文|儀美尚
近日，杭州市人民政府公布《支持合成生物產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（下稱《措施》）的新政策。
《措施》指出，杭州市將大力提升合成生物領域的研發(fā)創(chuàng)新水平，并將構(gòu)建合成生物“科技研發(fā)—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)集聚”的經(jīng)濟發(fā)展新模式，完善合成生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，打造合成生物領域的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新高地，搶占合成生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機。
圖片源于杭州市人民政府官網(wǎng)
值得一提的是，《措施》中明確表示將促進合成生物產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，包括支持生物類醫(yī)療美容產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化及化妝品新原料的研發(fā)生產(chǎn)。
新原料備案成功獎勵30萬
根據(jù)《措施》，杭州政府對合成生物的化妝品新原料研發(fā)生產(chǎn)給予了多重現(xiàn)金獎勵。
具體而言，對在國家藥品監(jiān)督管理局注冊或備案，并成功納入新版化妝品新原料目錄的原料，經(jīng)核準后每項給予最高30萬元資助；
對從事化妝品研發(fā)生產(chǎn)的企業(yè)，通過注冊程序獲得特殊化妝品產(chǎn)品注冊證（不包含染發(fā)劑、燙發(fā)劑等化妝品），每個品種給予最高10萬元獎勵，單個企業(yè)每年獎勵金額最高不超過100萬元。
對此，荃智美膚生物科技研究院研發(fā)總監(jiān)張?zhí)娬J為，杭州政府對合成生物原料的研發(fā)支持，或源于兩方面的因素：
一方面，這是為順應國家政策而施行的具體舉措。據(jù)悉，2022年，我國首部“生物經(jīng)濟五年規(guī)劃”出臺，明確指出包括合成生物在內(nèi)的生物經(jīng)濟是未來中國經(jīng)濟的重點發(fā)展方向，將推動合成生物在各行各業(yè)的發(fā)展。
另一方面，他認為，合成生物原料的獲取途徑更為安全和穩(wěn)定，因此在化妝品行業(yè)的應用前景將更為廣泛，“合成生物作為化妝品原料來說較為穩(wěn)定與環(huán)保，較化學原料來說更安全，不容易出現(xiàn)爆炸等事故，因此適合批量生產(chǎn)?！?/p>
對此，廣州麻尚會生物科技有限公司創(chuàng)始人陳來成持相同觀點，他認為，“以合成生物作為來源的功能性原料大多無石化成分的添加，較為純凈天然，符合化妝品行業(yè)對原料來源的特殊要求?！?/p>
據(jù)悉，杭州并不是首個以現(xiàn)金形式激勵化妝品新原料的研發(fā)及生產(chǎn)的地區(qū)。
廣州政府在今年2月頒布的《廣州市人民政府關于推動化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》中也提到，對化妝品首次應用并被納入我國已使用的化妝品原料目錄的注冊新原料一次性扶持100萬元，單個企業(yè)每年不高于500萬元。
受諸如以上激勵政策及新規(guī)的影響，據(jù)易貝備案數(shù)據(jù)，今年1-6月，國產(chǎn)化妝品較2022年全年備案總量增長了22%。
除對新原料的現(xiàn)金獎勵外，《措施》還顯示，杭州政府為鼓勵醫(yī)療美容藥械的發(fā)展，在研發(fā)和銷售兩方面都做了現(xiàn)金激勵措施。
《措施》規(guī)定，對獲得國家藥械注冊證書并進行產(chǎn)業(yè)化的醫(yī)療美容藥品，每個品種給予最高500萬元獎勵，三類醫(yī)療美容器械每個品種給予最高100萬元獎勵，二類醫(yī)療美容器械每個品種給予最高50萬元獎勵；產(chǎn)品獲證后3年內(nèi)生產(chǎn)并形成銷售的，在每年保持增長的基礎上，按年度新增銷售額，每增加1000萬元給予不高于50萬元獎勵，單個企業(yè)每年累計獎勵金額最高不超過500萬元。
