界面新聞記者 | 楊舒鴻吉

界面新聞編輯 | 彭朋

2024年7月19日上海市氣象局、上海市委金融委員會辦公室聯(lián)合印發(fā)《上海市探索“氣象×金融”協(xié)同聯(lián)動 服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展工作方案（2024—2026年）》（以下簡稱《方案》），旨在深化氣象、金融聯(lián)動發(fā)展。

《方案》提出，聚焦科技、綠色、普惠、養(yǎng)老、數(shù)字金融五大領(lǐng)域，充分利用世界氣象組織城市多災種早期預警卓越中心和上海亞太臺風研究中心的國際平臺，探索“氣象×金融”服務模式，優(yōu)化氣象高敏感行業(yè)氣象災害、氣候風險管理能力，服務實體經(jīng)濟發(fā)展。

目標方面，《方案》提出，到2026年上海市將基本建成政府引導、市場主導、多方共建的協(xié)同發(fā)展體系，包括政策環(huán)境、體制機制和標準體系的完善，以及產(chǎn)品、技術(shù)、人才等要素資源的集聚，全面提升“氣象×金融”服務效率和保障能力。

《方案》提出，要深化保險業(yè)氣象服務、發(fā)展銀行業(yè)氣象服務、推進天氣衍生品金融應用和“氣象數(shù)據(jù)×金融”科技創(chuàng)新4方面行動11項任務。

其中，在深化保險業(yè)氣象服務方面，將聯(lián)合開展長三角城市群氣象保險服務、開拓氣象保險衍生服務合作領(lǐng)域、探索“一帶一路”氣象巨災保險服務，同時探索研發(fā)重大災害性天氣風險轉(zhuǎn)移金融產(chǎn)品；在發(fā)展銀行氣象服務方面，將通過氣象賦能氣候投融資試點，加強氣候變化對金融行業(yè)的影響評估，推動綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，力爭使上海成為全球氣候投融資中心，同時探索“一帶一路”城市氣象減災債券，強化氣候適應能力。

《方案》還致力于研究推進天氣指數(shù)期貨等天氣衍生品的發(fā)展，開展氣溫、降雨、風力、日照等天氣指數(shù)衍生品設計，加強氣象資訊類服務，助力企業(yè)強化ESG能力建設，提升趨利避害效益。同時，《方案》將支持氣象數(shù)據(jù)對接上海綠色金融服務平臺，推動“氣象數(shù)據(jù)×金融”全國試點示范，發(fā)揮氣象數(shù)據(jù)要素作用。

在全球氣候變化背景下，臺風、暴雨、高溫等極端天氣氣候事件呈多發(fā)重發(fā)趨勢。氣象災害會導致社會勞動生產(chǎn)率下降和供應鏈中斷，引發(fā)商品價格波動，造成金融客戶資產(chǎn)損毀、經(jīng)營中斷、生產(chǎn)效能下降，從而導致金融體系產(chǎn)生系統(tǒng)性風險。

因此，氣象金融衍生品的推出可以有效提升市場抗風險能力。

實際上，早在2021年，上海就在《上海市氣象服務保障“十四五”規(guī)劃》中就提出“研發(fā)巨災保險服務區(qū)域氣象風險分析評估產(chǎn)品，開展氣象災害脆弱種類及量級程度風險評估，對易受災脆弱點及時發(fā)布災害風險預警提醒。研發(fā)保險理賠氣象要素查詢產(chǎn)品，提供氣象要素影響評估和保險理賠依據(jù)?！?/p>

而在長三角區(qū)域內(nèi)，多市也在推動“氣候貸+保險”落地，提升實體經(jīng)濟在氣象風險面前的韌勁。

為了應對氣候變化帶來的風險，中國積極設立氣候投融資綜合配套政策，推動氣候投融資試點工作，大力發(fā)展綠色信貸和綠色債券市場，引導社會資本支持應對氣候變化。但市場同時渴望制度性建設，讓這一新興領(lǐng)域得到規(guī)范發(fā)展。

上海市氣象局表示，此次推出的“氣象×金融”協(xié)同聯(lián)動方案，不僅將促進上海市金融與氣象科技的深度融合，為實體經(jīng)濟和社會民生提供更精準的風險管理和災害應對策略，同時具備開放的國際視野，將通過深化國際交流合作，創(chuàng)新性地將“氣象×金融”融入現(xiàn)有國際合作框架，探索金融工具支撐城市多災種早期預警能力建設，助力聯(lián)合國全民早期預警行動計劃。