文 | 初曉萌

2022年已接近尾聲?；赝@一年，新型智慧城市建設(shè)，是不容忽視的一章：它是兩會(huì)2022政府工作報(bào)告中的熱詞，也在定調(diào)中國(guó)五年發(fā)展規(guī)劃的“二十大報(bào)告”中被反復(fù)提及，它所承載的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是剛剛結(jié)束的“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議”上2023年經(jīng)濟(jì)回升的期望。

然而，新型智慧城市“誰(shuí)來(lái)做、怎么做、做成什么”，依然是當(dāng)前中國(guó)城市的待解之題，急需政企學(xué)研共同問(wèn)道未來(lái)。

12月21日，由國(guó)家信息中心、青島市人民政府、山東省大數(shù)據(jù)局聯(lián)合主辦的第二屆中國(guó)新型智慧城市建設(shè)峰會(huì)在青島拉開帷幕。本屆峰會(huì)以“千城千面，數(shù)聚賦能，慧享生活，智領(lǐng)未來(lái)”為主題，邀請(qǐng)到全國(guó)23省76市代表、30余位行業(yè)知名院士專家、40余位頭部企業(yè)代表云端齊聚青島，以云直播形式與線上觀眾共享智慧盛宴。

作為主論壇唯一企業(yè)代表，海納云亮相峰會(huì)，從頂層設(shè)計(jì)引導(dǎo)，到政企上下互動(dòng)，再到智庫(kù)建言獻(xiàn)策，與國(guó)家信息中心主任劉宇南，山東省政府副秘書長(zhǎng)、省大數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)馬越男，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國(guó)家發(fā)展改革委原副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)寧吉喆，中國(guó)工程院院士何友，國(guó)家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任單志廣，青島市委常委、副市長(zhǎng)耿濤，青島市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局局長(zhǎng)張艷等政府嘉賓、行業(yè)頂尖專家共話新型智慧城市建設(shè)未來(lái)，尋找不確定時(shí)代的確定性。

政企學(xué)研聚合成蔭 共探智慧城市建設(shè)“確定性”

在科技高度發(fā)達(dá)的今天，城市在給我們提供便捷豐富的生活的同時(shí)，因其自身特性也潛藏著各種安全危機(jī)。

鄭州暴雨奔涌而至，城市瞬間內(nèi)澇成河；重慶山火突襲而來(lái)，糧田俱損滿目瘡痍……各種突發(fā)的自然災(zāi)害和突發(fā)事件下頻頻出現(xiàn)的城市生活異象所投射出的時(shí)代情緒讓我們陷入思考：高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代城市，如何用城市治理避免悲劇發(fā)生？

也正為此，政企學(xué)研聚合成蔭，于本次峰會(huì)上，從不確定性中尋找確定，從變局中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，共探智慧城市建設(shè)的確定性未來(lái)。

國(guó)家信息中心主任劉宇南表示，新型智慧城市建設(shè)需要著力解決三個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，第一是深化城市治理創(chuàng)新，提高城市應(yīng)對(duì)疫情及自然災(zāi)害方面的韌性；第二深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展，建設(shè)智慧縣城，助力鄉(xiāng)村振興；第三深化建設(shè)模式創(chuàng)新，建設(shè)和運(yùn)營(yíng)并舉，打造長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制，向企業(yè)授權(quán)數(shù)據(jù)開放，促進(jìn)自我造血和自我運(yùn)轉(zhuǎn)。

針對(duì)以上問(wèn)題，山東省的具體舉措是打造“善感知、會(huì)思考、有溫度”的數(shù)字城市體系，會(huì)上，山東省政府副秘書長(zhǎng)、省大數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)馬越男在致辭中介紹，山東省大數(shù)據(jù)通過(guò)出臺(tái)指導(dǎo)意見、打造標(biāo)準(zhǔn)、開展三批省級(jí)數(shù)字城市試點(diǎn)建設(shè)，取得了卓越成效。

青島市委常委，副市長(zhǎng)耿濤出席了開幕式并致辭，他認(rèn)為，“實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市”是城市層面的解題思路。

而全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國(guó)家發(fā)展改革委原副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)寧吉喆則認(rèn)為“一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦”在優(yōu)化城市治理中發(fā)揮了重要作用，他表示新型智慧城市是智能、韌性的城市，在疫情、洪澇等非常態(tài)下城市治理應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)科技支撐，構(gòu)建全時(shí)全域、多維數(shù)據(jù)融合的城市運(yùn)營(yíng)監(jiān)控體系，形成人機(jī)結(jié)合的智能研判和響應(yīng)能力。

