文| 陳明一

從青島到上海，穿過北方至南方，這是一次以人才為題的創(chuàng)新跨越。

8月13日下午，青島西海岸新區(qū)成功舉辦“青申才相擁 夢回西海岸”上海校友座談會活動。這是新區(qū)建設(shè)上海人才窗口系列活動的預(yù)熱之一，旨在加強上海市與青島西海岸新區(qū)人才與產(chǎn)業(yè)的交流互動，更好聯(lián)絡(luò)服務(wù)校友人才，促進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群化、鏈條化發(fā)展。

近兩年，青申之間互動頻頻。青島市共先后派出五批專業(yè)實訓(xùn)隊，赴上海對接學(xué)習(xí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為城市發(fā)展帶來了新的活力。

那么，這一次，為什么又是上海？

即使進入2022年，“南北經(jīng)濟之辯”仍然穩(wěn)居話題的中心。改革開放四十余年，當(dāng)“資源”優(yōu)勢減退，“創(chuàng)新”一躍成為以上海為代表的南方先進城市引領(lǐng)的“密碼”。

時勢講究“天時地利人和”，面對百年未有之變局，“雙循環(huán)”戰(zhàn)略到來，在國內(nèi)大循環(huán)的發(fā)力推動下，南北均衡的拐點似乎已經(jīng)到來，抑或是，這是一次難得的機遇。如何找到破局的關(guān)鍵？一定是創(chuàng)新。

事實上，無論是多批實訓(xùn)隊帶來的本土人才思維創(chuàng)新，還是上海校友座談會開創(chuàng)招才模式的創(chuàng)新。創(chuàng)新意味著人才的聚集，意味著更多優(yōu)質(zhì)資源的匯聚，創(chuàng)新的根源仍舊是人才的創(chuàng)新。

沒有聲勢浩大的推介規(guī)模，“求賢若渴”的新區(qū)僅用一場座談會，借助上海廣闊的舞臺，將人才工作做到了細(xì)微的圈層之中。

作為“中國百強區(qū)榜單”上的北方第一席，一步跨越南北，新區(qū)展現(xiàn)出一座城市巨大的思維轉(zhuǎn)變，借“在外本土人才”拓展朋友圈，為城市崛起打通“任督二脈”。

求賢若渴，藍(lán)圖的智力支撐

猶記得，去年11月，為促進京東方項目盡快落地投產(chǎn)，青島西海岸新區(qū)成立用工保障工作組，主動對接制定了《京東方項目用工服務(wù)保障工作方案》。

同時，新區(qū)委派專職工作人員陪同京東方項目人事籌備組走訪青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院、黃海學(xué)院等10所駐區(qū)中高職院校，促進企業(yè)與學(xué)校建立定向?qū)嵙?xí)合作關(guān)系。

不難看出，招才引智工作的強弱，直接影響到產(chǎn)業(yè)投資落地的選擇——新區(qū)深諳于心。

自2014年獲批，新區(qū)走過了八個年頭。在青島諸多區(qū)市中，“先行先試、善作善成”一直是新區(qū)的標(biāo)簽。

2021年，新區(qū)全年地區(qū)生產(chǎn)總值達到4368.5億元、占青島總量1/3左右，在19個國家級新區(qū)中位列前三、全國百強區(qū)第4名、全省縣市區(qū)首位，蟬聯(lián)山東省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

值得關(guān)注的是，在《青島西海岸新區(qū)高端制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）中明確了“到2025年，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值年均增長10%以上、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到65%以上”等12項總體指標(biāo)和“‘十四五’末，新區(qū)制造業(yè)產(chǎn)值達到6600億元”等15項具體指標(biāo)，為新區(qū)高端制造業(yè)未來5年發(fā)展謀篇布局。

此外，《規(guī)劃》梳理出新區(qū)未來5年高端制造業(yè)的八大產(chǎn)業(yè)集群。涵蓋船舶海工、智能家電、高端化工新材料、汽車產(chǎn)業(yè)、高端裝備、“芯屏”產(chǎn)業(yè)、海洋生物醫(yī)藥，以及人工智能產(chǎn)業(yè)集群……每一方面均指出了發(fā)展路徑和重點項目。

2022年上半年，新區(qū)生產(chǎn)總值為2214.77億元，同比增長5.1%。其中，第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻率達62.2%，在經(jīng)濟發(fā)展中繼續(xù)起到支撐作用，這也顯示出新區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化的趨勢。

尤其，今年前五月，新區(qū)信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)與科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長115.7%和55.9%，均快于規(guī)模以上服務(wù)業(yè)全區(qū)平均增速，隨之而來的是，產(chǎn)業(yè)的增速必須有與之相匹配的人才儲備。

