歐盟委員會(huì)上周突然啟動(dòng)針對(duì)從中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車(chē)的反補(bǔ)貼調(diào)查，或?qū)⒄魇諔土P性關(guān)稅。不過(guò)，從開(kāi)始調(diào)查到實(shí)際征收新關(guān)稅仍需要很長(zhǎng)時(shí)間。委員會(huì)副主席馬羅斯·塞夫科維奇(Maros Sefcovic)解釋稱，為公平起見(jiàn)，調(diào)查必須妥善進(jìn)行。

歐盟貿(mào)易專員瓦爾迪斯·東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）23日稱，歐盟無(wú)意尋求與中國(guó)脫鉤，但當(dāng)開(kāi)放被人濫用時(shí)必須需要保護(hù)自己。有觀點(diǎn)認(rèn)為，假如貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)，歐洲的承受能力更為薄弱。

就在歐盟宣布針對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)反補(bǔ)貼調(diào)查一周后，法國(guó)公布了購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)車(chē)獎(jiǎng)勵(lì)政策的新規(guī)定，以限制中國(guó)制造的電動(dòng)車(chē)從中受益。新規(guī)中補(bǔ)貼將根據(jù)汽車(chē)所用材料、電池類(lèi)型等進(jìn)行打分。還將參照汽車(chē)整個(gè)供應(yīng)鏈的碳足跡。

由于中國(guó)制造所需的能源仍主要依賴于煤炭，《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道稱“這套規(guī)則幾乎將自動(dòng)排除所有在華制造的車(chē)型”。據(jù)外媒politico.eu報(bào)道，法國(guó)正是歐盟此次發(fā)動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查的主要推手。

目前，與對(duì)反補(bǔ)貼調(diào)查相關(guān)的熱議仍在持續(xù)，多方就此事發(fā)表觀點(diǎn)。

值得注意的是，歐盟內(nèi)部尤其德法兩個(gè)汽車(chē)大國(guó)對(duì)此次反補(bǔ)貼調(diào)查反應(yīng)不一。CAR-Center汽車(chē)研究中心主任杜丹胡佛(Ferdinand Dudenh?ffer)在接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，德國(guó)汽車(chē)工業(yè)有高達(dá)30%至40%的汽車(chē)銷(xiāo)往中國(guó)，受中國(guó)任何反制措施的影響也會(huì)最大。

德媒《巴登報(bào)》指出，用懲罰性關(guān)稅保護(hù)本土市場(chǎng)是錯(cuò)誤的做法。主要原因是，目前中國(guó)仍然是大眾、奔馳等歐洲汽車(chē)制造商重要的銷(xiāo)售市場(chǎng)，強(qiáng)行征收高額關(guān)稅可能引發(fā)兩國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)，進(jìn)而使本土汽車(chē)品牌蒙受損失。

今年，中國(guó)國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)在歐洲的市占率已經(jīng)上升至8%。歐洲官員稱，這一數(shù)字將在2025年變?yōu)?5%。市場(chǎng)份額的快速增長(zhǎng)主要由中國(guó)電動(dòng)車(chē)相較歐洲競(jìng)品存在20%左右的價(jià)格優(yōu)勢(shì)所致。歐盟希望保護(hù)本土生產(chǎn)商免受因國(guó)家補(bǔ)貼而價(jià)格更低的中國(guó)產(chǎn)品的影響。

事實(shí)上，歐盟自己也為電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)提供巨額補(bǔ)貼，但效果并未在價(jià)格優(yōu)勢(shì)方面有所體現(xiàn)。德媒表示，不同于中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手致力于推出更多平價(jià)車(chē)型，獲得補(bǔ)貼的歐盟汽車(chē)巨頭押注能帶來(lái)更高利潤(rùn)的昂貴產(chǎn)品。

德媒進(jìn)一步警告稱，如果歐盟決意用關(guān)稅提高面向大眾市場(chǎng)的中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)售價(jià)，普通消費(fèi)者或?qū)㈦y以擔(dān)負(fù)用車(chē)成本。

德國(guó)最有影響的紙媒之一《法蘭克福匯報(bào)》認(rèn)為，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)市占率的迅速增長(zhǎng)并非僅依靠補(bǔ)貼，而是因?yàn)?/span>品質(zhì)遠(yuǎn)勝歐洲競(jìng)品?！?/span>歐洲人最好先減少官僚習(xí)氣并促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，而不是訴諸貿(mào)易保護(hù)。”

美國(guó)媒體彭博社評(píng)論指出，中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)貼問(wèn)題即便得到歐盟證實(shí)，也無(wú)法改變中國(guó)汽車(chē)技術(shù)先進(jìn)，而歐洲汽車(chē)制造商適應(yīng)轉(zhuǎn)型緩慢和創(chuàng)新能力薄弱的既定事實(shí)。

除了經(jīng)濟(jì)原因，此次反補(bǔ)貼調(diào)查或許還有政治方面的因素。調(diào)查時(shí)間正值歐盟委員會(huì)面臨換屆之際，歐洲政策中心政策分析師菲利普·勞斯貝格(Philipp Lausberg)認(rèn)為，歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩(Ursula von der Leyen)意在將歐盟打造成“地緣政治”機(jī)構(gòu)，以謀求連任或者北約秘書(shū)長(zhǎng)職位。

對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)展開(kāi)反補(bǔ)貼調(diào)查或?qū)p害中歐貿(mào)易關(guān)系是輿論關(guān)注的另一個(gè)焦點(diǎn)。勞斯貝格認(rèn)為，假如貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)，歐洲而非中國(guó)將成為受到更多打擊的一方。

目前，中國(guó)是歐洲第三大海外市場(chǎng)，去年歐盟對(duì)華出口商品價(jià)值高達(dá)2400億美元。汽車(chē)行業(yè)直接或間接創(chuàng)造了近1400萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，占?xì)W盟勞動(dòng)力的6.1%，對(duì)華汽車(chē)出口受損或?qū)?duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生不良影響。