界面新聞記者 | 陳升龍

界面新聞編輯 | 劉海川

隨著美國南部非法越境問題持續(xù)，移民相關(guān)議題仍然是總統(tǒng)大選前兩黨拉鋸的焦點。

特朗普及其陣營、共和黨保守派指責(zé)當前的移民危機是拜登政府一手造成的。早在特朗普主政期間，他就迫切希望將公民身份問題納入人口普查，以限制那些傾向于接納移民的州獲得更大的選舉影響力，但一系列嘗試均宣告失敗。

共和黨人于當?shù)貢r間2024年5月9日在國會眾議院通過了《平等代表法》議案（編號HR7109）。該議案要求聯(lián)邦人口普查局在2030年以及之后的人口普查中獲取受訪者公民信息，并由商務(wù)部公布各州公民和非公民人數(shù)。

美聯(lián)社等美國媒體評論稱，通過在普查表中加入公民身份信息，共和黨試圖將非公民排除在用于確定國會席位的人口統(tǒng)計之外。共和黨陣營則抨擊投下反對票的民主黨人為激進的極左翼。

可能受到新調(diào)查方式影響的州既包括紐約州和加利福尼亞州等藍色勢力范圍，也包括得克薩斯州和佛羅里達州等傳統(tǒng)紅色陣營。

目前美國的移民人數(shù)超過4500萬，占總?cè)丝诘?3.6%。這些移民中約53%有投票權(quán)。皮尤研究中心的數(shù)據(jù)預(yù)計，作為最大的移民群體，今年符合投票條件的拉美裔選民比例將創(chuàng)歷史新高，其中四分之一居住在加利福尼亞州。

該議案目前正等待參議院審讀，隨后再進行參議院內(nèi)部投票，最終才能讓拜登簽署成為法律。

美國憲法規(guī)定，美國每10年進行一次人口普查，只有合法公民才能參與聯(lián)邦和地方選舉，即使獲得永久居民身份的移民也不能直接參與選舉過程。美國媒體據(jù)此認為，此次共和黨的提案屬于多此一舉，因此最終大概率會被參議院否決。

盡管如此，這項提議引起了選舉專家、民權(quán)團體和民主黨議員的警覺，他們認為這是特朗普影響力的回歸，也將影響人口普查的走向，而人口普查往往在政治權(quán)力和聯(lián)邦資金的分配中起著決定性作用。

眾議院投票結(jié)果公布后，前特朗普白宮團隊核心成員斯蒂芬·米勒在社交媒體平臺X上連發(fā)數(shù)條推文指責(zé)民主黨人試圖“讓非法移民在國會和選舉團中擁有代表權(quán)”。隨后頂級富豪馬斯克轉(zhuǎn)發(fā)其推文，并評論道，考慮到民主黨縱容大量非法移民涌入，2024年可能是最后一次實際由美國公民決定的選舉。

馬斯克本身是南非移民。他在移民美國之前就讀于加拿大安大略省金斯敦的女王大學(xué)，后來轉(zhuǎn)學(xué)到美國賓夕法尼亞大學(xué)，并于1997年獲得物理學(xué)和經(jīng)濟學(xué)學(xué)士學(xué)位。

今年2月，在呼應(yīng)兒子呼吁收緊移民政策的帖子時，梅耶·馬斯克回憶了自己和三名子女拿到美國國籍時遭遇的種種艱辛。為了證明符合條件，馬斯克一家的申請流程足足耗費了12年。她不理解為何如今的移民能輕易享受公民稅收所貢獻的社會福利。

盡管在2020年投票給了拜登，馬斯克多次公開批評后者的移民政策，特別是在美墨邊境問題上。他的基本立場是不反對移民，但反對大量涌入。

截至去年12月，在美墨邊境等待進入的移民激增至創(chuàng)紀錄的30.2萬人。最新的數(shù)據(jù)也顯示，在拜登執(zhí)政期間，超630萬人在非法越境進入美國時被拘留。

盡管如此，諾貝爾獎獲得者保羅·克魯格曼引用圣路易斯聯(lián)儲的統(tǒng)計表示，移民群體對美國經(jīng)濟的強勁反彈貢獻巨大，增加了勞動力供應(yīng)，同時也有利于控制通貨膨脹。

2024年1月，美國建筑商和承包商協(xié)會（Associated Builders and Contractors）發(fā)布報告稱，美國建筑業(yè)目前正面臨50萬的勞動力缺口。這種重體力而高風(fēng)險的崗位急需移民群體來填補。

克魯格曼認為，移民議題之所以成為選舉焦點，是因為共和黨人發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟上打不過拜登，只好集中火力攻擊他的軟肋：對西南部移民管控不力。

彭博社在2月的一項民調(diào)顯示，六成搖擺州的受訪選民認為拜登應(yīng)為邊境移民激增負責(zé)。而隨著11月5日大選投票日臨近，拜登開始采取更強硬的管控措施。

就在眾議院投票通過前述議案的同一天，拜登政府推出了一項新規(guī)定，旨在阻止對國家安全構(gòu)成威脅的人滯留美國。這項新規(guī)已于5月13日在《聯(lián)邦公報》上公布，公眾可以在30天內(nèi)向國土安全部反饋意見，經(jīng)修改之后正式生效。

國土安全部的新規(guī)要求在最初庇護篩選階段對移民進行評估，以確定他們是否應(yīng)該被禁止庇護并迅速被驅(qū)逐出境。

但共和黨等反對陣營指出，新措施僅針對那些在母國被判犯有嚴重罪行的人士，以及恐怖分子，力度太弱，適用范圍過于局限。