記者 | 安晶
編輯｜劉海川
自2022年上任來(lái)不斷被在野黨掣肘，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅沒(méi)能實(shí)現(xiàn)逆風(fēng)翻盤(pán)。
2024年4月11日，韓國(guó)第22屆國(guó)會(huì)議員選舉結(jié)果出爐，執(zhí)政黨國(guó)民力量黨大敗，在野黨共同民主黨繼續(xù)保持國(guó)會(huì)第一大黨地位還與其衛(wèi)星政黨擴(kuò)大了在國(guó)會(huì)中的領(lǐng)先。
尹錫悅也成為1987年以來(lái)，第一位在整個(gè)5年總統(tǒng)任期都將面臨“朝小野大”格局的韓國(guó)總統(tǒng)。對(duì)尹錫悅而言，最大幸運(yùn)在于共同民主黨及其盟友沒(méi)能拿下200席，也就是國(guó)會(huì)三分之二席位。他得以避開(kāi)遭彈劾下臺(tái)的結(jié)局。
但除了共同民主黨陣營(yíng)擴(kuò)大席位，前法務(wù)部長(zhǎng)官曹?chē)?guó)領(lǐng)導(dǎo)的祖國(guó)革新黨在此次選舉后成為國(guó)會(huì)反對(duì)尹錫悅的新力量，尹錫悅想在未來(lái)3年推行新政難上加難。
周四上午，選舉結(jié)果全部出爐后，韓國(guó)國(guó)務(wù)總理韓德洙、總統(tǒng)秘書(shū)室室長(zhǎng)李官燮、政策室室長(zhǎng)成太胤等總統(tǒng)室幕僚以及國(guó)民力量黨緊急對(duì)策委員會(huì)委員長(zhǎng)（臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)人）韓東勛集體請(qǐng)辭。
韓東勛在請(qǐng)辭講話(huà)中代表國(guó)民力量黨向韓國(guó)國(guó)民道歉，表示自己接受民意，將進(jìn)行深刻反省。
韓國(guó)國(guó)會(huì)為一院制，本次選舉于周三舉行，各政黨爭(zhēng)奪國(guó)會(huì)的300個(gè)席位。其中254個(gè)席位為選區(qū)席位，46個(gè)為比例代表席位。韓國(guó)選民對(duì)本次選舉展現(xiàn)了超高熱情，投票率達(dá)到67.0%，創(chuàng)下自1992年國(guó)會(huì)議員選舉以來(lái)的最高紀(jì)錄。
韓國(guó)中央選舉管理委員會(huì)周四公布的結(jié)果顯示，共同民主黨及其衛(wèi)星政黨共拿下175席，比上一屆國(guó)會(huì)增加19席。這175席中，共同民主黨占161席，其衛(wèi)星政黨民主統(tǒng)合黨占14席。
執(zhí)政黨國(guó)民力量黨及其衛(wèi)星政黨拿下108席，比上一屆國(guó)會(huì)減少9席。國(guó)民力量黨拿下的席位數(shù)甚至沒(méi)有達(dá)到100，僅獲得90席。選舉投票前，國(guó)民力量黨設(shè)定的目標(biāo)是100席。
選民通過(guò)選票就物價(jià)上漲、通脹持續(xù)、醫(yī)保改革引發(fā)的就醫(yī)困難懲罰了執(zhí)政黨。但與此同時(shí)，韓國(guó)選民也沒(méi)有賦予在野黨壓倒性的權(quán)力，而是讓在野黨保持對(duì)執(zhí)政黨的制衡。
投票結(jié)束后的出口民調(diào)顯示，反對(duì)尹錫悅的在野黨席位數(shù)將達(dá)到200席，對(duì)尹錫悅起到絕對(duì)壓制作用。而實(shí)際統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，包括共同民主黨在內(nèi)反對(duì)派政黨拿下的席位總數(shù)約為190席，沒(méi)有達(dá)到200席的關(guān)鍵點(diǎn)。