而對(duì)城市來(lái)說(shuō)，安全是一切的底線。海納云數(shù)字城市治理總經(jīng)理王瑋作為主論壇唯一企業(yè)代表在發(fā)言中表示，新型智慧城市建設(shè)的難點(diǎn)不在于技術(shù)，而在于技術(shù)和場(chǎng)景的高效融合。為此，海納云以城市安全應(yīng)急為切入點(diǎn)，以“技術(shù)+場(chǎng)景”筑牢城市安全底線，助力城市數(shù)字化治理。在“技術(shù)”上，海納云擁有自主研發(fā)的“星海數(shù)字平臺(tái)”和“城市大腦”，“感能、數(shù)能、算能、圖能”四大能力；在“場(chǎng)景”上，海納云從一條路、一座橋的安全監(jiān)測(cè)開始，形成數(shù)字應(yīng)急與城市生命線、數(shù)字市政、數(shù)字孿生BIM/CIM、數(shù)字城市治理、數(shù)字社區(qū)/園區(qū)5大代表場(chǎng)景。

此外，中國(guó)工程院院士何友；國(guó)家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任單志廣，清華大學(xué)數(shù)據(jù)治理研究中心特聘研究員趙娟，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院評(píng)估所所長(zhǎng)、研究員付強(qiáng)；北京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長(zhǎng)黃璜，復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授、博導(dǎo)鄭磊，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院評(píng)估所政府治理研究室主任張欣亮等也在峰會(huì)上從技術(shù)、場(chǎng)景、標(biāo)準(zhǔn)化等方面提出了“確定性”建議。

從千城千面到“一枝獨(dú)秀” 為新型智慧城市建個(gè)“樣板間”

以2013年我國(guó)推出第一批智慧城市試點(diǎn)為起點(diǎn)，歷經(jīng)近十年探索，數(shù)字浪潮正駛?cè)氚l(fā)展的快車道。截至住建部發(fā)布三批智慧城市試點(diǎn)名單，目前我國(guó)已有總共290個(gè)試點(diǎn)城市，尤其以華東分布最為集中；其中，山東省智慧城市試點(diǎn)數(shù)量最多，為27家。

青島是我國(guó)沿海重要中心城市，新型智慧城市建設(shè)起步較早、經(jīng)驗(yàn)豐富、成果豐碩。青島市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局局長(zhǎng)張艷介紹到，青島制定《數(shù)字青島三年發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)籌推進(jìn)政府和社會(huì)全領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)推進(jìn)整合城市領(lǐng)域感知終端和政務(wù)平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)城市生命線工程和感知能力、預(yù)警能力；下一步，將布局空天地一體的全域智能感知體系，努力讓城市能感知、會(huì)思考、可進(jìn)化。

目前，青島市率先全域納入省新型智慧城市試點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)試點(diǎn)驗(yàn)收,成為全省新型智慧城市發(fā)展水平評(píng)價(jià)唯一得分率超過(guò)80%的地市；同時(shí)，獲批建設(shè)國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，被評(píng)為中國(guó)軟件特色名城，入選全國(guó)首批5G試點(diǎn)城市和首批千兆城市，努力打造數(shù)字山東引領(lǐng)核心區(qū)，數(shù)字中國(guó)建設(shè)示范區(qū)。

海納云，作為青島本土成長(zhǎng)起來(lái)的數(shù)字城市科技企業(yè)，扛起創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)主體責(zé)任，將先進(jìn)數(shù)字技術(shù)，賦能于青島應(yīng)急、市政、城市治理、社區(qū)/園區(qū)等場(chǎng)景，打造城市級(jí)的“青島市城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)”“青島市道路橋梁監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”“青島市水旱災(zāi)害防御智慧平臺(tái)”；區(qū)市級(jí)的“嶗山區(qū)智慧綜合行政執(zhí)法平臺(tái)”“嶗山區(qū)智慧城管業(yè)務(wù)平臺(tái)”“膠州市農(nóng)村生活污水管控平臺(tái)”“膠州市綠色智慧社區(qū)平臺(tái)”等多個(gè)優(yōu)秀樣板，助力打造極具青島特色的新型智慧城市“樣板間”，以科技讓民生提質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、治理增效，助力青島在新型智慧城市建設(shè)、城市數(shù)字能力方面躋身全國(guó)“第一梯隊(duì)”。

重場(chǎng)景落地 打造引領(lǐng)最佳體驗(yàn)的核心能力

其實(shí)，在海納云助力打造新型智慧城市“青島樣板”的背后，是其卓著的技術(shù)創(chuàng)新力與場(chǎng)景賦能力。新型智慧城市是技術(shù)驅(qū)動(dòng)的城市，在本次峰會(huì)上，海納云也分別于多場(chǎng)論壇中，分享了打造引領(lǐng)最佳體驗(yàn)的核心能力。

海納云數(shù)字孿生BIM/CIM總經(jīng)理呂昌昌在“數(shù)字政府”分論壇上提到，海納云從“星海數(shù)字平臺(tái)技術(shù)底座＋城市信息底座五大關(guān)鍵技術(shù)＋數(shù)字孿生開放平臺(tái)等三大引擎”三大維度出發(fā)，最終匯聚成“一圖一庫(kù)一中臺(tái)”技術(shù)架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全空間、全要素、全過(guò)程、多尺度、可計(jì)算的新型數(shù)據(jù)體系，構(gòu)建城市數(shù)字底板，進(jìn)而支撐數(shù)字城市全行業(yè)的應(yīng)用建設(shè)。

