記者 | 安晶
編輯｜劉海川
2024年6月30日開(kāi)始，法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍將面對(duì)自己“豪賭”的結(jié)果。
法國(guó)原本應(yīng)處于政治穩(wěn)定期，總統(tǒng)大選和國(guó)民議會(huì)（下議院）選舉都在2022年舉行，下一次議會(huì)選舉為2027年。但歐洲議會(huì)選舉后，馬克龍放出狠招。
6月初的歐洲議會(huì)選舉中，極右翼政黨國(guó)民聯(lián)盟在法國(guó)拿下了31.7%的選票，大幅領(lǐng)先馬克龍所屬的執(zhí)政黨復(fù)興黨。
選舉結(jié)果出爐后，馬克龍宣布解散法國(guó)國(guó)民議會(huì)，提前議會(huì)選舉。選舉第一輪投票將于6月30日舉行，第二輪投票為7月7日。馬克龍的決定一度導(dǎo)致法國(guó)主要股指暴跌，法國(guó)CAC 40指數(shù)抹去今年所有漲幅。
除了阻止極右翼政黨崛起，馬克龍宣布提前選舉的另一個(gè)重要目的是增加其所屬中間派聯(lián)盟在議會(huì)中的席位。目前中間派聯(lián)盟“在一起”在國(guó)民議會(huì)中的席位數(shù)雖然最多，但沒(méi)有達(dá)到絕對(duì)多數(shù)，使得馬克龍?jiān)谕菩行抡r(shí)阻力重重。
然而近期的民調(diào)顯示，馬克龍可能會(huì)為自己的政治賭博付出代價(jià)。
極右翼政黨國(guó)民聯(lián)盟在民調(diào)中持續(xù)領(lǐng)先，排在第二名的也并非馬克龍所屬的“在一起”，而是法國(guó)左翼和極左翼政黨組成的新聯(lián)盟“新人民陣線(xiàn)”。 機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)顯示，“在一起”的席位將被國(guó)民聯(lián)盟和新人民陣線(xiàn)嚴(yán)重?cái)D壓。
這也意味著在此次議會(huì)選舉后，馬克龍可能會(huì)與一位非中間派總理共事，推行新政將更加困難。
但由于法國(guó)的議會(huì)選舉投票為兩輪制，目前在民調(diào)中領(lǐng)先的極右翼國(guó)民聯(lián)盟不一定會(huì)成為最后的贏(yíng)家。
國(guó)民聯(lián)盟領(lǐng)先
法國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)埃拉貝研究所6月23日公布的數(shù)據(jù)顯示，國(guó)民聯(lián)盟的支持率達(dá)到36%，排名第一。新人民陣線(xiàn)支持率為27%，“在一起”僅20%。
根據(jù)益普索為《金融時(shí)報(bào)》制作的民調(diào)，“在一起”的支持率僅19.5%，遠(yuǎn)低于國(guó)民聯(lián)盟的35.5%和新人民陣線(xiàn)的29.5%。
這項(xiàng)民調(diào)還進(jìn)一步顯示，在選民最關(guān)注的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，25%的受訪(fǎng)者更信任國(guó)民聯(lián)盟，新人民陣線(xiàn)22%，“在一起”僅20%。而國(guó)民聯(lián)盟此前從未上臺(tái)執(zhí)政。
在經(jīng)濟(jì)上，國(guó)民聯(lián)盟承諾要推翻馬克龍的退休制度改革，將從20歲及以下開(kāi)始工作人群的退休年齡降為60歲。
改革法國(guó)復(fù)雜的退休金制度、削減政府支出是馬克龍任總統(tǒng)以來(lái)的主要目標(biāo)之一。去年，法國(guó)政府繞過(guò)國(guó)民議會(huì)表決、動(dòng)用特殊程序強(qiáng)推改革，將退休年齡從62歲提高到64歲，引發(fā)法國(guó)民眾大規(guī)模抗議。退休金改革也導(dǎo)致馬克龍支持率暴跌。
除退休制度外，國(guó)民聯(lián)盟承諾下調(diào)汽油、天然氣、電力增值稅，相關(guān)稅費(fèi)約每年168億歐元，但該黨沒(méi)有說(shuō)明將如何彌補(bǔ)減稅留下的政府收入缺口。如果組建政府，國(guó)民聯(lián)盟還準(zhǔn)備減少法國(guó)對(duì)歐盟的出資。