如果拿下200席，對(duì)尹錫悅不滿(mǎn)的在野黨聯(lián)盟將有能力彈劾總統(tǒng)、否決總統(tǒng)否決權(quán)、修改憲法并讓尹錫悅的所有內(nèi)政外交政策陷入停滯。在野黨還能重啟對(duì)尹錫悅之妻金建希的調(diào)查。此前韓國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)法案，要求對(duì)金建希涉嫌操縱股價(jià)展開(kāi)調(diào)查，法案遭尹錫悅否決。
金建希收受他人贈(zèng)送的300萬(wàn)韓元迪奧包、被指操縱股價(jià)一度讓尹錫悅的支持率跌至30%以下。為了不讓國(guó)民力量黨在國(guó)會(huì)選舉前受影響，金建希從去年12月中旬后就再未在公共場(chǎng)合現(xiàn)身。但韓國(guó)媒體報(bào)道，金建希于5日在首爾龍山區(qū)一處投票站參加了國(guó)會(huì)選舉提前投票。
雖然沒(méi)有拿下200席，但在野黨拿下的席位數(shù)已經(jīng)占國(guó)會(huì)席位數(shù)的五分之三。達(dá)到了五分之三門(mén)檻，在野黨可以加快法案討論、叫停“冗長(zhǎng)議事”程序。
與美國(guó)國(guó)會(huì)一樣，韓國(guó)國(guó)會(huì)也使用“冗長(zhǎng)議事”程序，議員可以發(fā)表冗長(zhǎng)演講以拖延對(duì)法案的投票。2016年，共同民主黨議員曾連續(xù)發(fā)表10個(gè)小時(shí)的演講，以阻撓國(guó)會(huì)討論反恐法案。
本輪選舉后，韓國(guó)國(guó)會(huì)中還出現(xiàn)了反對(duì)尹錫悅的新力量。前法務(wù)部長(zhǎng)官曹?chē)?guó)領(lǐng)導(dǎo)的祖國(guó)革新黨在國(guó)會(huì)選舉前才成立，此次一舉拿下12席，成為國(guó)會(huì)第三大政黨。
祖國(guó)革新黨的宣傳口號(hào)就是終結(jié)尹錫悅政府和尹錫悅政府代表的“檢察官暴政”。在今后的國(guó)會(huì)議事中，祖國(guó)革新黨將成為重要的第三方力量，尹錫悅想推進(jìn)改革將更為困難。
尹錫悅原計(jì)劃在教育、退休金、醫(yī)療、稅收和住房領(lǐng)域進(jìn)行改革。但自上臺(tái)以來(lái)，他的改革方案幾乎全部遭在野黨駁回。韓國(guó)媒體統(tǒng)計(jì)，截至今年1月，提交到國(guó)會(huì)的法案中只有29.2%得以通過(guò)。文在寅任總統(tǒng)時(shí)，法案通過(guò)率為61.4%。
而為了否決在野黨通過(guò)的法案，尹錫悅先后動(dòng)用了9次總統(tǒng)否決權(quán)，成為動(dòng)用否決權(quán)次數(shù)最多的韓國(guó)總統(tǒng)。這種情況今后還會(huì)繼續(xù)增多。
但在外交政策上，本輪國(guó)會(huì)選舉結(jié)果不會(huì)影響尹錫悅繼續(xù)推進(jìn)親日親美路線。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院教授樸光海此前接受界面新聞采訪時(shí)指出，維持“朝小野大”、在野黨沒(méi)有拿下200席的格局意味著尹錫悅政府實(shí)現(xiàn)了政權(quán)穩(wěn)定的目標(biāo)，之后將繼續(xù)推動(dòng)現(xiàn)行的外交政策。
美國(guó)媒體還預(yù)計(jì)，由于在國(guó)內(nèi)推行新政受限，尹錫悅今后可能會(huì)在外交上發(fā)力，進(jìn)一步加強(qiáng)與美國(guó)的合作并改善與日本的關(guān)系。