界面新聞記者 | 黃景源

界面新聞編輯 | 彭朋

在第37個“世界無煙日”來臨之際，上海多部門聯(lián)合開展了上海市民室外二手煙（游煙）相關(guān)情況調(diào)查，共有超萬名市民參與，其中近六成市民經(jīng)常遭遇“游煙”，逾九成市民對“游煙”表示反感，超七成市民表示不能接受“游煙”。

“游煙”即移動的二手煙霧，二手煙對人體造成的危害巨大，吸入二手煙會導(dǎo)致成人癌癥、心血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、生殖與發(fā)育異常等多種疾病。美國環(huán)保署和國際癌癥研究署已將二手煙霧確定為A類致癌物質(zhì)。

相關(guān)報道顯示，中國約有7.4億非吸煙者遭受二手煙暴露的危害，全國每年有超過10萬人因二手煙暴露導(dǎo)致死亡。

目前國內(nèi)20多個城市已實現(xiàn)了無煙立法。上海于2010年率先為控煙立法，目前，上海成人吸煙率已下降7.5個百分點至19.4%，遠低于全國的24.1%，法定禁煙場所違規(guī)吸煙發(fā)生率下降至12.4%。上海成人二手煙暴露率雖有所下降，但仍高達41.6%。

2016年，上海修訂《上海市公共場所控制吸煙條例》，實現(xiàn)室內(nèi)全面禁煙。隨后，吸煙者在室外“抽游煙”現(xiàn)象造成的非吸煙者二手煙暴露情況則相對突出。2023年，上海推出“控煙行動三部曲”——室內(nèi)全面禁煙、室外不吸游煙、吸煙請看標識，宣傳倡導(dǎo)室外控煙。

上述調(diào)查結(jié)果顯示，遭遇“游煙”最多的前五位場所分別為景區(qū)、飯店、飲品店等室外排隊等候區(qū)域，人行道、路口紅綠燈等候區(qū)域，室外游樂場，公交車站，商場及商務(wù)樓出入口等。值得關(guān)注的是，有近三成的市民在學(xué)校門口（如接送學(xué)生時）遭遇過“游煙”。

對于“游煙”的應(yīng)對建議，超六成的市民認為應(yīng)當加強宣傳倡導(dǎo)，逐步形成煙民在室外不抽“游煙”的自覺意識和行為；將一些特定和重點的室外人群聚集場所也納入法定禁煙范圍；“疏堵結(jié)合”在室外規(guī)范設(shè)置吸煙點，并標明吸煙點標識及引導(dǎo)標識；對在室外人群密集場所吸煙和邊走路邊吸煙的“游煙”行為進行立法管控。

當前，控煙工作還面臨新型煙草制品和傳統(tǒng)煙草制品的雙重挑戰(zhàn)。2023年底，中國控煙協(xié)會在上海舉辦海峽兩岸及香港、澳門地區(qū)控煙交流活動。

多位與會專家表示，未來，控煙工作還將繼續(xù)圍繞無煙立法、無煙環(huán)境、煙草監(jiān)測、警示煙草危害、戒煙服務(wù)、吸煙與相關(guān)疾病、青少年控煙、煙稅與價格、禁止煙草廣告促銷和贊助、電子煙等方面著手。