1月6日，中共成都市金牛區(qū)委八屆五次全體會議暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議召開，正式發(fā)布《全面貫徹黨的二十大精神堅定以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)金?，F(xiàn)代化建設(shè)加快打造天府成都北城新中心的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），明確了金牛未來發(fā)展方向：以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)金?，F(xiàn)代化建設(shè)，深入實施“1520”總體發(fā)展思路，加快打造踐行新發(fā)展理念的天府成都北城新中心，在新的征程上奮力譜寫金牛發(fā)展新篇章。

《實施意見》的總體要求是把學(xué)深悟透二十大精神與加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合，把走中國式現(xiàn)代化城市發(fā)展道路與建設(shè)天府成都北城新中心相貫通，把全面從嚴(yán)治黨與鍛造新時代金牛鐵軍相統(tǒng)一，全面推動黨的二十大決策部署落地落實，確保金牛工作始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向堅定前行。

《實施意見》明確，到2035年，踐行新發(fā)展理念的天府成都北城新中心全面呈現(xiàn)，綜合實力、創(chuàng)新活力和區(qū)域魅力大幅躍升。成渝雙城首位城區(qū)全面建成，發(fā)展的影響力、輻射力、帶動力充分彰顯，經(jīng)濟(jì)實力在成渝雙城區(qū)（市）縣中提級升位；向美而生公園城區(qū)全面建成，發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性顯著增強(qiáng)，綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營模式全面形成；都市產(chǎn)業(yè)示范城區(qū)全面建成，高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建完善，創(chuàng)新能力水平達(dá)到西部領(lǐng)先、全國一流；安居樂業(yè)首善城區(qū)全面建成，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、市民生活率先達(dá)到東部地區(qū)水平，共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展；營商環(huán)境示范城區(qū)全面建成，國際門戶樞紐功能顯著增強(qiáng)，穩(wěn)定公平透明的國際化法治化營商樂土深耕厚植。到本世紀(jì)中葉，高質(zhì)量發(fā)展全面實現(xiàn)、高品質(zhì)生活普遍享有、高效能治理全域?qū)嵤?，社會主義現(xiàn)代化金牛全面建成，成為社會主義現(xiàn)代化國際大都市的高品質(zhì)高能級城區(qū)。

未來五年，是以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)金?，F(xiàn)代化建設(shè)開局起步的關(guān)鍵時期。主要任務(wù)是：經(jīng)濟(jì)的首位度充分彰顯，“三個做優(yōu)做強(qiáng)”取得積極成效，整體位勢能級實現(xiàn)新提升；產(chǎn)業(yè)的集聚度持續(xù)增強(qiáng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈成型成勢，創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展站上新臺階；城市的標(biāo)識度更加鮮明，“四大結(jié)構(gòu)”調(diào)整邁出堅實步伐，“交子故里?大道金?！闭宫F(xiàn)新魅力；治理的精細(xì)度愈發(fā)完善，“智慧蓉城”建設(shè)成效顯著，城市安全韌性宜居品質(zhì)達(dá)到新水平；市民的幸福度穩(wěn)步提升，公共服務(wù)體系更加優(yōu)質(zhì)均衡，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得新成效。

全面落實中央省市發(fā)展戰(zhàn)略

加快建設(shè)引領(lǐng)蓉北、輻射西部的成渝雙城首位城區(qū)

把高質(zhì)量發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)，落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，把握城市群都市圈演進(jìn)規(guī)律，打造要素功能集聚高地，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

緊抓“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)機(jī)遇，筑牢服務(wù)新時代強(qiáng)大戰(zhàn)略后方的核心支點。做強(qiáng)雙城軌交樞紐，聚焦干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道四網(wǎng)融合推進(jìn)“1+4+7+N”全域TOD建設(shè)，協(xié)同重慶北站、成都國際航空港、成都國際鐵路港等共建國際性綜合交通樞紐，打造聯(lián)結(jié)成渝輻射西部的“大動脈大樞紐”。做強(qiáng)西部技轉(zhuǎn)樞紐，建強(qiáng)國防工業(yè)科技成果西部轉(zhuǎn)化中心，共建成德綿國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，高質(zhì)量引領(lǐng)“成渝中線科創(chuàng)走廊”建設(shè)。做強(qiáng)四川商貿(mào)樞紐，積極融入RCEP、CAI大市場和西部陸海新通道建設(shè)，拓展市場采購貿(mào)易方式試點，打造“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心。

