文 | 徐雅琳

如果將城市比作一條流動的長河，那么，鱗次櫛比的樓宇聚集區(qū)則是河流中的樞紐之地；如果將城市比作一部鴻篇巨著，那么，巍峨挺拔的樓宇聚集區(qū)就是這部巨著的封面，而城市的格局、氣度與抱負(fù)都能透過封面，一覽無余。

在當(dāng)前城市群和都市圈一體化進(jìn)程中，樓宇經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化擴(kuò)散并形成一些新的功能聚合節(jié)點，新型樓宇經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。

于青島而言，樓宇經(jīng)濟(jì)之于市南，作為主城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)軔最早、發(fā)展最成熟的區(qū)市，樓宇經(jīng)濟(jì)是市南實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主陣地。

市南區(qū)是省內(nèi)最早發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的市轄區(qū)，稅收過億的樓宇一度達(dá)到26座，同樣這個“最早”，也帶來了諸如硬件老化、產(chǎn)權(quán)分散等一系列“成長的煩惱”。

讓老舊商務(wù)樓宇“活”起來

對寸土寸金的主城區(qū)來說，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，是市南區(qū)必須要把握好的發(fā)展機(jī)遇，其對于激活區(qū)域發(fā)展?jié)摿Φ膸幼饔蔑@著。

據(jù)了解，2022年全區(qū)完成老舊樓宇升級改造15座，市南區(qū)累計投入財政資金超過3億元，撬動社會資本超過百億元，黃金廣場、遠(yuǎn)洋大廈正在施工中，涉及載體面積超過50萬平方米。

其實，對于市南來說，樓宇經(jīng)濟(jì)早已不是什么陌生的詞匯。

市南區(qū)是青島樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地，樓宇經(jīng)濟(jì)率先起勢，在2022年的中國樓宇經(jīng)濟(jì)北京論壇上，市南區(qū)被評為中國樓宇經(jīng)濟(jì)（總部經(jīng)濟(jì)）標(biāo)桿城區(qū)30強。

可見，樓宇經(jīng)濟(jì)是市南城市發(fā)展最重要的抓手。

視野放寬到全市來看，青島對于樓宇經(jīng)濟(jì)提出了“樓宇經(jīng)濟(jì)成長行動計劃”。

這為以市南為代表的中心城區(qū)存量空間挖潛重構(gòu)帶來了重要歷史機(jī)遇。而身為市南樓宇經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場——老舊商務(wù)樓宇，這是市南樓宇經(jīng)濟(jì)最值得挖掘內(nèi)涵、重塑更新的區(qū)域。

借助中山路保護(hù)更新上升為全市“百年工程”重大機(jī)遇，市南區(qū)區(qū)屬國有平臺公司青島海明公司出資2.8億元收購中山路百盛大廈商業(yè)部分，并于2022年7月，打造的全國首款萬級亮度、北方最大節(jié)能低碳裸眼3D大屏炫酷亮相百盛大廈，讓這里成為極具人氣的網(wǎng)紅打卡地。

2022年市南區(qū)結(jié)合城市更新和城市建設(shè)三年行動，下大力氣實施老舊商務(wù)樓宇和閑置廠房改造升級。

其中，延安三路109號原海珊制衣廠老廠區(qū)改造升級為華通中聯(lián)·云芯產(chǎn)業(yè)園，成為老舊廠房改造“樣板”，入駐率已達(dá)八成，實現(xiàn)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

與此同時，投資51億元計劃把停滯9年的原財富中心（Q1）項目打造為山東省首個涉外法務(wù)集聚區(qū)；投入3000萬元對青島軟件園、動漫游戲產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行配套設(shè)施升級，打造為青島數(shù)字經(jīng)濟(jì)和“元宇宙”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園。

可以看到，在各項政策開展之下，更多的企業(yè)、資本和產(chǎn)業(yè)正在加快向市南區(qū)聚集，也為今后“西提東優(yōu)〞工作提質(zhì)增效打下了基礎(chǔ)。

整體來看，在盤活老舊商務(wù)樓宇方面，市南轉(zhuǎn)變打法，堅持樓宇功能與產(chǎn)業(yè)植入雙向提升，采取政策激勵驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)招引帶動和多方利益聯(lián)動“三管齊下”綜合施策。

2022年，市南區(qū)全年招引億元以上項目100個，通過產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，盤活閑置樓宇約26萬平方米。兌現(xiàn)樓宇經(jīng)濟(jì)獎勵扶持資金共1114萬元，培育特色樓宇10座，新增億元樓2座，累計達(dá)26座。

樓宇經(jīng)濟(jì)在市南不斷開花結(jié)果，如今更推動市南成為青島城市更新三年攻堅行動的“排頭兵”。

扮靚“面子”，更要豐富“里子”

市南區(qū)作為青島市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展先行區(qū)，是國際化跨國企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)的云集地。在“中心城區(qū)衰退”的現(xiàn)實問題下，當(dāng)前的市南區(qū)正處于歷史發(fā)展的十字路口。身為服務(wù)經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)區(qū)，這片區(qū)域經(jīng)歷了多年的大浪淘沙，面臨著轉(zhuǎn)型升級的考驗。

作為青島市的中心城區(qū)，市南區(qū)經(jīng)濟(jì)長期高位運行，土地資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間尤其匱乏，進(jìn)入“高成本”發(fā)展階段已是事實。