對此，陳來成推測，杭州政府此舉或許有兩點原因，一是現(xiàn)階段杭州的醫(yī)美產(chǎn)業(yè)布局還較為匱乏，市場比較缺乏相關二類械、三類械產(chǎn)業(yè)落地；二是醫(yī)美行業(yè)屬于實體經(jīng)濟，杭州支持醫(yī)美等相關實體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，“或是為正逐漸走下坡路的電商、直播等網(wǎng)絡經(jīng)濟謀求其他出路。”
不過，部分業(yè)內(nèi)人士并不看好這一《措施》。在陳來成看來，該《措施》或有“搶投資”之嫌，即通過現(xiàn)金激勵等方式，吸引頭部合成生物總部企業(yè)搶先入駐杭州?；瘖y品違禁詞網(wǎng)創(chuàng)始人李錦聰也認為，“該政策的主要目的還是招商引資?！?/p>
對此，張?zhí)姵钟胁煌捶?。他認為，上述兩大舉措是國家開始注重化妝品研發(fā)的利好開端?！斑@是化妝品的研發(fā)科技創(chuàng)新逐漸融入國家創(chuàng)新體系的一個重要信號?！苯窈蟾鱾€省市或?qū)㈥懤m(xù)頒布更多相關支持條例、政策。
“國家開始以獎勵的方式來肯定化妝品技術(shù)創(chuàng)新的重要性，這在過去的很多年都是從未發(fā)生過的事情。而之前能有此待遇的基本都是生物制藥或是芯片研究等高新技術(shù)方向?！标悂沓杀硎?。
華熙生物/水羊股份領銜，本土美妝巨頭熱捧合成生物
實際上，早在杭州發(fā)布此《措施》鼓勵合成生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展之前，合成生物就已成為美妝市場上的“香餑餑”。
原材料廠商及技術(shù)平臺公司都在嘗試布局合成生物新技術(shù)。如弈柯萊生物和引航生物，推出 β-煙酰胺單核苷酸（NMN）、中科欣揚推出超氧化物歧化酶（SOD）、錦波生物運用合成生物學等方法實現(xiàn)功能蛋白的規(guī)?；a(chǎn)等。
與此同時，如華熙生物、貝泰妮、水羊股份等在內(nèi)的國內(nèi)頭部美妝上市企業(yè)，也紛紛布局合成生物賽道。
公開資料顯示，華熙生物于2018年就已開始布局合成生物領域，目前已成為國內(nèi)唯一集合成生物“研發(fā)創(chuàng)新能力、中試和產(chǎn)業(yè)化能力、市場轉(zhuǎn)化能力”三力合一的合成生物全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。
在2023年半年度財報中，華熙生物累計提及“合成生物”43次。目前，華熙生物已利用合成生物技術(shù)，在高純度麥角硫因、5-ALA、甘油葡萄糖苷、維生素C葡萄糖苷、脂肽、紅景天苷等多種生物活性物實現(xiàn)了突破性進展。
華熙生物董事長兼總經(jīng)理趙燕也多次在公開場合提及合成生物，稱“合成生物是通向未來科技最基礎的學科，在全球競爭維度中，它甚至超過芯片?！?/p>
圖片源于華熙生物官方微博
與華熙生物一樣，水羊股份也于2018年就已涉足合成生物領域。據(jù)悉，水羊股份已利用合成生物學研發(fā)出Super 800HA、Anti-time 400HA兩大化妝品原料，且將其運用在自有品牌御泥坊全新推出的“御泥坊夜舞傾城晝夜深修護微八百次拋精華”，以及“御泥坊微四百玻尿酸抗衰修護次拋精華液”中。
水羊股份基礎研究負責人沐風博士曾在公開場合表示，“合成生物是重要的底層支撐技術(shù)，后續(xù)應用非常廣泛，將被應用到各行各業(yè)中?！?/p>
合成生物頻頻與美妝企業(yè)聯(lián)手，在廣東尚品匯化妝品股份有限公司彩妝研發(fā)主任林麗雋看來，這或許是因為“化妝品行業(yè)容易獲得投資”，“目前合成生物還在起步階段，需要資金來發(fā)展。而化妝品屬于消費品，是比較容易從市場上募集到資金的。兩者結(jié)合更容易相互促進。”
對此，陳來成認為除上述原因外，還因為“隨著透明質(zhì)酸鈉和多肽類、膠原蛋白類等原料的生物合成技術(shù)實現(xiàn)了規(guī)模化，致使眾多原料能夠被大批量的生產(chǎn)與應用。”
張?zhí)娨舱J為，正是因為合成生物的生產(chǎn)技術(shù)大幅提升，致使合成生物能批量化生產(chǎn)，才使得其在企業(yè)或代工廠的生產(chǎn)端受熱捧。但他也指出，由于缺乏對合成生物原料的宣傳與營銷，合成生物類產(chǎn)品中還未被廣大終端消費者所熟知。
“如果合成生物類產(chǎn)品想要廣泛獲取消費者信賴，還需要營銷側(cè)的推廣及包裝，將生產(chǎn)端與消費端嫁接起來?！?/p>