無論是先進制造業(yè)的宏偉規(guī)劃，還是順應(yīng)飛速發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)，人才緊缺成為重要問題。新區(qū)按照“補齊短板、加強長板、培育特色、疊加優(yōu)勢”的思路，不斷優(yōu)化提升新區(qū)人才政策體系，加快引進集聚各類人才。

人才的巨大缺口讓新區(qū)在立足本埠招才引智的同時，搭建海內(nèi)外人才引進高端平臺，打造了中國國際人才市場青島分市場等一批“國字號”平臺，推進上海人才窗口、校友聯(lián)盟等載體建設(shè)，為人才來區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更加廣闊的舞臺，將選才目光放遠(yuǎn)至一線城市——在外的新區(qū)人，人人都是家鄉(xiāng)代言人。

游子歸心，桑梓情深

“月是故鄉(xiāng)明，人是故鄉(xiāng)親，家鄉(xiāng)的山山水水、一草一木都是大家最溫情的牽掛，家鄉(xiāng)的發(fā)展也離不開大家的傾力支持?！痹谧剷希鄭u西海岸新區(qū)工委組織部副部長、區(qū)招才中心主任張海艦飽含深情的說。

活動現(xiàn)場，新區(qū)招才中心會同黃島二中，邀請了來自上海交通大學(xué)、中國商飛上海航空工業(yè)集團、恒基（中國）、中企云鏈、昊姆節(jié)能科技、上海市第一人民醫(yī)院等世界500強企業(yè)、上市公司、“雙一流”高校、醫(yī)療機構(gòu)的10余名新區(qū)籍人才、知名校友，共聚一堂，道不盡桑梓情深。

人才是一個城市最大的動能，是城市發(fā)展最深厚的底蘊。

當(dāng)各個城市之間人才爭奪戰(zhàn)的競爭進入白熱化，近些年，“在外本土人才”成為城市招才引智工作關(guān)注的重點。

座談會進行時，黃島二中校長陳家星介紹了學(xué)校近年來的發(fā)展情況，表達了對校友回歸母校共敘情誼的期盼。與會校友紛紛就新區(qū)駐上海人才窗口暢談感受，積極建言獻策、凝聚智慧，并表達了回報家鄉(xiāng)、回報母校的深厚情感。

不難看出，憑借“鄉(xiāng)情、親情、友情”三條情感紐帶作用，以及“地緣、血緣”的社會網(wǎng)絡(luò)功能，地方政府需要發(fā)揮主觀能動性，挖掘在外本土人才資源，創(chuàng)建人才信息交流平臺，鼓勵人才通過信息共享、技術(shù)回鄉(xiāng)、智力反哺等方式支持家鄉(xiāng)發(fā)展。

而青島西海岸新區(qū)上海人才窗口系列活動——“青申才相擁夢回西海岸”上海校友座談會正是搭建出這樣一個平臺。

本次座談會結(jié)束之后，新區(qū)還將會同黃島一中等駐區(qū)中學(xué)、中國石油大學(xué)（華東）等駐區(qū)高校開展校友座談活動，以校友為線，共敘家鄉(xiāng)情誼，為“雙城雙創(chuàng)”賦能。

值得關(guān)注的是，上海人才窗口計劃于今年10月正式啟用，作為新區(qū)加快區(qū)域人才引進、培養(yǎng)、服務(wù)，實現(xiàn)青滬兩地資源互補、推動經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的標(biāo)志性亮點工程，將聚焦打造“一廳、一會、一品牌”，建設(shè)涵蓋展示新區(qū)風(fēng)貌、政策、特色產(chǎn)品，開展商貿(mào)洽談、人才引進服務(wù)等功能為一體的綜合性會客廳，組建“青申誼長”產(chǎn)才滬聯(lián)會、顧問咨詢委員會等高端人才、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。

梧桐花開，金鳳自來

青島已連續(xù)多年榮膺“外籍人才眼中最具吸引力的中國十強城市”“中國最佳引才城市”等稱號。

2022年，為深入實施人才強市戰(zhàn)略，青島出臺了《關(guān)于實施新時代“人才強青”計劃的意見》，其中，人才基數(shù)倍增計劃、頂尖人才集聚計劃等十大人才計劃備受社會的關(guān)注。

今年4月24日，青島召開市委人才工作會議。這是一次“高規(guī)格”的人才工作會議，四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席會議，各區(qū)市、市直部門、高校、科研院所等主要負(fù)責(zé)人悉數(shù)到場。

