界面新聞記者 | 楊舒鴻吉

6月28日上午，上海數(shù)據(jù)交易宣布國內首個數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易市場開啟試點。該市場通過構建數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易制度體系，打造登記、估值、交易、披露、處置五項核心功能，破解數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易市場制度不完備、估值體系不完善等問題。

2021年至2022年，中國數(shù)據(jù)交易市場規(guī)模從617.6億元增長至876.8億元，年增長率約為42%。預計到2025年，中國數(shù)據(jù)交易市場規(guī)模有望增至2046億元，而到2030年將達到5155.9億元。

上海數(shù)據(jù)交易所總經(jīng)理湯奇峰透露，截至目前，上海數(shù)據(jù)交易所已掛牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品超2700個，2023年度數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易額超11.6億元。隨著基礎制度不斷完善，預計數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易規(guī)模將進一步放量。

在國際貨幣基金組織原副總裁朱民看來：“我們正在離開信息時代進入數(shù)據(jù)資本時代，數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化是大勢所趨。中國在數(shù)據(jù)制度創(chuàng)新方面走在世界前列，但如何高效利用大量數(shù)據(jù)資產(chǎn)仍是一大難題，需要一個公平透明的交易平臺加以支撐?！?/p>

從法律層面來看，目前很多數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易存在產(chǎn)權不清晰、缺乏統(tǒng)一評估體系、信息披露不充分、風險控制機制缺失等突出問題。

交易量持續(xù)繁榮的當下，市場渴望更健全的制度建設。

在此背景下，為規(guī)范有序推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易，上海數(shù)據(jù)交易所研究推出國內首個數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易市場，并制定了“一項規(guī)范，五項指引”的制度體系。

包括《上海數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易服務管理規(guī)范（試行）》、《上海數(shù)據(jù)交易所企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)質押融資指引（試行）》、《上海數(shù)據(jù)交易所公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)質押融資指引（試行）》、《上海數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)資產(chǎn)數(shù)商管理指引（試行）》、《上海數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估指引（試行）》、《上海數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)資產(chǎn)處置指引（試行）》共六部詳細指引文件。

上海市法學會黨組副書記、專職副會長施偉東在解讀相關規(guī)劃時稱，此次形成了一套完備的制度體系，這套數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易制度貫穿數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易的全過程，在產(chǎn)權不清、評估體系不成熟等問題存在的前提下提供了完整創(chuàng)新的解決方案。

比如，《數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易服務管理規(guī)范》創(chuàng)新性提出了數(shù)據(jù)資產(chǎn)的多維界定標準，如“真實可信、合規(guī)可控、記錄可溯、創(chuàng)新可拓”等四項原則，明確上海數(shù)據(jù)交易所在登記、估值、交易、披露、處置五大核心功能，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易劃定了基本規(guī)則。施偉東說。

他同時認為，“一項規(guī)范，五項指引”對數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易的全過程進行規(guī)定，從數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易的資產(chǎn)準備階段、資產(chǎn)交易階段、資產(chǎn)監(jiān)管、資產(chǎn)處置，以動態(tài)披露機制貫穿全過程。形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易的制度閉環(huán)，解決了目前各地試點方式之不足，是我國首個數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易板塊的整體制度設計，為未來政策的完善提供試點依據(jù)。

記者獲悉，為搭建數(shù)據(jù)資產(chǎn)高效流通的交易基礎設施，上海數(shù)據(jù)交易所推出了數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易平臺DCB(Data Capital Bridge，數(shù)據(jù)資本橋)，采用區(qū)塊鏈等先進技術充分保障數(shù)據(jù)安全流通。該平臺承載多種創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，打通了政府、企業(yè)、金融機構和中介機構之間的協(xié)同通路。

其中，“數(shù)易貸”產(chǎn)品以企業(yè)數(shù)據(jù)為質押物，獲得銀行的信貸支持，為企業(yè)數(shù)字化轉型提供了新型融資渠道?！皵?shù)資通”產(chǎn)品則為地方政府公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)提供融資渠道，有助于緩解地方政府城投公司的債務壓力。

目前，“數(shù)易貸”項下已有包括某存儲芯片公司、某在線醫(yī)療平臺等在內的多家企業(yè)獲得超1億元融資支持。首單公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)信貸融資項目也將在德清市落地，探索以城市為核心、特色產(chǎn)業(yè)為依托、數(shù)據(jù)要素價值化機制為杠桿的數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值化閉環(huán)。

施偉東認為，上海數(shù)據(jù)交易所通過對基礎設施進行創(chuàng)新探索，建設包含數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易平臺、數(shù)據(jù)資產(chǎn)鏈和數(shù)據(jù)資產(chǎn)橋在內的一系列基礎設施，采用區(qū)塊鏈等技術手段實現(xiàn)數(shù)據(jù)的加密和安全存儲，具有可追蹤可溯源等優(yōu)勢。不僅有助于降低數(shù)據(jù)泄露和濫用的風險，還能進一步推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易和流通，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易服務全程保駕護航。

同時，上海數(shù)據(jù)交易所通過挖掘典型數(shù)據(jù)要素應用場景，聚焦重點行業(yè)和領域，推動商貿金融、工業(yè)制造、綠色低碳、醫(yī)療健康等領域數(shù)據(jù)資產(chǎn)進入可持續(xù)發(fā)展的良性軌道，進而充分釋放數(shù)據(jù)經(jīng)濟的新質生產(chǎn)力，推動城市全域數(shù)字化轉型的生態(tài)設計閉環(huán)，繁榮數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

啟動儀式上，上海數(shù)據(jù)交易所啟動數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易市場同時，德清城數(shù)開展首筆數(shù)據(jù)資產(chǎn)信貸融資。今年以來，德清與上海數(shù)據(jù)交易所聯(lián)手，指導德清城市數(shù)據(jù)經(jīng)營管理有限公司形成城市綜合數(shù)據(jù)資產(chǎn)，經(jīng)專業(yè)評估價值1.92億元。