落實“強(qiáng)圈強(qiáng)極、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建牽引成德眉資同城化發(fā)展的重要載體。推動基礎(chǔ)設(shè)施同城化，加快天府大道北延線等城市骨架道路建設(shè)，推動地鐵9號線二期、17、18、27號線和市域鐵路S11號線等加密成網(wǎng)，促進(jìn)與德陽、綿陽等毗鄰地市直連快通，共建軌道上的都市圈。推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作同城化，高質(zhì)量建設(shè)金什合作產(chǎn)業(yè)園等一批示范園區(qū)，協(xié)同打造成德臨港經(jīng)濟(jì)帶，共建高能級產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。推動要素服務(wù)同城化，深化政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”試點，積極開展合作辦學(xué)辦醫(yī)，推動優(yōu)質(zhì)教育資源、衛(wèi)生資源跨區(qū)域配置，共建便利快捷的一體化生活圈。

聚焦“三個做優(yōu)做強(qiáng)”部署要求，打造提升城市整體能級的關(guān)鍵平臺。以區(qū)域功能服務(wù)城市整體功能，做優(yōu)生態(tài)環(huán)境、暢行交通、公共服務(wù)、智慧治理等基本功能，壯大軍民融合、創(chuàng)意設(shè)計、醫(yī)藥健康、特色貿(mào)易等特色功能。以重點片區(qū)優(yōu)化城市整體布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成都蓉北樞紐商圈市級重點示范片區(qū)，策劃打造天府藝術(shù)公園國際交往示范區(qū)、鳳凰綠色低碳先鋒區(qū)、軍民融合創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)3個區(qū)級重點片區(qū)。以項目集群提升城市整體能級，加大項目策劃包裝和招引力度，構(gòu)建完善“三庫一榜”項目全生命周期管理服務(wù)推進(jìn)機(jī)制，全流程、全閉環(huán)推動項目集群多投快建。

深入構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系 

加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動、集約集群的都市產(chǎn)業(yè)示范城區(qū)

堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，打造要素成本洼地、產(chǎn)業(yè)集聚高地，不斷提升“1+3+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的競爭力和影響力。

加快建設(shè)梯次創(chuàng)新平臺。強(qiáng)化科技策源力量，積極爭取川藏鐵路、北斗星鏈等一批重點領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院布局金牛，打造國家空天信息創(chuàng)新中心、四川省衛(wèi)星數(shù)據(jù)資源中心等一批重大創(chuàng)新平臺。暢通成果轉(zhuǎn)化通道，推動企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用深度融合。深化職務(wù)科技成果權(quán)屬改革，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。發(fā)展創(chuàng)新要素市場，統(tǒng)籌布局一批共享創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心，培育引進(jìn)硬核科技“二次開發(fā)”實驗室、中試共享生產(chǎn)線等新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體。

深入實施“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”建圈強(qiáng)鏈。壯大發(fā)展都市工業(yè)，實施專精特新企業(yè)發(fā)展倍增行動，集聚發(fā)展軌交運(yùn)維檢測、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、無人機(jī)服務(wù)及應(yīng)用等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，構(gòu)建千億級都市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。提升發(fā)展商貿(mào)商務(wù)，加快打造成都蓉北、金牛壩—茶店子、鳳凰山—商貿(mào)城“三大商圈”，力爭商貿(mào)商務(wù)營業(yè)收入率先突破2000億元大關(guān)。加速發(fā)展科創(chuàng)文創(chuàng)，規(guī)劃建設(shè)一批彰顯金牛魅力的新型文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快打造千億級科創(chuàng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群。

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。搶占產(chǎn)業(yè)新賽道，重點發(fā)展特種芯片、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)向研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、后市場服務(wù)等環(huán)節(jié)輻射滲透，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)區(qū)、數(shù)字金牛。加速新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建基礎(chǔ)信息網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、智慧交通網(wǎng)、智慧能源網(wǎng)、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)衛(wèi)星地面站、5G基站、新能源充電樁、千兆光網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，積極融入成渝地區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展供給。著力提升產(chǎn)業(yè)空間，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建，推動低效用地再開發(fā)。加強(qiáng)財政金融支持，完善“1+3+N”政府投資基金體系，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建供應(yīng)鏈金融體系，持續(xù)暢通銀企對接。優(yōu)化政府基金長周期考評體系和容錯機(jī)制，推動產(chǎn)業(yè)投資與股權(quán)合作方式創(chuàng)新。健全政策支撐體系，大力實施企業(yè)梯度培育計劃。

堅定踐行新發(fā)展理念

加快建設(shè)綠色低碳、詩意棲居的向美而生公園城區(qū)

牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推動生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，讓綠色生態(tài)成為區(qū)域最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)和最普惠的民生。

推動“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整。實施城市更新行動，加快非核心功能疏解，開展完整社區(qū)建設(shè)試點。構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，打造綠色建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)“軌道+公交+慢行”綠色交通體系建設(shè)，讓綠色出行成為市民首選。開展“煤改電”“氣改電”行動，實施清潔能源替代攻堅，加快構(gòu)建以綠色能源為主體的新型電力系統(tǒng)，促進(jìn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。