會議謀劃確定全市人才工作的總體目標(biāo)任務(wù)——著力打造全球有影響力的海洋人才中心城市，建設(shè)國際人才交流合作重要樞紐平臺，構(gòu)建一流人才發(fā)展生態(tài)，為加快建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市提供強有力的人才支撐，為我國建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地貢獻青島力量。

值得一提的是，本次會議，青島西海岸新區(qū)登臺作典型發(fā)言。

近年來，新區(qū)先后獲得國家引進國外智力示范區(qū)、中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范區(qū)、 國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、山東省人才改革試驗區(qū)、山東省人才工作先進單位等稱號，并以“梧桐樹”人才新政，再次彰顯了市場、人才對新區(qū)的青睞。

而細(xì)研青島西海岸新區(qū)的“梧桐樹”人才新政，可以概括為三大亮點，即“三個傾斜”、 “兩個注重”，以及 “兩個調(diào)動”。

所謂“三個傾斜”，即扶持對象更聚焦，分別向高端產(chǎn)業(yè)人才傾斜、工匠型人才傾斜、大學(xué)生傾斜。

以大學(xué)生為例，為了吸引留住這一最具創(chuàng)新活力、創(chuàng)造能力的青年群體，新區(qū)專門出臺了《新區(qū)青年英才集聚行動政策十條》，從生活、創(chuàng)業(yè)、購房補貼等方面做了具體規(guī)定，生活補貼、“安家費”等，事無巨細(xì)。

為了讓人才評價更科學(xué)，新區(qū)堅持做到“兩個注重”。以人才貢獻率評價人才，著眼激勵人才扎根新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，定期開展“突出貢獻人才（團隊）”評選，重獎對新區(qū)經(jīng)濟社會有突出貢獻的人才（團隊）。

同時，新區(qū)以社會認(rèn)可度評價人才，堅持不唯學(xué)歷、不唯稱號，對雖無頭銜，但有真才實學(xué)，被新區(qū)企事業(yè)單位認(rèn)可的，采取“一事一議”辦法加以認(rèn)定并兌現(xiàn)相關(guān)待遇。

而縱觀整個“梧桐樹”人才新政，“兩個調(diào)動”與本次會議最為貼切，這是社會廣泛參與的真實寫照。

除了發(fā)揮用人單位引才育才主體作用，最重要的是，新區(qū)發(fā)揮社會力量引才媒介作用，引進省級、國家級人才的人力資源機構(gòu)、社會中介組織和個人，統(tǒng)統(tǒng)積極參與進來。

正如本次上海校友座談會，以鄉(xiāng)情引才，現(xiàn)場沒有陌生城市的推介講解，因為，與會校友對家鄉(xiāng)的點點滴滴最為熟悉。生于斯，長于斯，故鄉(xiāng)最難忘，每一位校友均是新區(qū)最美最真實的代言。

甚至，有校友在異地做出一番成就之后，又將事業(yè)拓展的版圖投向新區(qū)，反哺家鄉(xiāng)。

活動現(xiàn)場，由新區(qū)籍人才徐先生在上海創(chuàng)辦的醫(yī)療科技項目，核心團隊由來自復(fù)旦大學(xué)、同濟大學(xué)等20余名高層次人才組成，達成在新區(qū)落地的初步意向，該公司年均產(chǎn)值12億元，預(yù)計2023年上市。

在“梧桐樹”聚才計劃的引領(lǐng)下，新區(qū)今年還出臺了《青島西海岸新區(qū)支持“專精特新”企業(yè)人才發(fā)展十條行動方案》，作為全國首個地方“專精特新”企業(yè)人才專項扶持政策，共包括四大板塊十項內(nèi)容，通過實施高端人才精準(zhǔn)托舉、基礎(chǔ)人才聯(lián)合引育、引才主體戰(zhàn)略賦能、人才生態(tài)要素提升四大行動，突出人才這一關(guān)鍵核心。

“截至目前，新區(qū)人才總量達75萬人，擁有駐區(qū)高校20所，在校生18.4萬人，形成了人才高度集聚、產(chǎn)才深度融合、活力持續(xù)迸發(fā)的良好態(tài)勢?！?/p>

青申誼長，上?！靶〈翱凇闭凵淝鄭u西海岸新區(qū)的大活力。新區(qū)已經(jīng)開始借上海人才窗口打造契機，積極推進雙城互動，在產(chǎn)業(yè)互動、人才交流等方面深入對接，聯(lián)動滬上、產(chǎn)才協(xié)作，集聚更多人才助力新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，找到“北方第一區(qū)”崛起的答案。