自歐洲議會(huì)選舉后，國(guó)民聯(lián)盟的熱度高漲。法國(guó)傳統(tǒng)右翼政黨共和黨主席埃里克·西奧蒂主動(dòng)尋求與國(guó)民聯(lián)盟結(jié)盟，引發(fā)共和黨內(nèi)集體抨擊，甚至投票將西奧蒂開(kāi)除出共和黨。本月中旬，巴黎一家法院推翻了共和黨開(kāi)除西奧蒂的決定，西奧蒂繼續(xù)任共和黨主席，但該黨分裂已成定局。
為了能上臺(tái)執(zhí)政，國(guó)民聯(lián)盟近年來(lái)進(jìn)行了一系列調(diào)整。
國(guó)民聯(lián)盟的前身是讓-瑪麗·勒龐在1972年成立的“國(guó)民陣線(xiàn)”。國(guó)民陣線(xiàn)主張種族主義、新納粹主義和極端民族主義，是法國(guó)的邊緣政黨。
老勒龐的女兒馬琳娜·勒龐接手后開(kāi)始對(duì)國(guó)民陣線(xiàn)“整容”。除了把國(guó)民陣線(xiàn)改名為國(guó)民聯(lián)盟，勒龐開(kāi)始把新納粹主義人士、反猶分子趕出該黨，包括老勒龐本人。去年，國(guó)民聯(lián)盟參加了巴黎的抵制反猶主義大游行。勒龐還在2022年退居幕后，推出時(shí)年僅27歲的意大利移民后裔若爾當(dāng)·巴爾代拉出任國(guó)民聯(lián)盟主席。
但國(guó)民聯(lián)盟的民粹主義、反移民、反歐盟、反多邊主義的核心主張并未改變。
在2022年的法國(guó)總統(tǒng)大選期間，國(guó)民聯(lián)盟提出對(duì)法國(guó)的移民政策進(jìn)行大調(diào)整。除了限制尋求避難的非法移民入境之外，國(guó)民聯(lián)盟提出在法國(guó)出生的兒童如果父母一方中沒(méi)有法國(guó)人，則該兒童年滿(mǎn)18歲后無(wú)法自動(dòng)獲得法國(guó)國(guó)籍。
雖然國(guó)民聯(lián)盟現(xiàn)在不再公開(kāi)要求法國(guó)退出歐盟，但該黨的主張被稱(chēng)為“隱形脫歐”。在本月的歐洲議會(huì)選舉中，國(guó)民聯(lián)盟主席巴爾代拉要求大幅修改歐盟規(guī)則，包括申根地區(qū)的自由通行僅限于歐洲國(guó)家公民。巴爾代拉還提出在修改歐盟貿(mào)易協(xié)議時(shí)，無(wú)需所有歐盟成員國(guó)一致同意。
路透社調(diào)查顯示，在歐洲議會(huì)選舉中，國(guó)民聯(lián)盟得票率最高的地區(qū)為法國(guó)偏遠(yuǎn)地區(qū)以及失業(yè)率更高的地區(qū)。大城市及周邊郊區(qū)的選民依然繼續(xù)支持法國(guó)的傳統(tǒng)政黨。
國(guó)民聯(lián)盟穩(wěn)贏(yíng)？
法國(guó)的國(guó)民議會(huì)共有577席，政黨想拿下絕對(duì)多數(shù)席位需要半數(shù)以上席位，也就是289席。
目前馬克龍的中間派聯(lián)盟“在一起”共占250席，其中復(fù)興黨占170席；左翼聯(lián)盟環(huán)保與社會(huì)人民新聯(lián)盟占149席，為最大反對(duì)政黨聯(lián)盟；國(guó)民力量黨占88席，排名第三。
法國(guó)的左翼政黨之間矛盾重重，無(wú)論在經(jīng)濟(jì)政策還是外交上都存在分歧。但為了阻止極右翼國(guó)民聯(lián)盟上位，讓-呂克·梅朗雄領(lǐng)導(dǎo)的極左翼政黨“不屈服法國(guó)”與左翼政黨社會(huì)黨、共產(chǎn)黨和綠黨組成了新人民陣線(xiàn)。為避難內(nèi)耗，四黨還決定在500多個(gè)選區(qū)內(nèi)分別只推選一名候選人。法國(guó)前總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德也宣布出山，將作為新人民陣線(xiàn)候選人參加本次議會(huì)選舉。