厚植公園城區(qū)生態(tài)本底。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快推動環(huán)城生態(tài)公園、錦江公園、熊貓國際旅游度假區(qū)等公園建設(shè)，持續(xù)提升天府藝術(shù)公園、新金牛公園等公園顯示度和美譽(yù)度，統(tǒng)籌推進(jìn)13個未來公園社區(qū)建設(shè)。高質(zhì)量建設(shè)“一軸兩環(huán)三帶”區(qū)域級綠道體系、“五縱三橫”城區(qū)級綠道體系，加快完善“回家的路（上班的路）”。實施“天府藍(lán)網(wǎng)”行動，深化磨底河、二道河、三斗渠等整治修復(fù)，推進(jìn)金牛支渠、云溪河等重要河渠親水駁岸生態(tài)化改造。

大力推進(jìn)環(huán)境污染防治。深化大氣污染防治，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，加快智慧水務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)土壤污染源頭防控，系統(tǒng)推進(jìn)土壤環(huán)境監(jiān)測預(yù)警、耕地土壤分類管控，推行工業(yè)污染地塊“土壤修復(fù)+開發(fā)利用”治理模式，全面推行生活垃圾分類管理，加強(qiáng)垃圾處置能力建設(shè)，開展新污染物治理，建設(shè)“無廢城市”。

探索生態(tài)價值轉(zhuǎn)化路徑。創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價值開發(fā)交易機(jī)制，深化生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式（EOD）試點。創(chuàng)新“場景營造+產(chǎn)業(yè)植入+專業(yè)運(yùn)營”生態(tài)價值轉(zhuǎn)化模式，積極發(fā)展旅游觀光、親子康養(yǎng)等都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育發(fā)展公園綠道與核心商圈、特色產(chǎn)業(yè)、旅游景點、雙創(chuàng)社區(qū)融合發(fā)展的“公園經(jīng)濟(jì)”，推動農(nóng)商文旅體融合發(fā)展，完善以城市品質(zhì)提升平衡建設(shè)投入、以消費(fèi)場景營造平衡管護(hù)費(fèi)用的“雙平衡”機(jī)制。

大力提升民生福祉水平

加快建設(shè)智慧安全、共同富裕的安居樂業(yè)首善城區(qū)

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把共同富裕作為現(xiàn)代化金牛建設(shè)的本質(zhì)要求，深入實施“幸福美好生活十大工程”，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，推動現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全區(qū)人民。

提高就業(yè)質(zhì)量和居民收入水平。規(guī)范發(fā)展靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)，增強(qiáng)就業(yè)崗位供給，動態(tài)消除零就業(yè)家庭。統(tǒng)籌幫扶重點群體就業(yè)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，細(xì)化實施就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，積極搭建崗位對接平臺，持續(xù)完善“區(qū)—街道—社區(qū)”三級就業(yè)援助機(jī)制。提升居民收入水平，優(yōu)化完善分配機(jī)制，持續(xù)探索資產(chǎn)增值創(chuàng)收，積極助推鄉(xiāng)村振興，助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕。

健全完善社會保障體系。著力擴(kuò)大社會保險覆蓋面，提質(zhì)“智慧社?！狈?wù)。嚴(yán)格醫(yī)?；鸨O(jiān)管，積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險，持續(xù)推進(jìn)長期護(hù)理保險試點，推動醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)全面下沉。健全多層次社會救助兜底保障體系、健全多層次住房保障體系，完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，加快長租公寓、人才公寓和產(chǎn)業(yè)園區(qū) 配套住房建設(shè)，推動住有所居向住有宜居轉(zhuǎn)變。

深化文明典范城市創(chuàng)建。持續(xù)開展文明宣傳教育活動，傳承活化交子文化、古蜀文化、中醫(yī)藥文化、鐵路文化等知名IP，謀劃推進(jìn)“三城三都”重大支撐項目建設(shè)運(yùn)營，打造一批特色文化街區(qū)和生活美學(xué)空間，加快構(gòu)筑北三環(huán)創(chuàng)意文旅帶，持續(xù)完善“兩廊八片”文化展示體系，積極融入巴蜀文化旅游走廊建設(shè)。推進(jìn)區(qū)文化館、區(qū)圖書館數(shù)字化建設(shè)，構(gòu)建“15分鐘公共文化服務(wù)圈”。

