文｜王岑 徐超

1月9日，寧波市公安局召開線上新聞發(fā)布會，通報2022年全市公安機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全力以赴防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生等方面取得的工作成效：全年實現(xiàn)重大敏感案事件“零發(fā)生”，全市接報有效警情下降5%，其中刑事、治安警情同比分別下降9.9%、18.2%。

堅決打好違法犯罪清繳戰(zhàn)

過去一年，寧波公安持續(xù)深化掃黑除惡斗爭，打掉惡勢力犯罪集團35個，查扣涉案非法資產(chǎn)6235萬元，掃黑除惡綜合績效暫居全省公安機關(guān)第一。持續(xù)攻堅大要案和命案積案，現(xiàn)發(fā)命案同比大幅下降并實現(xiàn)全破，偵破命案積案13起。

深化“團圓”行動，找回失蹤被拐婦女兒童81名。立破經(jīng)濟案件373起，挽回損失2.45億元。累計打掉跨境賭博團伙859個，全市涉跨境賭博人員復(fù)賭率下降30%。成立食藥環(huán)偵查支隊、知識產(chǎn)權(quán)支隊，加大專業(yè)化能力建設(shè)，食藥環(huán)知領(lǐng)域?qū)I(yè)打擊治理水平得到明顯增強。針對群眾深惡痛絕的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，堅持“打、防、管、治、宣”多管齊下，預(yù)警勸阻潛在受害人350余萬人次，挽回損失1.34億元，緊急止付凍結(jié)2.79億元，電詐案件受理數(shù)、損失數(shù)同比分別下降13.8%、24.3%，全市83.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)案同比下降，“全警反詐、全社會反詐”工作格局得到進一步完善。

堅決打好護航經(jīng)濟主動戰(zhàn)

2022年，寧波公安深入貫徹中央和省、市部署，高效做好流調(diào)溯源等工作，助力該市以最快速度、最小代價打好突發(fā)疫情阻擊戰(zhàn)

全面完善“線上+線下”的“11087”三級警企服務(wù)體系，出臺服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展助力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤系列措施、服務(wù)保障企業(yè)健康發(fā)展“十項舉措”，開通服務(wù)外貿(mào)企業(yè)“出海搶單”綠色通道，主動走訪各類企業(yè)9876家、幫助解決問題困難1132個。

開展“助企惠企提升企業(yè)風(fēng)險防范能力”專項行動，依法審慎辦理涉企刑事案件298起，保護“浙企”“甬企”品牌44個。

持續(xù)深化戶籍制度改革，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度，率先在長三角地區(qū)實行戶籍準(zhǔn)入年限累計認同，實現(xiàn)戶籍證明、親屬投靠戶口遷移等7個事項全國范圍“跨省通辦”、長三角戶口跨省遷移“一站式”辦理、浙東經(jīng)濟合作區(qū)戶籍業(yè)務(wù)“跨城通辦”，打造甬嘉紹舟臺5市戶籍業(yè)務(wù)“30分鐘辦事圈”。

市行政服務(wù)中心公安窗口實現(xiàn)“全事項可辦”，社保、醫(yī)保等8項身份信息連鎖變更聯(lián)辦，“一窗通辦”開通率、政務(wù)服務(wù)2.0覆蓋率達100%。在全省率先建成運行網(wǎng)辦中心，開發(fā)“惠企便民服務(wù)在線智管”平臺，13個線上線下應(yīng)用場景實現(xiàn)“智能速辦”，辦件效率顯著提升，寧波公安成為全省唯一一個網(wǎng)辦中心市級試點單位。

堅決打好公共安全保衛(wèi)戰(zhàn)

2022年，寧波公安深入推進交通安全綜合治理，組織開展“降警情、減傷亡、遏重大”“交通管理精細化提升”等行動，嚴(yán)格落實掛牌治理、溯源治理、重大事故領(lǐng)導(dǎo)干部到場、危重傷員搶救等機制，道路交通亡人數(shù)同比下降16.09%。

全力做好“軒嵐諾”“梅花”臺風(fēng)防御工作。出臺關(guān)于進一步加強全市預(yù)防溺水事故工作的意見，完善政府、學(xué)校、家庭、社會“四位一體”防溺水工作體系，加大宣傳預(yù)警力度，全年溺亡人數(shù)同比下降13%，為近年來的最低水平。

