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2月5日,中國人民銀行下調(diào)金融機構(gòu)存款準備金率0.5個百分點,釋放長期資金約1萬億元。
兩周前,人民銀行行長潘功勝在國務(wù)院新聞發(fā)布會上宣布了上述降準消息。此次降準是2024年來首次,與上次降準相隔三個月。
在分析人士看來,此次降準有四大意義。首先是支持一季度經(jīng)濟開好局。2023年以來,我國經(jīng)濟總體回升向好,但近期增長動能邊際放緩,能否實現(xiàn)2024年經(jīng)濟“開門紅”,對全年經(jīng)濟增長至關(guān)重要。在此背景下,央行選擇年初降準0.5個百分點,釋放約1萬億元中長期流動性,體現(xiàn)了貨幣政策繼續(xù)做好逆周期調(diào)節(jié)、鞏固經(jīng)濟恢復(fù)向好的基調(diào),給市場吃下“定心丸”。
值得注意的是,2023年央行兩次降準,單次幅度都是0.25個百分點,今年開年央行上來就“加倍”,降低存款準備金率0.5個百分點,釋放長期資金超1萬億元。超預(yù)期的政策操作,充分展現(xiàn)了貨幣政策支持經(jīng)濟回升向好的決心。
其次是體現(xiàn)前瞻布局。此時降準是央行抓緊落實中央經(jīng)濟工作會議部署、根據(jù)形勢變化前瞻布局的有力政策措施。2023年四季度,財政部增發(fā)了1萬億元國債,大部分實物量會體現(xiàn)在2024年,近期,財政部還表示將繼續(xù)安排一定規(guī)模的地方政府專項債券,適當增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模,發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應(yīng),央行及時降準能為后續(xù)一系列穩(wěn)需求、穩(wěn)增長政策出臺營造適宜的流動性環(huán)境。

第三是提振市場信心。今年以來,海外俄烏沖突、巴以沖突仍在持續(xù),紅海緊張局勢加劇,國內(nèi)居民消費信心不足,市場預(yù)期容易受到擾動。降準作為傳統(tǒng)的擴張性貨幣政策工具,具有較強的信號意義,有利于增強社會信心和底氣?!罢娼鸢足y”激勵金融機構(gòu)增加對實體經(jīng)濟的資金投入,有助于國內(nèi)經(jīng)濟基本面不斷恢復(fù)向好,從根本上提振市場信心。
四是有力彌補節(jié)前流動性缺口。2023年四季度以來,央行已通過中期借貸便利(MLF)超額續(xù)作、新增抵押補充貸款(PSL)等方式投放流動性逾2萬億元,但據(jù)市場估算,春節(jié)前流動性仍有較大的缺口,其中既有政府發(fā)債繳款、新增存款繳準等政策因素的影響,也和節(jié)前取現(xiàn)需求大幅上升有關(guān)。僅節(jié)前取現(xiàn)需求一項,規(guī)??赡芫统?span>2萬億元。2020年以來,央行在每年春節(jié)前夕都安排降準,既保證了春節(jié)前后的流動性合理充裕,也有力維護了貨幣市場利率平穩(wěn)運行。