持續(xù)推進(jìn)公服配套優(yōu)質(zhì)均衡。統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中優(yōu)質(zhì)特色、特殊教育優(yōu)質(zhì)融合、職業(yè)教育融合創(chuàng)新，建設(shè)全國一流教育強(qiáng)區(qū)。深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革，加緊完善“醫(yī)療機(jī)構(gòu)—專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)—基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”防控救治體系。聚焦“一老一小”，推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。探索托幼一體化建設(shè)，深化普惠性嬰幼兒托育服務(wù)，打造全齡友好型城區(qū)。

創(chuàng)新“微網(wǎng)實格”基層治理機(jī)制。堅持黨建引領(lǐng)，持續(xù)深化賦予街道“五權(quán)”工作，完善網(wǎng)格黨群服務(wù)機(jī)制。優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建“區(qū)—街道—社區(qū)”三級指揮調(diào)度體系，落實事件處置閉環(huán)工作規(guī)范。整合資源力量，動態(tài)優(yōu)化調(diào)整社區(qū)總網(wǎng)格、一般網(wǎng)格、微網(wǎng)格“三級劃分”和“專屬網(wǎng)格”，加強(qiáng)網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，推動綜治中心實體化運(yùn)行。強(qiáng)化數(shù)字賦能，實現(xiàn)基層治理全覆蓋精細(xì)化。 

提升智慧治理能力。構(gòu)建城運(yùn)平臺，豐富應(yīng)用場景，優(yōu)化運(yùn)行體系。增強(qiáng)安全韌性水平。提高公共安全治理能力，打造“平安金牛”，營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。

持續(xù)激發(fā)改革開放動能

加快建設(shè)近悅遠(yuǎn)來、親清相宜的營商環(huán)境樣板城區(qū)

堅持以高水平制度型開放為牽引，系統(tǒng)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境，加快國際化營商環(huán)境政策迭代升級，促進(jìn)深層次改革、高水平開放，推動天下英才和優(yōu)質(zhì)企業(yè)看好金牛、齊聚金牛、愛上金牛。

深化人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。統(tǒng)籌做好各類人才的引進(jìn)流動、培養(yǎng)開發(fā)、評價使用、激勵保障工作。深入開展“驕子計劃”“俊彥計劃”，積極引進(jìn)培育一批戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊、青年科技人才、卓越工程師和高技能人才。動態(tài)優(yōu)化“1+2+N”人才政策體系，健全人才服務(wù)專員機(jī)制，建好用活“蓉漂人才公園”“新型人才工作站”等服務(wù)陣地，豐富“成果貸”“人才貸”等人才金融產(chǎn)品，完善安居、就醫(yī)、就學(xué)等保障服務(wù)，建設(shè)青年發(fā)展型城區(qū)。

推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。深化國資國企等“五項制度改革”，建立健全“評價診斷—結(jié)果反饋—問題改進(jìn)—效率提升”工作閉環(huán)。探索行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離改革，深化毗鄰合作、園區(qū)共建、飛地經(jīng)濟(jì)等模式創(chuàng)新。實施科技體制改革三年攻堅行動，推進(jìn)技術(shù)要素市場化配置改革試點。

擴(kuò)大高水平對外開放。積極開展對外交流合作，依托天府藝術(shù)公園打造“一帶一路”對外交往中心，支持國內(nèi)外高端品牌企業(yè)在金牛布局。提升重大活動服務(wù)能力，深耕時尚音樂節(jié)、國際美食節(jié)、世界體育舞蹈節(jié)等特色節(jié)會。加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè)，做大做強(qiáng)以“掌上金牛”政務(wù)新媒體品牌為核心、“看金牛”等知名新媒體欄目為主體的融媒矩陣，持續(xù)擦亮“交子故里?大道金牛”名片。

優(yōu)化便民利企服務(wù)。實施營商環(huán)境提升行動，優(yōu)化迭代營商環(huán)境政策，創(chuàng)新“金幫辦”“金準(zhǔn)辦”“金小二預(yù)服務(wù)”等工作機(jī)制，完善“三通三最”服務(wù)模式，實施審批服務(wù)“五減五優(yōu)”行動，推進(jìn)文化旅游行政審批“一件事一次辦”等省市試點示范項目。建設(shè)公平開放的市場環(huán)境，為“引進(jìn)來”“走出去”保駕護(hù)航。建設(shè)穩(wěn)定可及的政策法治環(huán)境，健全企業(yè)全生命周期政策服務(wù)體系，持續(xù)擦亮“投資成都?首選金?！睜I商品牌。

建設(shè)更高水平法治金牛。扎實推進(jìn)全過程人民民主，堅持全面依法治區(qū)，完善現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，深入開展“八五”普法，實施公民法治素養(yǎng)提升行動，增強(qiáng)全民法治觀念，讓尊法學(xué)法守法用法在金牛蔚然成風(fēng)。