界面新聞記者 | 翟瑞民
界面新聞編輯 | 劉海川
2024年7月9日,最高人民檢察院發(fā)布消息,自然資源部原黨組成員,中國地質(zhì)調(diào)查局原黨組書記、局長鐘自然涉嫌受賄、故意泄露國家秘密一案,由國家監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié),移送檢察機關(guān)審查起訴。日前,最高檢依法以涉嫌受賄罪、故意泄露國家秘密罪對鐘自然作出逮捕決定。
鐘自然是2024年首個被中央紀(jì)委國家監(jiān)委審查調(diào)查的中管干部,落馬前已經(jīng)退休一年多。
公開簡歷顯示,鐘自然出生于1962年8月,今年62歲,安徽桐城人。1979年至1983年,鐘自然就讀于合肥工業(yè)大學(xué)礦產(chǎn)普查與勘探專業(yè),1983年8月任化工部化學(xué)礦山規(guī)劃設(shè)計院干部,后曾攻讀中國地質(zhì)科學(xué)院研究生部礦床學(xué)專業(yè)碩士、博士學(xué)位。
鐘自然長期在地質(zhì)勘探和礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域工作,1998年7月,其被任命為原國土資源部規(guī)劃司副司長,2003年1月任中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院院長、黨委副書記,2005年1月任原國土資源部地質(zhì)勘查司司長,中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院院長、黨委副書記,2007年3月任中國地質(zhì)調(diào)查局副局長、黨組副書記,2011年11月任原國土資源部總工程師。
2014年6月,鐘自然被任命為原國土資源部黨組成員,中國地質(zhì)調(diào)查局黨組書記,并接任局長,后在自然資源部成立后繼續(xù)擔(dān)任中國地質(zhì)調(diào)查局局長等職,2022年9月到齡退休。

2024年1月2日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,鐘自然涉嫌嚴重違紀(jì)違法正接受審查調(diào)查。6月21日,鐘自然被開除黨籍。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報,鐘自然存在的違紀(jì)違法問題包括:喪失理想信念,背棄初心使命,對黨不忠誠不老實,對抗組織審查,不信馬列信鬼神,搞迷信活動;無視中央八項規(guī)定精神,違規(guī)收受禮品禮金,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請;違背組織原則,不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項,在組織函詢時不如實說明問題,在干部選拔、職工錄用工作中為他人謀取利益并收受財物;廉潔底線失守,搞權(quán)色、錢色交易;道德敗壞。
鐘自然還被指公器私用,將地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)開發(fā)等權(quán)力作為斂財納賄的工具,搞權(quán)錢交易,利用職務(wù)便利為他人在企業(yè)經(jīng)營、項目承攬、礦權(quán)審批等方面謀利,并非法收受巨額財物;違反國家保密規(guī)定,故意泄露國家秘密。
界面新聞注意到,以往紀(jì)委監(jiān)委對腐敗官員的通報中,“故意泄露國家秘密”的表述并不多見。
此前,中國人民銀行貨幣政策司原司長孫國峰、寧夏回族自治區(qū)黨委政法委原副書記戴向暉、中國福利彩票發(fā)行管理中心原副主任王云戈、西藏自治區(qū)交通運輸廳原副廳長王錦河、西安體育學(xué)院原副院長白躍世等都曾被指“泄露國家秘密”。
其中,也有官員因犯故意泄露國家秘密罪獲刑。
根據(jù)最高檢信息,2023年7月,天津市第一中級人民法院以受賄罪、故意泄露國家秘密罪、內(nèi)幕交易罪對孫國峰數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十六年六個月,并處罰金人民幣1310萬元。
2019年6月,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)文介紹,故意泄露國家秘密罪是指國家機關(guān)工作人員或者非國家機關(guān)工作人員違反保守國家秘密法,故意使國家秘密被不應(yīng)知悉者知悉,或者故意使國家秘密超出了限定的接觸范圍,情節(jié)嚴重的行為。
對于何為“國家秘密”,保守國家秘密法第九條第一款明確,涉及國家安全和利益的事項,泄露后可能損害國家在政治、經(jīng)濟、國防、外交等領(lǐng)域的安全和利益的,應(yīng)當(dāng)確定為國家秘密。具體情形包括國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項和科學(xué)技術(shù)中的秘密事項等多個方面。
目前,官方尚未通報鐘自然“故意泄露國家秘密”具體是涉及何種情形,以及是否發(fā)生在其工作的專業(yè)領(lǐng)域。
地質(zhì)勘探和礦產(chǎn)開發(fā)方面哪些信息屬于國家秘密?該領(lǐng)域泄露國家秘密一般存在哪些情形?有礦產(chǎn)勘探開發(fā)領(lǐng)域?qū)I(yè)律師告訴界面新聞,自然資源領(lǐng)域涉及國家秘密的主要是指特殊的礦種,比如鈾礦,以及稀土等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源,這些礦種的勘探開發(fā)和儲量數(shù)據(jù)、地質(zhì)資料等都屬于國家秘密,肯定是在保密范圍。此外,還有國家制定的重大能源、資源戰(zhàn)略性規(guī)劃和項目等,也應(yīng)屬于國家秘密,只是可能涉密等級不同。
“故意泄露國家秘密就是把自己掌握的秘密級以上信息透露給不應(yīng)知曉該信息的人。在地質(zhì)勘探和礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,這種情況以前很少見,近年來有增多趨勢,逐漸受到外界關(guān)注?!鄙鲜雎蓭煴硎?。
界面新聞注意到,就在4月15日,國家安全部公布了一起境外企業(yè)竊取我國稀土領(lǐng)域國家秘密案,涉事雙方責(zé)任人都因犯為境外收買、非法提供國家秘密罪獲刑。
按照刑法規(guī)定,國家機關(guān)工作人員故意或者過失泄露國家秘密情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
上述中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站文章介紹,構(gòu)成故意泄露國家秘密罪,不僅要有故意泄露國家秘密的行為,而且必須達到情節(jié)嚴重的程度。如果不屬于情節(jié)嚴重,即使具有泄露行為亦不能以該罪論處,情節(jié)嚴重與否,則應(yīng)從泄露國家秘密的密級程度、泄露的次數(shù)、時間、后果、目的、動機以及行為人泄露后的前后表現(xiàn)、態(tài)度等全方面地進行分析,綜合地加以判斷。


