記者 辛圓

編輯｜劉海川

長期以來，重大項目投資在助力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤中發(fā)揮著積極作用。據(jù)界面新聞統(tǒng)計，截止到2024年2月29日，已有上海、江蘇、四川等21個省份公布了2024年重大投資項目清單，總投資額達到25.1萬億元，年度投資額超9.6萬億元。

分析師認(rèn)為，在重大項目數(shù)量充足且加速開工、專項債發(fā)力等因素支撐下，2024年基建投資仍將保持較高水平。

經(jīng)濟學(xué)人智庫高級分析師徐天辰對界面新聞表示，重大項目有兩層意義，一是在后地產(chǎn)時代，聚焦產(chǎn)業(yè)、民生、基建領(lǐng)域的重大項目投資將在地方“穩(wěn)增長”中發(fā)揮更重要的作用，二是重大項目的行業(yè)分布，代表了各地政策取向的“風(fēng)向標(biāo)”。

東方金誠國際信用評級有限公司首席宏觀分析師王青表示，2024年政策面強調(diào)繼續(xù)“加大宏觀調(diào)控力度”，穩(wěn)增長政策還將保持一定的強度，其中重大項目是主要抓手。

他預(yù)計，全年固定資產(chǎn)投資增速可能較上年小幅加快，整體上呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進”特征，其中，在財政赤字率上調(diào)、新增專項債額度有望達到4萬億左右等因素推動下，基建投資將保持較快增長，全年基建投資同比增速有望達到7%左右。

粵開證券首席經(jīng)濟學(xué)家羅志恒表示，2023年年底增發(fā)1萬億國債、2024年赤字率或破3%、政策性開發(fā)性金融工具等都是支撐力量，基建投資將出現(xiàn)“開門紅”，全年基建增速將達到8.5%。

從各地公布的2024年重大項目清單可以看到，規(guī)模大、結(jié)構(gòu)優(yōu)是關(guān)鍵詞，多地將投資重點聚焦在未來產(chǎn)業(yè)，加快布局新質(zhì)生產(chǎn)力。

1月30日，北京市發(fā)布“3個100”市重點工程，包含推進重大科技創(chuàng)新及現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和重大民生改善項目，共計120個新建項目和180個續(xù)建項目，總投資約1.2萬億元。

公開信息顯示，此次北京市發(fā)布的重點工程包括100個科技創(chuàng)新及現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)項目，例如全力推進懷柔科學(xué)城建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心等領(lǐng)域的重大科技設(shè)施平臺集群項目，以及新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)等先進制造業(yè)項目。此外還包括金融業(yè)、服務(wù)業(yè)擴大開放，數(shù)字經(jīng)濟，科技創(chuàng)新空間資源以及文化旅游等領(lǐng)域項目。

上海市發(fā)展和改革委公布消息稱，2024年上海市重大工程計劃安排正式項目191項，科技產(chǎn)業(yè)類高達76項，其中，科技產(chǎn)業(yè)類計劃建成重大工程14項，包括高效低碳燃?xì)廨啓C試驗裝置國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、張江復(fù)旦國際創(chuàng)新中心、張江實驗室研發(fā)大樓等。

江蘇省工信廳日前發(fā)布2024年江蘇重大工業(yè)項目清單。今年江蘇省將實施重大工業(yè)項目600個，項目數(shù)較上年增加100個；項目計劃總投資15498億元，年度計劃投資3696.8億元，較上年度分別增加17.8%、15.0%。

據(jù)江蘇廣播電視總臺了解，江蘇省公布的600項省重大工業(yè)項目中，有106項為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新項目，占比17.7%，將進一步鞏固提升江蘇機械、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外市場的競爭優(yōu)勢；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目共417個，占比高達69.5%；第三代半導(dǎo)體、氫能、新型儲能、前沿新材料、未來網(wǎng)絡(luò)通信等未來產(chǎn)業(yè)項目共77個，占比12.8%。

2024年四川省重點項目名單也在近期公布，共列出重點項目700個，年度預(yù)計投資7616.4億元，項目類型來看，基礎(chǔ)設(shè)施項目269個，包括成達萬高鐵、引大濟岷工程、國家實驗室等項目；產(chǎn)業(yè)項目348個，包括成都京東方第8.6代AMOLED生產(chǎn)線、綿陽涪城區(qū)顯示驅(qū)動等項目。

星圖金融研究院高級研究員付一夫?qū)缑嫘侣劚硎荆鞯卮罅Πl(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是對于中央部署的貫徹執(zhí)行，有助于各推動經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換與更高質(zhì)量發(fā)展，為服務(wù)國民經(jīng)濟發(fā)展大局提供有力支撐。

“新質(zhì)生產(chǎn)力的精髓在于創(chuàng)新，不僅涉及科學(xué)技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，還涵蓋管理和制度層面的創(chuàng)新，是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系關(guān)鍵所在?！彼f。

徐天辰在采訪中表示，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，預(yù)計在未來的一段時間內(nèi)在地方重大項目中的占比將會繼續(xù)升高。當(dāng)然，各地在發(fā)力新興產(chǎn)業(yè)時，也應(yīng)當(dāng)注意避免“一窩蜂”“大干快上”，防止過度競爭引發(fā)市場無序整合、低效企業(yè)處置給政府造成額外負(fù)擔(dān)等問題。