牽頭建成“智安校園”1700余家，實現(xiàn)中小學(xué)幼兒園安防建設(shè)4個100%全部達標(biāo)，全市二級以上醫(yī)院安防達標(biāo)率達到100%。深入開展犬類專項整治，持續(xù)推動犬類芯片植入、疫苗接種。組織開展集中清查收繳非法槍爆物品百日行動，不斷健全危化品閉環(huán)管理體系，累計排查從業(yè)單位10542家次，完成隱患整改494處，立案查處81起。深入開展矛盾糾紛大排查大化解，嚴(yán)格落實“一事一策、一人一檔、每周銷號”措施，及早化解處置風(fēng)險隱患、杜絕矛盾糾紛演變升級。

堅決打好公安改革深化戰(zhàn)

2022年，寧波公安全面深化公安數(shù)字化改革，“公安大腦”建設(shè)納入寧波市年度數(shù)字化改革重點任務(wù)，寧波“公安大腦”獲評全市“最強大腦”，全市32個場景應(yīng)用納入全省數(shù)字化改革“一本賬S3”，其中10個獲評省市兩級好應(yīng)用、最佳應(yīng)用，“在押后”精密智管、反走私智治等2個應(yīng)用獲選省數(shù)字法治“好應(yīng)用”，“護校安園”協(xié)同智治應(yīng)用獲評省基層智治系統(tǒng)優(yōu)秀案例。

加快推動規(guī)范化執(zhí)法提檔升級，開展“市局+縣局+所隊”三級常態(tài)化執(zhí)法巡查，優(yōu)化“辦案中心+案管室”兩級執(zhí)法監(jiān)督管理機制，未成年人“一站式”辦案保護機制得到最高檢肯定，移動辦案、案件快辦、文件智審等6個場景應(yīng)用納入省委政法委數(shù)字法治系統(tǒng)“一本賬”。健全完善“情指勤輿”一體化實戰(zhàn)化機制，打造“1+9+N”的合成作戰(zhàn)中心，市、縣、派出所三級“警務(wù)中臺”實現(xiàn)一體化聯(lián)動、云上合成、在線聯(lián)勤，90%以上重大警情2小時內(nèi)處置完畢。

堅決打好過硬鐵軍淬煉戰(zhàn)

過去一年，寧波公安堅持黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，持之以恒地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝民警思想，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮。深入推進“三能”主題教育實踐活動，實施“紅色根脈強基工程”，打造”三能”黨支部5個、模范黨支部10個，評定“三能”示范基地15家。扎實推進“五問五破、五比五先”機關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項行動，建立“一個閉環(huán)、兩項研商、三張清單”機制，組織實施“拉長板、補短板、樹樣板”工程，開展市局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部述職晾曬比拼活動。深入推進全面從嚴(yán)管黨治警，深化清廉公安建設(shè)，完善“四責(zé)協(xié)同”體系，健全市、縣、所隊三級紀(jì)檢監(jiān)督網(wǎng)格化工作機制。持續(xù)深化全警實戰(zhàn)練兵，系統(tǒng)開展中層干部執(zhí)法辦案、一線民警警務(wù)技能輪訓(xùn)、新警能力提升等專項練兵，成立全省首家“公安黨校”，實施全市公安教官系統(tǒng)培育工程，“紅藍對抗”實戰(zhàn)訓(xùn)練體系建設(shè)獲得公安部肯定推廣。深入推進輔警隊伍正規(guī)化職業(yè)化專業(yè)化數(shù)字化建設(shè)，全力爭取輔警待遇經(jīng)費保障提升，完善隊伍管理和日常保障制度，實施崗前、晉升、年度“三個必訓(xùn)”，全面開展輔警過渡和層級評定工作，完成輔警過渡1.2萬余人。

在火熱的公安實踐中，全市公安隊伍涌現(xiàn)出一大批先進集體和英雄模范。2022年，全市共10名民警獲得全國級榮譽，33名獲得省級榮譽。在全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會上，市局交警局車管所、江北分局戶證中心、奉化分局大橋派出所被評為全國優(yōu)秀基層單位，象山縣禁毒大隊被評為全國公安機關(guān)愛民模范集體，朱必峰被評為全國特級優(yōu)秀人民警察，黃霆、虞科技、張登奎、沈陽林、林波被評為全國優(yōu)秀人民警察，房敏杰被評為全國公安機關(guān)愛民模范。在全省公安機關(guān)功模表彰大會上，寧波公安機關(guān)又有18個集體、29名個人受到表彰。此外，海曙分局高橋公安派出所獲評全國“楓橋式公安派出所”，寧波市拘留所連續(xù)15年被公安部評為全國一級所。