在“數(shù)字惠民”分論壇上，海納云數(shù)字應(yīng)急及城市生命線總經(jīng)理汪淵認(rèn)為，增強(qiáng)城市的韌性，應(yīng)該從廣度、深度、速度、精度方面對(duì)城市安全風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行深度布局。管理廣度可覆蓋海陸空、全行業(yè)、全災(zāi)種、全鏈條、全周期，做到城市安全風(fēng)險(xiǎn)“一屏統(tǒng)管”；強(qiáng)化“末梢管理”，全面打通應(yīng)急管理“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)“縱向到底”；報(bào)警信息同步推送處置單位、行業(yè)監(jiān)管單位和監(jiān)測(cè)預(yù)警中心，實(shí)現(xiàn)感知快、報(bào)警快、響應(yīng)快、處置快和預(yù)警快；構(gòu)建以專業(yè)算法和行業(yè)場(chǎng)景化智能算法為主體的44種監(jiān)測(cè)預(yù)警分析模型，實(shí)現(xiàn)城市安全隱患的精細(xì)化“智理”。

此外，峰會(huì)還發(fā)布了《2021中國(guó)數(shù)字政府發(fā)展大中城市指數(shù)報(bào)告》《標(biāo)準(zhǔn)化支撐政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型全國(guó)案例50強(qiáng)及指數(shù)》及“第二屆中國(guó)新型智慧城市創(chuàng)新應(yīng)用大賽”獲獎(jiǎng)結(jié)果。海納云從全國(guó)1000余個(gè)項(xiàng)目中脫穎而出，斬獲七項(xiàng)大獎(jiǎng)。

今年以來(lái)，海納云已獲得多項(xiàng)重磅認(rèn)可，成為數(shù)字城市行業(yè)首個(gè)上榜2022年《中國(guó)500最具價(jià)值品牌》，登榜“2022中國(guó)科技創(chuàng)新品牌500強(qiáng)”，通過(guò)了數(shù)字城市行業(yè)首個(gè)BSI BIM Kitemark 風(fēng)箏標(biāo)志認(rèn)證，及全球軟件領(lǐng)域最高級(jí)別“CMMI 5級(jí)認(rèn)證”等多項(xiàng)行業(yè)權(quán)威認(rèn)可，并獲得“青島市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”，技術(shù)實(shí)力不斷躍升。

捷報(bào)頻傳的海納云也進(jìn)一步贏得了資本市場(chǎng)的認(rèn)可。就在今年6月，海納云宣布斬獲2億元A輪融資，A+輪也預(yù)計(jì)近期完成，為智慧城市賽道又添一筆重要融資。

眺望2023 以企業(yè)之力助智慧城市遠(yuǎn)行

從智慧城市的探索到標(biāo)準(zhǔn)樣板的落地，正是對(duì)“下一步發(fā)展之路如何走”這一時(shí)代之問(wèn)的有力應(yīng)答。在這個(gè)過(guò)程中，“政產(chǎn)學(xué)研企”的協(xié)同發(fā)展，也成為本屆峰會(huì)最大的亮點(diǎn)，意味著產(chǎn)業(yè)的活力，生態(tài)的活力。

其中，頭部企業(yè)的引領(lǐng)作用已經(jīng)凸顯。例如針對(duì)新型智慧智慧城市存在的數(shù)據(jù)不通、信息孤島問(wèn)題，面對(duì)推動(dòng)城市感知層這一最急迫的任務(wù)之一。海納云發(fā)布了《數(shù)字城市泛在感知體系》白皮書，以青島為樣板，為城市及行業(yè)提供了“一網(wǎng)感知”的路徑及案例，體現(xiàn)了頭部、平臺(tái)型企業(yè)必要性的整合能力。

此外，海納云還在會(huì)上發(fā)布了《海納云智慧社區(qū)》白皮書、《海納云智慧園區(qū)》白皮書。在這兩本白皮書中，海納云毫無(wú)保留的將持續(xù)三年霸榜中科院旗下雜志榜單“智慧社區(qū)top1”和”智慧園區(qū)top2”的社區(qū)園區(qū)的建設(shè)能力、近7000個(gè)智慧社區(qū)2000智慧園區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)“和盤托出”，也彰顯了頭部平臺(tái)型企業(yè)的擔(dān)當(dāng)。

峰會(huì)的圓滿落幕不是終點(diǎn)。未來(lái)，“政產(chǎn)學(xué)用企”進(jìn)一步協(xié)同，共同推進(jìn)中國(guó)新型智慧城市發(fā)展走在世界前列！