羚企業(yè)143家、省獨角獸企業(yè)7家，13家企業(yè)入圍全球獨角獸企業(yè)500強；國家專精特新“小巨人”企業(yè)97家，數(shù)量居全國城市第八，副省級城市第四。

《行動方案》提出了“十四五”期間的工作目標、工作路徑和重點任務。

在工作目標上，青島市“爭排頭”，錨定“走在前、開新局”，推動實施“倍增”工程。即到2025年，新培育評價創(chuàng)新型中小企業(yè)10000家以上，新培育認定“專精特新”中小企業(yè)2000家左右、隱形冠軍企業(yè)100家左右，新培育爭創(chuàng)專精特新“小巨人”企業(yè)100家左右；新培育評價雛鷹企業(yè)1000家左右，新培育爭創(chuàng)瞪羚企業(yè)150家左右、獨角獸企業(yè)8家左右；新培育推動5家以上專精特新“小巨人”企業(yè)上市，確保優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育走在全國前列，力爭成為排頭兵。

在工作路徑上，青島市“建機制”，將“專精特新”理念厚植到中小企業(yè)培育發(fā)展全過程。針對企業(yè)不同成長階段，完善尋找發(fā)現(xiàn)、孵化培育、扶持壯大機制，不斷加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育能力水平。到2025年，逐步構(gòu)建起“創(chuàng)新型中小企業(yè)-‘專精特新’中小企業(yè)（隱形冠軍企業(yè)）-專精特新‘小巨人’企業(yè)”和“雛鷹企業(yè)-瞪羚企業(yè)-獨角獸企業(yè)”兩條優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)孵化育強體系，形成全市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)蓬勃涌現(xiàn)的發(fā)展新格局。

在重點任務上，青島市“聚合力”，立足于梯度培育、創(chuàng)新協(xié)同、數(shù)字化崛起、資本賦能、要素配置、雙循環(huán)融入、體系升級、專項服務八大組合拳，對青島市“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展進行全方位的保駕護航，通過不斷地對中小企業(yè)服務體系的完善，著重關(guān)注發(fā)展生態(tài)環(huán)境和完善服務體系，將政府公共服務、市場服務和社會公益服務相結(jié)合，持續(xù)提升“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量。

——實施梯度培育行動。主要聚焦“四新”經(jīng)濟發(fā)展和各類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，精準鎖定具有“硬核”科技、爆發(fā)式成長潛力的企業(yè)，按照兩條優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)孵化育強成長路徑，健全優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯次培育體系、標準體系和評價機制，建立青島市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)動態(tài)培育庫，加強分類指導、分級培育。

——實施創(chuàng)新協(xié)同行動。緊盯全市24條重點產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)跟進產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，常態(tài)化舉辦“專精特新”中小企業(yè)“融鏈固鏈”“卡位入鏈”對接活動。鼓勵引導“專精特新”中小企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)協(xié)同制造，鼓勵鏈主企業(yè)向中小企業(yè)開放供應鏈、開放場景應用，發(fā)布產(chǎn)品和服務采購計劃。

——實施數(shù)字化崛起行動。加大對數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域“專精特新”中小企業(yè)的培育招引支持力度，鼓勵“專精特新”中小企業(yè)技術(shù)改造和裝備升級，推行生產(chǎn)線智能化改造，推動智能制造設(shè)備的研發(fā)、應用，打造一批標桿型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、燈塔工廠、智慧園區(qū)。

——實施資本賦能行動。鼓勵銀行、擔保等機構(gòu)針對“專精特新”中小企業(yè)推出個性化、定制化專屬產(chǎn)品。用好貸款風險補償、政策性轉(zhuǎn)貸、融資擔保獎補等融資支持政策。建立“專精特新”中小企業(yè)名單定期推送機制，推進征信平臺建設(shè)，發(fā)揮信易貸、融資通、金企通等線上融資平臺作用，提高銀企對接效率。

——實施要素配置行動。統(tǒng)籌運用財稅、金融、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才、用地、用能等政策工具持續(xù)支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展。將符合條件的“專精特新”中小企業(yè)新增投資項目優(yōu)先納入我市重點項目庫，按規(guī)定給予相關(guān)要素保障。對聚集省級“專精特新”中小企業(yè)較多的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地和小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)授予“專精特新”特色園區(qū)牌匾。

——實施雙循環(huán)融入行動。引導“專精特新”中小企業(yè)制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，申報“青島制造”品牌建設(shè)重點企業(yè)和“青島金花”企業(yè)。組織“專精特新”中小企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會、青島中小企業(yè)采購暨合作洽談會等國際性展會活動，搭建產(chǎn)品、技術(shù)展示平臺，加大宣傳力度，提高品牌影響力和美譽度。

——實施體系升級行動。發(fā)揮各級中小企業(yè)公共服務中心（服務站）帶動作用，完善服務專員工作機制，建設(shè)“三個庫”（專家?guī)?、企業(yè)庫、項目庫），聯(lián)絡“三個家”（企業(yè)家、科學家、銀行家），協(xié)同“三個會”（協(xié)會、商會、學會），發(fā)展一批專家志愿服務團和志愿服務工作站，方便“專精特新”中小企業(yè)精準對接各類資源。

——實施專項服務行動。組織“專精特新”中小企業(yè)家參加國家、省市中小企業(yè)經(jīng)營管理培訓，優(yōu)先向“專精特新”中小企業(yè)家發(fā)放“民企大學”培訓賬號，定制專屬課程，每年分批分類舉辦線上線下專題培訓班。策劃組織全市企業(yè)家座談會、“專精特新”中小企業(yè)成果展等系列活動，營造全社會尊重企業(yè)家、厚愛企業(yè)家和共同服務“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

“專精特新”中小企業(yè)培育是一項長期性的重要工作?！缎袆臃桨浮返膶嵤?，將積極助推解決青島市“專精特新”企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，有效推動全市“專精特新”企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量提升。

青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局將以實干實績?yōu)閷?，扎實開展作風能力提升行動，堅持以“專精特新”工作法賦能服務“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展，逐步構(gòu)建全門類政策保障、全生命周期服務、全要素資源配置的“專精特新”服務體系，優(yōu)化“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展生態(tài)，全面營造關(guān)心企業(yè)、服務企業(yè)的濃厚氛圍，彰顯我市尊商、重商、親商的態(tài)度和決心，讓“專精特新”工作法成為服務“專精特新”等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展的金字招牌、亮麗名片。