界面新聞記者 | 楊舒鴻吉

界面新聞編輯 | 彭朋

2024年7月19日上海市氣象局、上海市委金融委員會辦公室聯(lián)合印發(fā)《上海市探索“氣象×金融”協(xié)同聯(lián)動 服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展工作方案（2024—2026年）》（以下簡稱《方案》），旨在深化氣象、金融聯(lián)動發(fā)展。

《方案》提出，聚焦科技、綠色、普惠、養(yǎng)老、數(shù)字金融五大領(lǐng)域，充分利用世界氣象組織城市多災(zāi)種早期預(yù)警卓越中心和上海亞太臺風研究中心的國際平臺，探索“氣象×金融”服務(wù)模式，優(yōu)化氣象高敏感行業(yè)氣象災(zāi)害、氣候風險管理能力，服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。

目標方面，《方案》提出，到2026年上海市將基本建成政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、多方共建的協(xié)同發(fā)展體系，包括政策環(huán)境、體制機制和標準體系的完善，以及產(chǎn)品、技術(shù)、人才等要素資源的集聚，全面提升“氣象×金融”服務(wù)效率和保障能力。

《方案》提出，要深化保險業(yè)氣象服務(wù)、發(fā)展銀行業(yè)氣象服務(wù)、推進天氣衍生品金融應(yīng)用和“氣象數(shù)據(jù)×金融”科技創(chuàng)新4方面行動11項任務(wù)。

其中，在深化保險業(yè)氣象服務(wù)方面，將聯(lián)合開展長三角城市群氣象保險服務(wù)、開拓氣象保險衍生服務(wù)合作領(lǐng)域、探索“一帶一路”氣象巨災(zāi)保險服務(wù)，同時探索研發(fā)重大災(zāi)害性天氣風險轉(zhuǎn)移金融產(chǎn)品；在發(fā)展銀行氣象服務(wù)方面，將通過氣象賦能氣候投融資試點，加強氣候變化對金融行業(yè)的影響評估，推動綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，力爭使上海成為全球氣候投融資中心，同時探索“一帶一路”城市氣象減災(zāi)債券，強化氣候適應(yīng)能力。

《方案》還致力于研究推進天氣指數(shù)期貨等天氣衍生品的發(fā)展，開展氣溫、降雨、風力、日照等天氣指數(shù)衍生品設(shè)計，加強氣象資訊類服務(wù)，助力企業(yè)強化ESG能力建設(shè)，提升趨利避害效益。同時，《方案》將支持氣象數(shù)據(jù)對接上海綠色金融服務(wù)平臺，推動“氣象數(shù)據(jù)×金融”全國試點示范，發(fā)揮氣象數(shù)據(jù)要素作用。

在全球氣候變化背景下，臺風、暴雨、高溫等極端天氣氣候事件呈多發(fā)重發(fā)趨勢。氣象災(zāi)害會導(dǎo)致社會勞動生產(chǎn)率下降和供應(yīng)鏈中斷，引發(fā)商品價格波動，造成金融客戶資產(chǎn)損毀、經(jīng)營中斷、生產(chǎn)效能下降，從而導(dǎo)致金融體系產(chǎn)生系統(tǒng)性風險。

因此，氣象金融衍生品的推出可以有效提升市場抗風險能力。

實際上，早在2021年，上海就在《上海市氣象服務(wù)保障“十四五”規(guī)劃》中就提出“研發(fā)巨災(zāi)保險服務(wù)區(qū)域氣象風險分析評估產(chǎn)品，開展氣象災(zāi)害脆弱種類及量級程度風險評估，對易受災(zāi)脆弱點及時發(fā)布災(zāi)害風險預(yù)警提醒。研發(fā)保險理賠氣象要素查詢產(chǎn)品，提供氣象要素影響評估和保險理賠依據(jù)?！?/p>

而在長三角區(qū)域內(nèi)，多市也在推動“氣候貸+保險”落地，提升實體經(jīng)濟在氣象風險面前的韌勁。

為了應(yīng)對氣候變化帶來的風險，中國積極設(shè)立氣候投融資綜合配套政策，推動氣候投融資試點工作，大力發(fā)展綠色信貸和綠色債券市場，引導(dǎo)社會資本支持應(yīng)對氣候變化。但市場同時渴望制度性建設(shè)，讓這一新興領(lǐng)域得到規(guī)范發(fā)展。

上海市氣象局表示，此次推出的“氣象×金融”協(xié)同聯(lián)動方案，不僅將促進上海市金融與氣象科技的深度融合，為實體經(jīng)濟和社會民生提供更精準的風險管理和災(zāi)害應(yīng)對策略，同時具備開放的國際視野，將通過深化國際交流合作，創(chuàng)新性地將“氣象×金融”融入現(xiàn)有國際合作框架，探索金融工具支撐城市多災(zāi)種早期預(yù)警能力建設(shè)，助力聯(lián)合國全民早期預(yù)警行動計劃。