記者 崔璞玉
由于在教育、醫(yī)保福利和債務(wù)利息方面的支出增加,美國聯(lián)邦政府2023財(cái)年上半年(2022年10月1日至2023年3月31日)的預(yù)算赤字高達(dá)1.1萬億美元,比去年同期大幅增長63%。
美國財(cái)政部最新公布的月度預(yù)算數(shù)據(jù)顯示,由于支出超過收入,3月聯(lián)邦政府的財(cái)政赤字為3780億美元,創(chuàng)2022年9月22日以來的最大月度赤字。
國會預(yù)算辦公室(CBO)表示,上半財(cái)年預(yù)算赤字高達(dá)1.1萬億美元,這主要因?yàn)槁?lián)邦政府支出在這期間增長了13%,而收入下降了3%。
CBO在其最新的月度預(yù)算審查報告中指出,2023財(cái)年上半年聯(lián)邦政府的收入為2萬億美元,比去年同期減少了730億美元。
其中,所得稅和工資稅收入下降了2%,即330億美元。個人所得稅的計(jì)算與通脹掛鉤。由于2022年通脹處于歷史高位,稅率檔位相應(yīng)地進(jìn)行了調(diào)整,平均增加了約7%。而稅率檔位的增加,使得納稅人支付的所得稅減少。

此外,美聯(lián)儲向財(cái)政部的收益匯款從去年同期的610億美元下降至不到10億美元?!拜^高的短期利率使美聯(lián)儲的利息支出高于收入,抵消了大多數(shù)聯(lián)儲的利潤,”CBO 指出。
CBO的預(yù)估還顯示,上半財(cái)年聯(lián)邦政府的支出增長了13%,至3.1萬億美元。
具體來看,財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示,2023財(cái)年上半年聯(lián)邦政府為其待償債務(wù)總共支付了3840億美元的利息,比去年同期增長32%。這主要是因?yàn)?,隨著美聯(lián)儲提高聯(lián)邦基金利率以對抗持續(xù)高通脹,美國政府不得不向美國國債的購買者支付更高的回報。
此外,由于醫(yī)療保險和醫(yī)療補(bǔ)助支出增加,衛(wèi)生與公共服務(wù)部上半財(cái)年的支出也增加了5%,至8430億美元。
CBO則預(yù)計(jì),包括社保和醫(yī)保在內(nèi)的強(qiáng)制性支出增加了11%,即1320億美元。這主要是由于通脹基礎(chǔ)上的生活成本調(diào)整使得社保支出增加,以及疫情期間的政策調(diào)整導(dǎo)致醫(yī)保受益人數(shù)的增加等。
與此同時,教育部上半財(cái)年的支出也大幅增加了76%,至1240億美元,部分原因是拜登政府推出的學(xué)生貸款減免計(jì)劃導(dǎo)致成本大幅提高。
從去年10月開始,美國政府免除年收入低于12.5萬美元的借款人最多1萬美元的學(xué)生貸款債務(wù),獲得佩爾助學(xué)金(Pell Grants)的低收入大學(xué)生將免除高達(dá)2萬美元的債務(wù)。
一名財(cái)政部官員在接受彭博社采訪時還表示,聯(lián)邦存款保險公司(FDIC)3月向倒閉的硅谷銀行和簽名銀行的儲戶支付了290億美元,但這筆支出來自FDIC成員銀行此前支付的費(fèi)用。
目前共和黨和民主黨正圍繞債務(wù)上限展開激烈斗爭。而隨著經(jīng)濟(jì)衰退擔(dān)憂加劇,再加上政府稅收進(jìn)一步疲軟而支出依舊飆升,預(yù)計(jì)政府債務(wù)問題將進(jìn)一步凸顯。
今年1月19日,聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到31.416萬億美元,超過31.381萬億美元的法定債務(wù)上限。財(cái)政部不得不采取“非常措施”,允許政府在國庫中轉(zhuǎn)移資金以避免實(shí)際違約,但此舉能夠支撐的時間有限。CBO預(yù)計(jì),如果國會不采取行動,美國聯(lián)邦政府可能在7月至9月間違約。
總統(tǒng)拜登曾于3月公布了一項(xiàng)規(guī)模為6.9萬億美元的預(yù)算提案,計(jì)劃通過對富人和企業(yè)加征一系列新稅,來增加國防開支以及在新的社會計(jì)劃方面的支出,同時減少未來的預(yù)算赤字。
預(yù)算提案發(fā)布后,立刻遭到了國會共和黨人的譴責(zé),稱該計(jì)劃維持了不可持續(xù)的支出和債務(wù)水平。分析人士指出,拜登的提議幾乎不可能成為法律。


