界面新聞記者 | 楊舒鴻吉
界面新聞編輯 | 彭朋
2024年1月23日上午，上海市十六屆人大二次會議在世博中心開幕。上海市《政府工作報告》顯示，2023年，上海市外貿進出口總額達到4.2萬億元、增長0.7%，實際使用外資達到240億美元，創(chuàng)歷史新高。
如何進一步保持對外資的吸引力？
上海市人大財經委委員、德勤中國副首席執(zhí)行官劉明華在接受界面新聞采訪時表示，穩(wěn)外資不單是“穩(wěn)”字，要向價值鏈更高階方向吸引外資，吸引更高質量的外資來與國內的供應鏈、應用市場進行對接。
民革上海市委就吸引外資相關大家關注的話題提交提案，從外部經濟形勢、內部經濟結構、營商環(huán)境等多維度建議上海進行優(yōu)化。
該提案指出，中美博弈、高技投資限制令以及供應鏈斷裂等綜合因素影響，“跨國公司近岸布局”趨勢更加明顯，招引發(fā)達國家高新企業(yè)面臨挑戰(zhàn)。
同時，內外資“不公平”現(xiàn)象仍然存在。提案顯示，按外資企業(yè)最期盼、最待完善排序，“促進投資和貿易便利化”、“清理和建設各類涉企收費”、“改善人才政策和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境”等問題居于前列。
尤其是在金融領域，上海市政協(xié)委員、東亞銀行聯(lián)席行政總裁李民橋發(fā)現(xiàn)，長期以來，外資銀行在華展業(yè)普遍面臨著吸儲難、成本高、營收及利潤增長遭遇瓶頸，且資本項目的管制對跨境業(yè)務造成限制，所以外資銀行在資產規(guī)模、客群基礎、盈利能力等方面，表現(xiàn)都相對一般。
如何破局外資在華投資瓶頸？
民革上海市委建議，可對照 CPTPP、DEPA 等 規(guī)則，深化跨境數(shù)據(jù)流動、數(shù)字服務市場準入、源代碼保護、政府數(shù)據(jù)開放等改革，推廣特定區(qū)域數(shù)據(jù)綠色港灣模式。
針對外資普遍關心的國際仲裁問題，該提案認為，鼓勵支持境外評級機構設立子公司，并在銀行間、交易所債券市場開展信用評級業(yè)務。擴大仲裁領域對外開放，優(yōu)化設立程序便利，吸引境外知名仲裁及爭議解決機構入駐。
該提案還呼吁，尊重外資企業(yè)隱私保護。健全知識產權部門與行政執(zhí)法、 司法審判等部門間的有效銜接，完善綜合性知識產權保護體系。
李民橋則呼吁，落實降低外資銀行合規(guī)成本的措施 ，“上海有關部門牽頭，代表在滬外資銀行與監(jiān)管部門對接，建議各監(jiān)管機構設立統(tǒng)一的發(fā)文歸口和解讀部門，加強改善內地外資銀行與其境外母行集團/亞太區(qū)總部的溝通效率，降低合規(guī)管理成本，提升合規(guī)管理效能。”