因此，于市南而言，破局樓宇經(jīng)濟(jì)，不僅要扮靚“面子”，更要豐富“里子”。

市南區(qū)采取了“1+3+11+N”的工作推進(jìn)模式，“1”就是成立了樓宇經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，“3”是指下設(shè)政策服務(wù)、規(guī)劃建設(shè)、招商運營等3個工作專班，“11”是指11個街道設(shè)立工作專班，重點解決產(chǎn)權(quán)分散問題，“N”是指在1個總樓宇經(jīng)濟(jì)政策前提下，對每個樓宇具體情況進(jìn)行梳理，堅持“一樓一策”分類推進(jìn)。

以《問政青島》曝光的新世界大廈、中環(huán)國際、金光大廈存在的設(shè)施損壞、老舊等問題為例，市南區(qū)高度重視，第一時間啟動整改。目前，新世界大廈已完成供熱系統(tǒng)改造、門頭裝修、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備5G更新,計劃明年上半年進(jìn)行墻體防水和外墻面修復(fù)；中環(huán)國際3號電梯已完成升級改造、正常運行，4號電梯改造已經(jīng)啟動，預(yù)計明年7月份完成；金光大廈已完成公共區(qū)域照明設(shè)施檢修更換、電梯零件更換與保養(yǎng)，計劃明年進(jìn)行大堂翻新、空調(diào)節(jié)能改造。

據(jù)了解，為了給項目落地鋪路，幫助項目、企業(yè)更好更快地發(fā)展，市南區(qū)已經(jīng)出臺促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、樓宇經(jīng)濟(jì)“強基行動”等多項政策方案。

同時，借助樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市南區(qū)依托總面積100萬平米的8大現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快推動一批重點產(chǎn)業(yè)支撐項目落地，全年實際到位內(nèi)資152億元，同比增長37.9%；實際利用外資5億美元，同比增長36%，為實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動能。

在市南區(qū)第十九屆人民代表大會上，劉存東區(qū)長指出，2022年，市南穩(wěn)增長、提質(zhì)效，綜合實力跨上新臺階、城區(qū)面貌實現(xiàn)新提升。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破1450億元，每平方公里生產(chǎn)總值達(dá)48.3億元，居副省級城市中心城區(qū)前列。

開展“倍增行動”，打造特色樓宇

新的時代需要新的城市城區(qū)可持續(xù)發(fā)展樣板，而高端樓宇是一座城市品質(zhì)、格局和氣度的最好“名片”。市南要打造一個什么樣樓宇經(jīng)濟(jì)樣板區(qū)？

具體來看，下一步，市南區(qū)將開展樓宇經(jīng)濟(jì)“倍增行動”和特色樓宇“壯大行動”。

在空間擴(kuò)容方面，市南區(qū)將發(fā)揮市場主導(dǎo)力量，對外發(fā)布全區(qū)樓宇更新改造計劃清單，鼓勵廣大樓宇業(yè)主等對老舊樓宇電梯、消防等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行改造；探索國有平臺介入，聯(lián)合社會資本收購東航大廈等獨棟或聯(lián)層樓宇，引入知名運營商，通過集約化經(jīng)營，盤活閑置載體資源；提前謀劃招商，針對涉外法務(wù)中心、綠城深藍(lán)廣場、百麗廣場等，將產(chǎn)業(yè)招商與項目建設(shè)并行推進(jìn)，做到無縫銜接，形成產(chǎn)業(yè)活化。

在產(chǎn)業(yè)能級提升方面，市南區(qū)將培育產(chǎn)業(yè)特色樓宇，優(yōu)化樓宇產(chǎn)業(yè)定位和業(yè)態(tài)布局，圍繞市南區(qū)“6+1”產(chǎn)業(yè)體系，以產(chǎn)業(yè)集聚引領(lǐng)樓宇精準(zhǔn)招商；做強都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)華通中聯(lián)二期云智產(chǎn)業(yè)園、軟件園等園區(qū)建設(shè)與招商運營，尋找合適場所，打造春峰里二期，實現(xiàn)多點布局，全面開花；打造億元樓宇（園區(qū)），通過集聚一批現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)，增強樓宇及產(chǎn)業(yè)園區(qū)稅源建設(shè)。 

在提高運營服務(wù)水平方面，市南區(qū)出臺新的《市南區(qū)促進(jìn)商務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎勵扶持政策實施細(xì)則》，積極引入創(chuàng)聯(lián)工場等優(yōu)秀集約辦公運營商及優(yōu)秀公共服務(wù)平臺，參與產(chǎn)業(yè)鏈策劃招商和產(chǎn)業(yè)運營，推動樓宇（園區(qū)）高質(zhì)量運行；引導(dǎo)樓宇物業(yè)由提供基礎(chǔ)性服務(wù)向提供運營招商一體化服務(wù)轉(zhuǎn)變，在塑造樓宇經(jīng)濟(jì)品牌、提升樓宇服務(wù)質(zhì)量、豐富樓宇企業(yè)文化、保障樓宇運行安全等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用；建立政府部門與樓宇產(chǎn)權(quán)主體、運營主體合作關(guān)系，多方協(xié)同開展運營服務(wù)，組織社區(qū)、樓宇物業(yè)及運營商，定期舉辦“樓宇開放日”活動。

可以看出，樓宇經(jīng)濟(jì)提升是市南經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展空間至關(guān)重要的一環(huán)，市南區(qū)力爭到2024年，新建商務(wù)樓宇面積45萬平方米，更新提升老舊樓宇55萬平方米，新增總面積達(dá)100萬平方米，打造總部商務(wù)樓宇10座以上，億元樓宇突破30座。

未來市南樓宇經(jīng)濟(jì)路向何方？令人期待。