新人民陣線(xiàn)遵循了左翼政黨傳統(tǒng)，準(zhǔn)備為民眾提供更多福利。新人民陣線(xiàn)宣布，如果組建政府，新政府將把法國(guó)明年的公共支出提高到1000億歐元。與國(guó)民聯(lián)盟一樣，新人民陣線(xiàn)準(zhǔn)備撤回馬克龍的退休金改革，將退休年齡改回60歲。新人民陣線(xiàn)還計(jì)劃提高公共部門(mén)員工薪水、把薪水與通脹率相掛鉤、降低個(gè)人所得稅，同時(shí)向富人增收財(cái)富稅。
馬克龍的中間派聯(lián)盟“在一起”已經(jīng)抨擊新人民陣線(xiàn)的經(jīng)濟(jì)政策不負(fù)責(zé)任，將大幅增加法國(guó)的赤字?！霸谝黄稹背兄Z降低能源價(jià)格、把退休金與通脹率掛鉤、下調(diào)遺產(chǎn)稅，同時(shí)承諾不會(huì)提高征稅。但該聯(lián)盟無(wú)意對(duì)引發(fā)爭(zhēng)議的退休改革進(jìn)行調(diào)整。
法國(guó)調(diào)查機(jī)構(gòu)Cluster 17預(yù)測(cè)，根據(jù)目前的民調(diào)，“在一起”的席位將在本次議會(huì)選舉中遭到嚴(yán)重?cái)D壓。國(guó)民聯(lián)盟將拿下195席到245席，新人民陣線(xiàn)190席到235席，“在一起”的席位則將降至70席到100席。
根據(jù)該預(yù)測(cè)，國(guó)民聯(lián)盟雖然會(huì)勝出，但席位數(shù)無(wú)法達(dá)到半數(shù)，想要組建政府需要與其他政黨合作。
而由于法國(guó)的議會(huì)選舉投票將舉行兩輪，國(guó)民聯(lián)盟是否會(huì)如民調(diào)和預(yù)測(cè)顯示成為國(guó)民議會(huì)最大政黨仍是未知數(shù)。
議會(huì)選舉中，候選人將在全法577個(gè)選區(qū)競(jìng)爭(zhēng)。6月30日的第一輪投票中，得票率沒(méi)有達(dá)到12.5%的候選人將被淘汰；候選人的得票率達(dá)到50%并且該選區(qū)投票率在25%以上，則相關(guān)候選人直接獲勝。
如果沒(méi)有候選人得票率在50%，則得票率最高的兩名候選人以及得票率在12.5%以上的候選人將進(jìn)入7月7日的第二輪投票。
第一輪投票是各政黨之間的廝殺，但第二輪投票則可能演變?yōu)閲?guó)民聯(lián)盟一黨與所有其他政黨的對(duì)決。為了阻止國(guó)民聯(lián)盟候選人獲勝，左翼聯(lián)盟和中間派有極大可能在第二輪投票中結(jié)盟，動(dòng)員選民為反對(duì)極右翼上位而投票。
類(lèi)似情況曾在法國(guó)總統(tǒng)大選中上演。
2022年的法國(guó)總統(tǒng)選舉中，馬克龍和勒龐雙雙進(jìn)入第二輪對(duì)決。兩人在第一輪投票中的差距并不大，得票率分別為27.8%和23.1%。在第二輪投票中，為阻止勒龐上位，左翼政黨支持者也開(kāi)始為馬克龍投票。最終馬克龍以58.2%的得票率連任法國(guó)總統(tǒng)。
國(guó)民聯(lián)盟在歐洲議會(huì)選舉中獲勝后，法國(guó)已經(jīng)爆發(fā)了多輪反極右翼游行。上周日，法國(guó)女性聯(lián)合會(huì)和貿(mào)易工會(huì)在巴黎組織大規(guī)模游行，警告極右翼政黨上臺(tái)將限制女性的墮胎權(quán)。
正在參加歐洲杯比賽的法國(guó)球星基利安·姆巴佩在不點(diǎn)名國(guó)民聯(lián)盟的情況下，呼吁年輕選民反對(duì)“極端主義政黨”，警告極端主義政黨正站在權(quán)力的門(mén)口。
如果2022年法國(guó)總統(tǒng)選舉第二輪投票的情況重現(xiàn)，則國(guó)民聯(lián)盟將無(wú)法躍升為國(guó)民議會(huì)第一大黨。如此以來(lái)，馬克龍將得以避免與極右翼總理合作，法國(guó)也將避免自二戰(zhàn)后首次出現(xiàn)極右翼政府。
但即便成功阻止極右翼政黨上位，如果中間派聯(lián)盟沒(méi)有獲得足夠席位，則馬克龍將被迫與左翼總理合作，之后想推出新政也將更加困難。馬克龍已明確，無(wú)論議會(huì)選舉結(jié)果如何，他都將繼續(xù)擔(dān)任總統(tǒng)到2027年。