界面新聞記者 | 牛其昌

距離新巨豐（301296.SZ）官宣收購紛美包裝（00468.HK）股權(quán)已過去了近七個月，如今，“無菌包裝收購第一案”又有最新進展。

繼國家市場監(jiān)督管理總局（下稱“市場監(jiān)管總局”）建議新巨豐就收購事項進行經(jīng)營者集中申報，相關(guān)申報文件被受理之后，該局決定對此次交易涉及的經(jīng)營者集中事項實施進一步審查。

8月17日晚間，新巨豐披露關(guān)于重大資產(chǎn)重組進展的公告，稱公司8月16日收到市場監(jiān)管總局核發(fā)的實施進一步審查的決定書，市場監(jiān)管總局決定對本次交易繼續(xù)實施審查。

新巨豐表示，本次交易的經(jīng)營者集中審查工作尚在進行中，公司后續(xù)將積極配合市場監(jiān)管總局的要求，與市場監(jiān)管總局及時溝通，盡快推動審查事宜。“本次交易尚需經(jīng)有權(quán)機關(guān)履行相關(guān)程序后方可實施，相關(guān)程序履行完畢的時間存在不確定性”。

公開資料顯示，新巨豐成立于2007年，專業(yè)從事生產(chǎn)液體食品無菌包裝材料，是國內(nèi)為數(shù)不多能夠規(guī)模化生產(chǎn)無菌包裝的企業(yè)，產(chǎn)品應(yīng)用于伊利等國內(nèi)眾多乳企。2022年9月2日，新巨豐登陸創(chuàng)業(yè)板上市，成為內(nèi)資控股的第一大無菌包裝材料供應(yīng)商。

今年1月29日晚間，剛剛登陸創(chuàng)業(yè)板不到半年的新巨豐發(fā)布重大資產(chǎn)購買預(yù)案，擬通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式以現(xiàn)金收購 JSH Venture Holdings Limited 持有的紛美包裝3.77億股股票，約占其總股本的28.22%。交易完成后，新巨豐將成為紛美包裝的第一大股東，但無法實現(xiàn)控制。

不過，這一“蛇吞象”式的收購立即招致了紛美董事會的反對，為此，紛美方面主動就此次收購向市場監(jiān)管總局遞交反壟斷申報。

彼時，新巨豐在接受界面新聞采訪時表示，本次交易后新巨豐未取得紛美包裝的控制權(quán)，也不會對紛美包裝施加決定性影響，根據(jù)相關(guān)法律，無需進行經(jīng)營者集中申報。

此后，關(guān)于“反壟斷事項是否對此次交易構(gòu)成實質(zhì)障礙”也引發(fā)了深交所的問詢。6月16日，新巨豐在回復(fù)函中堅持認為，本次交易不涉及《中華人民共和國反壟斷法》第二十五條規(guī)定的經(jīng)營者集中事項，不需要根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》第二十六條進行經(jīng)營者集中申報。

不過，上述解釋迅速遭到市場監(jiān)管總局“打臉”。7月4日，市場監(jiān)管總局向新巨豐下發(fā)提示函，建議其就收購紛美相關(guān)事項進行經(jīng)營者集中申報。

截至目前，距離新巨豐官宣收購紛美包裝股權(quán)已過去了近七個月，新巨豐究竟能否邁過“反壟斷”這道門檻，短時間內(nèi)或難有定論。

河南澤槿律師事務(wù)所主任付建對界面新聞表示，經(jīng)營者集中達到國務(wù)院規(guī)定的申報標準的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷機構(gòu)申報，未申報的不得實施集中。在向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報時需要提交申報書、集中對相關(guān)市場競爭狀況影響的說明、集中協(xié)議、參與集中的經(jīng)營者經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一會計年度財務(wù)會計報告，以及國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)規(guī)定的其他文件、資料。

根據(jù)《經(jīng)營者集中申報辦法》，除了應(yīng)當(dāng)提供的文件、資料外，申報人可以自愿提供有助于商務(wù)部對該集中進行審查和做出決定的其他文件、資料，如地方人民政府和主管部門等有關(guān)方面的意見，支持集中協(xié)議的各類報告等。

“市場監(jiān)管總局會對提交的申報文件進行初步審查，并發(fā)出受理通知書，確認申報材料已被受理。市場監(jiān)管總局可能會對交易進行進一步審查，包括調(diào)查相關(guān)市場競爭情況、聽取相關(guān)各方的意見等?！备督ū硎荆袌霰O(jiān)管總局會根據(jù)審查結(jié)果作出決定，決定是否批準交易或者要求交易各方采取一定的措施。

如今，隨著市場監(jiān)管總局決定實施進一步審查，何時會有最終結(jié)果？

付建對界面新聞表示， 國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)決定實施進一步審查的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起九十日內(nèi)審查完畢，作出是否禁止經(jīng)營者集中的決定，并書面通知經(jīng)營者。審查期間，經(jīng)營者不得實施集中。

“經(jīng)營者集中申報的周期會根據(jù)具體情況而有所不同，一般來說，從提交申報材料到最終決定可能需要數(shù)個月的時間。具體周期取決于交易的復(fù)雜程度、市場監(jiān)管總局的工作安排以及審查過程中可能出現(xiàn)的問題?！备督ū硎?。

此外，有下列情形之一的，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)經(jīng)書面通知經(jīng)營者，可以延長前款規(guī)定的審查期限，但最長不得超過六十日：經(jīng)營者同意延長審查期限的；經(jīng)營者提交的文件、資料不準確，需要進一步核實的；經(jīng)營者申報后有關(guān)情況發(fā)生重大變化的。國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)逾期未作出決定的，經(jīng)營者可以實施集中。

從二級市場的表現(xiàn)來看，自7月5日以來，新巨豐股價持續(xù)低迷，累計跌幅接近13%。反觀紛美包裝，自7月5日以來股價呈穩(wěn)步攀升走勢。

根據(jù)紛美包裝發(fā)布的上半年盈利預(yù)告，預(yù)計2023年上半年純利不少于9500萬元，同比增長超過40.9%。紛美包裝稱，純利增長歸因于國際業(yè)務(wù)的持續(xù)增長，而此增長受益于銷售上升及貨運成本持續(xù)正?；?。